作為律師經常會遇到這樣的問題:這個人欠我錢不還,他是老賴,我是不是得通過法院要錢?近年來,老賴成為一個熱門詞匯,但在司法實踐中,一般當事人可能并不真正理解老賴的含義。
一個人如果欠了錢,還不能被叫作老賴,只能成為被告。原告和被告之間要經過審判程序,由法院進行判決,或者雙方達成調解,由法院出具民事調解書。
在法律上,審判和執行是兩個相對獨立的程序,可通俗地理解為各自解決各自的問題。審判解決的是該不該還錢的問題,執行解決的是該還不還的問題。打官司的時候,一方叫原告另一方叫被告。在執行階段,一方叫申請執行人,另一方叫被執行人,這個被執行人就是我們通常所說的老賴。那么法院是如何對待這些該還不還的老賴呢?
法院一般會要求申請執行人配合提供可供執行的線索,如果有線索,法院會盡快把財產控制住。但如果當事人提供不出線索呢?現在各地法院包括最高院都有與各大銀行聯網的查控系統,法院會去查控被執行人的財產,如果發現被執行人在哪個銀行里有線索,馬上就可以控制。可以說,在執行階段,首先要找的不是人,而是財產。因為執行的目的是財產而不是人。
在可以被法院查控的財產里,最普遍的是不動產。雖然曾經一度為避免社會矛盾,在執行政策上盡量不去執行被執行人唯一居住用房,但其實這方面并沒有明確的法律限制,且隨著近年執行問題日益受到重視,唯一居住用房也是可以執行的。汽車一類的動產需要登記,所以也是比較容易查控的線索,但比較現實的問題是,汽車會動,想控制住汽車的實物并沒有那么容易。無論是汽車還是房產,想要最終變成錢都要經過評估拍賣的程序。為什么不直接執行錢呢?因為錢太容易被轉移了,盡管這方面的查控系統日益完善,但仍無法做到每時每刻地監控。
除了常規的財產查控(基本上就是車、房、錢這三大件),還有很多可以查控的財產線索,比如法律規定的債權、股權、投資權益、基金、知識產權等財產性權利。
這里面有一些和百姓生活相關性較強的,比如說微信和支付寶賬戶,現在法院的查控系統已可以查控微信和支付寶賬戶中的款項了,被執行人如果這里面有錢是可以執行的。還有就是本期案例所說的保險保單,但其實并不是所有的保險保單都可以被執行,包括本案例中的人壽保險保單在法律上曾有過一些爭議,但從近年相繼出臺的各地高級人民法院判例上看,普遍認為人壽保險的保單是可以被執行的。那么既然保單能被執行,退休金可不可以呢?最高院就此出過專項的答復,說明退休金也是可以被執行的。
人民法院在解決執行難的問題上已進行諸多的努力,且隨著時代的進步,也不斷推進了多元的財產線索查控機制,但執行這事還需多方共同努力,才能更好地實現執行目的,保障申請執行人的權益。