超高層建筑消防安全管理及對策

傅淵增

（虹口區消防救援支隊，上海 200080）

0 引言

隨著經濟建設飛速發展，高層、超高層建筑建造工藝發展迅速，其樓層高、功能多、設備種類多等特性日益凸顯，一旦發生火災，給火災救援撲救工作及人員疏散逃生帶來極大的困難和挑戰，極易造成經濟損失及人員傷亡的重大影響。

1 超高層建筑特點

我國建筑設計規范將建筑高度超過100m的建筑定義為“超高層建筑”，其在避難層、停機坪、消防水壓、滅火設施、正壓防火及火災自動報警方面均有特殊要求。據統計，上海市虹口區100m以上的超高層公共建筑13幢，上海白玉蘭廣場作為浦西第一高樓其高度達到320m。以上海白玉蘭廣場為例，該項目位于上海市北外灘黃浦江沿岸地區，與陸家嘴隔江相望，總建筑面積42萬m2，其中地上26萬m2，地下16萬m2，包括1座66層、高320m的辦公塔樓和1座39層、高172m的酒店塔樓。其辦公塔樓建筑有以下特點。

1）建筑體量較大 該辦公塔樓內共有66個樓層，標準層面積約2 200m2，最大進深15m，標準層凈高超過3m，吊頂使用易拆卸智能吊頂。建筑裙房也有較大規模的體量，約10萬m2的購物中心，其主要功能包括IMAX影院、品牌零售、精品超市、兒童天地及餐飲娛樂等。該建筑內使用功能繁多且建筑體量大，因此主要可燃物種類和荷載較多，如辦公塔樓內主要有辦公家具、窗簾、地毯、紙質文件檔案、裝修材料、電器設備等。同時，裙房內的電氣線路、廚房、配電房等內部的大量設施，也可能因管理因素處于不安全狀態，易引發火災。

2）疏散途徑多樣 建筑主要疏散途徑包括避難層、直升機停機坪及疏散樓梯。按規范要求設置的避難層作為避難間及設備用房使用。同時建筑頂層設置直升機停機坪，可作為屋面避難人員疏散使用。超高層辦公塔樓內部疏散多為環形疏散走道，疏散樓梯通常分布于建筑物兩側或沿著2個不同的疏散方向設置，從而為火災發生時人員快速逃生、有序疏散提供有效分流及安全可靠的保障，避免在火災發生時其中某一疏散方向受阻而導致疏散人群出現擁堵的情況。通向避難層（區）的疏散樓梯需要完成同層錯位、避難層分隔以及上下層斷開的設置，各地下室、裙房防火分區及各部分的疏散距離均要符合基本的消防要求。

3）消防系統復雜 超高層辦公塔樓建筑內的消防系統包括火災自動滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統、消防控制室設備、消防電源及消防給水等。以該項目消防給水系統為例，其辦公塔樓采用重力供水系統，該系統的特殊之處在于與常規給排水系統不同，充分利用水位重力加壓供水，從而保證即使樓下發生火災導致斷電，這套設備也能安全可靠正常運行，然而該系統的特殊性、復雜性也對該建筑的日常監督、管理及維護提出更高要求。

2 超高層建筑火災特點分析

1）火勢易形成立體蔓延 相較普通建筑，超高層建筑的儲存容量更大、荷載更大并且其內部結構比普通建筑更復雜多樣。一旦發生火災，若建筑防火封堵、分隔不到位，極易形成大規模立體燃燒。除此之外，還要結合考慮高層建筑在風速及氣壓作用下，火災的發生發展勢將更迅猛。影響高層建筑物燃燒發展速度的外部因素主要為風速，一般來說，火災發生樓層越高，該處的風速則相應越大，火勢也相應更容易蔓延。因此，如果火災出現在超高層建筑物內，則建筑物火勢大部分表現為敞開式燃燒，此時再加以風速、風向及風力的影響，火災的蔓延將會變得迅速而猛烈。

2）人員難迅速疏散逃生 在超高層建筑火災案例中，由于其疏散距離長且人員較多，因此當其發生火災時，人員疏散相當困難，主要原因在于疏散眾多人員需要時間較長、疏散空間也較大。假設1幢建筑高度為150m的高層建筑樓層發生火災，消防救援人員從150m的高層行動至地面往往需花費10min以上的時間，而未經過嚴格訓練的普通人員，完成這一過程則需要更長時間。而在火災現場建筑物燃燒形成的煙霧、毒氣等，能以每分鐘數百米的速度在建筑物內蔓延，因此，這種情況下狹窄空間內快速彌漫的煙氣給整個逃生疏散過程增加不可忽視的難度。

