上海打造食安示范城市創(chuàng)建工作亮點(diǎn)

上海市從2015年啟動(dòng)國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，5年來，上海市各級政府和相關(guān)部門以創(chuàng)建國家食品安全示范城市、建設(shè)市民滿意的食品安全城市為抓手，強(qiáng)化依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，守牢食品安全底線，全市16個(gè)區(qū)創(chuàng)建工作均取得明顯成效。2021年，浦東新區(qū)、閔行區(qū)、徐匯區(qū)將作為上海市首批3個(gè)區(qū)申請國家食品安全示范城市國家驗(yàn)收。自創(chuàng)建以來，3個(gè)區(qū)持續(xù)完善食品安全保障、監(jiān)管、自律體系和共治體系，勇于創(chuàng)新，破解難題，不斷提升創(chuàng)建成效。

浦東新區(qū)??以黨政同責(zé)為核心深化改革試驗(yàn)田

根據(jù)中央和上海關(guān)于把浦東新區(qū)建設(shè)成為“提升政府治理能力先行區(qū)”的要求，浦東新區(qū)黨政齊抓共管，融入大發(fā)展，突出“提質(zhì)增能”，加快建立食品安全領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系。把深化改革作為加強(qiáng)食品安全工作的推動(dòng)力，通過“五大倍增行動(dòng)”，率先實(shí)施“證照分離”“一業(yè)一證”等改革，其中“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)已由國務(wù)院正式發(fā)文，并向全國復(fù)制推廣。截至目前，已累計(jì)核發(fā)426張行業(yè)綜合許可證。同時(shí)，完善事中事后監(jiān)管配套機(jī)制，聚焦發(fā)展難點(diǎn)和民生痛點(diǎn)，深化改革攻堅(jiān)，在“家門口”服務(wù)和“十五分鐘服務(wù)圈”全覆蓋基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升品質(zhì)效能，形成“動(dòng)態(tài)響應(yīng)、實(shí)時(shí)對接、精準(zhǔn)服務(wù)”的機(jī)制，真正體現(xiàn)“前端放得開、后端管得住”，切實(shí)保障市民食品安全。

徐匯區(qū)??凝聚多元力量共筑食品安全示范城市

徐匯區(qū)積極探索推進(jìn)多元化治理主體建設(shè)，努力打造共建共治共享的社會治理格局。例如，在上海市率先推出網(wǎng)絡(luò)訂餐配送防拆卸一次性包裝件“食安鎖”、率先發(fā)布“食安封簽”“食安卡扣”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、率先推出融外賣訂單與食安封簽為一體的“愛滬餐食安封簽”;分別組建了食品安全專家導(dǎo)師團(tuán)和志愿者團(tuán);各街道（鎮(zhèn)）均組建了食品安全市民巡訪團(tuán)，發(fā)動(dòng)成立了食品安全區(qū)域自管會、樓宇自管會和路段自管會，在全區(qū)305個(gè)居民小區(qū)均成立了社區(qū)食品安全工作站;區(qū)食品藥品安全委員會辦公室牽頭制定了專家導(dǎo)師團(tuán)、市民巡訪團(tuán)、自管會、食品安全工作站等一系列工作規(guī)范（指南），建章立制，不斷壯大、激發(fā)社會共治力量。同時(shí)，“食品安全群防共治工程”榮獲“2017中國（上海）社會治理創(chuàng)新實(shí)踐案例優(yōu)秀案例”。

閔行區(qū)??“智慧云中心”助力食安監(jiān)管高效能

閔行區(qū)加快建立食品安全領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，注重創(chuàng)新提效，提高從農(nóng)田到餐桌全過程的監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。積極探索運(yùn)用信息化技術(shù)支撐監(jiān)管方式創(chuàng)新，監(jiān)管手段從“倚重人力”向“注重科技”轉(zhuǎn)變，建成“智慧監(jiān)管·云中心”，促進(jìn)食品安全監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。系統(tǒng)上線以來，設(shè)置餐飲后廚預(yù)警點(diǎn)201個(gè)，已觸發(fā)食品預(yù)警16268次，累計(jì)推送并處理4911件網(wǎng)絡(luò)餐飲問題。7類高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)場所合計(jì)1951戶經(jīng)營單位全部接入視頻監(jiān)控。接待參觀調(diào)研283批次，共計(jì)2600人次，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，并獲評“首批全國法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”“中國市場監(jiān)管學(xué)會餐飲治理創(chuàng)新獎(jiǎng)”“上海市‘依法治市優(yōu)秀案例單項(xiàng)第一”等榮譽(yù)。下一步，上海市將持續(xù)以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的重要思想為指導(dǎo)，抓責(zé)任落實(shí)、抓問題治理、抓社會共治，繼續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)互觀互檢，以提煉基層新鮮經(jīng)驗(yàn)，啟發(fā)創(chuàng)新思維，使創(chuàng)建活動(dòng)更接地氣，推進(jìn)創(chuàng)建工作不斷深化，努力建設(shè)市民滿意的食品安全城市。