3）火災供水救援難度大 消防裝備建設往往滯后于城市建筑物建設的發展，因此，在超高層建筑物發生火災時，在進行火災撲救時受到熱輻射強、火勢蔓延迅猛、建筑消防用水量有限等不利因素影響，極易造成撲救過程中出現供水難以滿足用量的情況，所以在撲救高層建筑火災過程中通常會遇到相當大的困難。同時，超高層建筑大多處于城市中心、街區鬧市地段，在火災發生后通常會造成周邊交通道路堵塞、人群擁堵，妨礙消防車快速通行，影響消防員及時、快速展開救援。若起火區域是在超高層建筑100m以上的樓層時，利用登高消防車進行外部救援或消防員內攻滅火的難度均較大。

4）火災煙氣危險系數高 超高層建筑因其內部結構復雜、共享空間繁多、各類管道井、豎井林立等特點，若其內部防火分隔和封堵不到位極易形成煙囪效應。有關數據顯示，高溫煙氣在超高層豎井管道內向上蔓延的速度可達8m/s，將近為煙氣在普通建筑內豎向蔓延速度的2倍。然而超高層建筑內結構極其復雜，火災發生時，火勢發展迅猛而且燃燒持續時間長，將產生大量煙霧和毒氣，不僅影響人群疏散，而且極易造成人員吸入毒氣而窒息和中毒死亡。

3 超高層建筑消防安全管理難點

1）消防安全主體責任落實不明晰 超高層建筑一般為綜合性建筑，產權單位和使用單位較多，往往導致消防安全管理責任主體不明確、制度落實不到位、遇問題互相推諉等現象，從而極易造成火災隱患和消防違法行為不斷滋生。建筑使用功能越復雜，共同使用單位越多，其消防安全管理難度就越大。因此為保證超高層建筑人員安全，建立共同消防安全管理制度及現場統一指揮權責制度十分必要。

2）動態火患頻發，消防設施故障多 ①安全疏散通道不暢，如部分防煙樓梯間的防火門被損壞且常處于開啟狀態，疏散樓梯間及前室改為儲藏室使用；②消防設施未保完好，如火災自動報警系統的探測器失效時有發生、防排煙系統個別送風口打不開或風量不足、報警系統主機存在故障、消防水泵不能啟動，一旦發生火災，消防設施形同虛設；③擅自停用消防設施，如火災報警控制柜因經常誤報而被業主違反關閉；某些場所為使用方便而將常閉式防火門、常閉排煙窗常開；另有則是無意停用，如消防水泵出水口閥門違反要求關閉；④用火用電用氣不當，如電氣線路設備老化過熱起火引發火災；部分設有廚房間的區域內因管理不到位，存在違規使用明火的情況，或是在裝修、改建施工中進行焊接、切割作業時，因違反安全操作規程，極易引發火災；⑤設施維護保養不及時、不深入，維保單位未能按照規定要求定期對消防設施進行維保檢測，且維修不及時、工作不到位，往往導致火災初期不能及時發現并采取相應動作，從而導致火災蔓延擴大成災；⑥影響滅火救援展開，如建筑四周空地平時?？寇囕v、四周綠化設施或高空電線多，發生火災時易引發交通擁堵，導致消防車通行受阻，大型裝備作業受限，影響滅火救援行動快速展開。

3）管理水平不高，人員素養不到位 超高層建筑相較其他類型建筑，消防設施更繁多且智能化程度高，故消防安全管理要求也更高。然而作為超高層建筑的主要消防安全管理方的物業管理人員部分存在消防意識淡薄的現象，同時物業管理隊伍內可能存在消防檔案不齊全、各項消防制度不完善及未貫徹落實消防安全責任制等問題，具體表現為各物業管理人員對自己所負責的區域平時的消防安全訓練及消防安全演習未予以足夠的重視，未做到對管轄區域內的消防安全實際情況心中有數，并且部分物管人員消防知識不足，發生火災時不能冷靜、科學展開滅火施救。同時，消防控制室操作人員普遍存在流動性較大的現象，甚至出現部分管理人員未持證上崗的情況。因此，消防安全管理人員基本業務不熟悉、不能熟練操作消防設施，并且對已有的消防設施故障和安全隱患放任不管、視而不見，存在這些問題的工作人員難以適應消防安全管理的實際需求。有的甚至在值班期間離開工作崗位，致使火勢迅速蔓延、錯過滅火搶救最佳時機。

4 超高層建筑消防安全管理工作對策

1）加強消防責任落實 ①按照消防法規定，對超高層建筑要認真落實消防安全責任制，明晰消防監督管理責任，超高層建筑的消防安全工作要層層落實責任制度，尤其是存在多產權的超高層民用建筑，要與物業管理單位協商一致的原則下，設立統一的消防安全管理組織，明確消防安全管理工作，并向當地消防機構報備；②對建筑管理權人、消防安全管理人及共同消防安全管理人，在消防安全管理責任上要加重責任并明確規定，使其各司其職，發揮所長，共同推進落實各項消防安全管理制度及要求，切實有效降低火災發生幾率；③建筑的各級管理單位要建立完善的防火責任制，明確各級分工和責任，并按照不同崗位，有明確針對性地進行相關的消防培訓，努力提高消防人員的責任意識及專業技能素養。

2）加強微型消防站建設 要按照微型消防站的建設配置標準，督促超高層建筑微型消防站制定并落實消防站的崗位職責、值守聯動、管理訓練等各項制度，并建立健全相關工作檔案。加強滅火力量編成、組織指揮，組織相關人員開展具有高度針對性的火災模擬訓練和實戰演練等；統籌、整合各類資源，在實際演練的過程中逐步整理出在突發火災面前科學有效的疏散通路、疏散方式和人群安置等工作方案。當地消防機構要積極主動提供上門服務，進行“面對面、手把手”的切實服務指導，要達到提高其火災初期撲救知識和其他應急處理技能的目的，才能做到火災面前自防自救。同時，要將微型消防站的器材維保、日常運作等納入物業管理單位的年度預算，建立專門的消防站建設經費并充分調動消防隊員自主學習性和工作積極性，逐步推進和完善微型消防站的建設，確保其高效運作。

3）加強日常防范措施 超高層建筑物業管理單位及內部各單位突出消防工作的重要位置，做到一把手總負責，消防管理人具體執行，級級抓落實。要緊密結合不同建筑物的實際情況和自身特點，有針對性地研究相應科學有效的消防安全管理模式：①要做到定期維護消防設施，消除隱患故障 定期對建筑內的消防設施進行檢修和測試，及時處理存在的火災安全隱患，保證火災發生時各消防措施能正常運行；②要做到及時改造升級，不斷完善消防系統 當建筑內單位進行改建或內部裝修將改變建筑內部環境時，其消防設施、設備也要嚴格執行GB 50016—2014《建筑設計防火規范》（2018年版）、GB 50084—2017《自動噴水滅火系統設計規范》等的要求進行相應的完善和補充，從本質上解決消防安全問題，同時在裝修中要避免選用可燃、易燃物品，有效降低給建筑帶來的火災風險；③值班人員持證上崗，確保正確操作 對于消防工作人員，必須要求熟練掌握消防設施使用方法及滅火知識，取得消防專業培訓合格證，并能對消防設施進行基礎維護保養，同時應該定期對消防工作人員進行消防知識技能的考核。

4）加強消防監督管理 隨著超高層建筑數量增加，需嚴格按照《消防法》《消防監督檢查規定》等對超高層建筑的消防管理實行細化標準嚴格管理、責任到人。針對動態火災隱患繁多、火患整改難度較大等問題，消防機構在堅持依法辦案、嚴格執法的基礎上，要充分利用媒體、法律和輿論等手段，向人民群眾傳遞消防安全知識和火災隱患，提示公眾要關注消防安全，推動單位積極整改火災隱患。通過加強監督管理，嚴格行政執法，有效確保建筑消防安全。同時，探索試點“超高層終身病歷式”電子檔案，有效解決因消防監督人員或社會單位管理人員更替所引發的問題。

5）加強消防安全宣傳 鑒于超高層建筑內部各單位人員流動性復雜、消防安全素質參差不齊等特點，針對超高層建筑內部人員的消防宣傳培訓要做到常態化、全員化。超高層建筑內各單位及物業管理單位的各層次工作人員，均需根據安排進行定期的消防知識和技能安全培訓，確保消防宣傳教育無縫落實。同時，消防安全管理組織應定期對所屬人員開展消防安全教育培訓，對于剛進入消防崗位的工作人員更應開展嚴格的上崗前消防安全培訓與考核，全方位提高相關人員的消防知識和技能，使其充分掌握初期火災的撲救方法，避免延誤火災撲救先機。同時于建筑樓梯間、電梯口處安裝樓宇電視，滾動播放消防提示和火災案例警示，在醒目位置張貼場所及樓層集疏散示意圖，不斷增強人員的消防安全意識和火場逃生自救能力。

5 結語

超高層建筑是現代城市經濟發展的必然產物和大勢所趨，然而目前超高層建筑消防安全管理仍不理想，在緊急情況下超高層建筑的火災撲救、人群疏散和人群安置等方面仍有很大困難，這些存在的問題需要我們必須高度重視超高層建筑消防安全應急管理，必須做到技術手段創新、思維理念創新和管理機制創新，盡可能減少超高層建筑火災事故的發生。