陳長政
摘要:農業(yè)作為第一產業(yè),在國民經濟發(fā)展過程中占據著重要的地位。我國是農業(yè)大國,近年來隨著社會經濟的不斷進步,國家越來越重視農業(yè)發(fā)展,農業(yè)經濟開始進行轉型和升級。在新形勢下,農業(yè)經濟雖然取得了一定的成果,但在發(fā)展過程中仍然存在著諸多問題,導致農業(yè)農村經濟發(fā)展受限。本文將指出農業(yè)農村經濟發(fā)展過程中存在的問題,并分析提高農業(yè)農村經濟發(fā)展的有效措施。
關鍵詞:農業(yè)農村經濟;發(fā)展問題;發(fā)展措施
我國是農業(yè)大國,但并非是農業(yè)強國。我國農業(yè)長期處于粗放式的發(fā)展模式下,農業(yè)經濟發(fā)展效益較低,產業(yè)結構和產業(yè)鏈條相對來說較為單一。雖然近幾年我國加強了對農業(yè)經濟的重視程度,農業(yè)經濟改革也取得了一些較為矚目的成果。但在實際的發(fā)展過程中,仍然出現諸多問題,想要完成農業(yè)農村經濟改革,促進農村經濟發(fā)展,仍需要一段時間的改進。目前對于農業(yè)農村經濟發(fā)展路徑的研究,已成為重點研究的問題。
1? 農業(yè)經濟發(fā)展面臨的問題
1.1? 農業(yè)基礎較為薄弱
我國農業(yè)發(fā)展歷史悠久,但以往的農業(yè)發(fā)展都采用小農經濟的經營方法,改革開放以后,我國很長時間采用的都是家庭聯產承包責任制。這種小規(guī)模的農業(yè)經營,可能會導致農作物的產量和質量不高。導致農業(yè)發(fā)展長期采用小規(guī)模經營方式的原因有很多,包括歷史習俗、地理原因、農民思想原因等,但最主要的原因還是由于我國農業(yè)生產實踐水平長期處于較為落后的水平,難以滿足農業(yè)集約化生產的需要,一些地區(qū)的農業(yè)基礎設施較為落后,難以進行大規(guī)模的、集約化生產,難以滿足農業(yè)發(fā)展,導致農民的生活水平和生活質量難以保證,農業(yè)農村經濟發(fā)展速度較為緩慢[1]。
1.2? 農業(yè)生產力水平較低
農業(yè)生產方式較為落后,也是目前大部分農業(yè)農村經濟發(fā)展過程中所面臨的重要問題。目前我國的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟生產水平相對比較落后,生產水平技術雖然近幾年有所提高,但總體來說還是保持在中低水平,不利于農業(yè)經濟的發(fā)展和進步。此外,有些地區(qū)的經濟較為落后,先進的農用機械設備還沒有得到大規(guī)模的普及,導致農業(yè)生產力水平較低。同時還出現農村勞動力短缺的現象,隨著城市化進程的不斷加快,許多農村年輕的勞動力都選擇進城務工,也導致農村土地大量拋荒,勞動力短缺且呈現老齡化,這也導致了農業(yè)生產力水平較低。
1.3? 缺乏農業(yè)資金和技術的投入
農村農業(yè)經濟是我國國民經濟的重要組成部分,長期以來不斷促進和支撐著其他產業(yè)的進步和發(fā)展,但在經濟發(fā)展的過程中,農村農業(yè)經濟長時間得不到重視,導致農業(yè)發(fā)展水平的機制和體系不夠完善,有些地區(qū)農業(yè)農村經濟的資金、技術投入占比還不是很大,導致農業(yè)經濟發(fā)展水平落后,難以滿足農業(yè)現代化和集約化發(fā)展[2]。同時,我國農業(yè)資金和技術分配還存在著較大程度的地域性不均,有些地區(qū)的農業(yè)資源較好,而有些地區(qū)的農業(yè)資源較差,農業(yè)農村經濟發(fā)展緩慢。近年來,我國加強了對農業(yè)經濟的重視程度,正在探索并建立農業(yè)發(fā)展的有效機制,會進一步加強農業(yè)資金和技術的投入,為農村經濟發(fā)展提供資金和技術保障。
2? 發(fā)展農業(yè)農村經濟的有效措施
2.1? 加強農業(yè)基礎設施建設
想要促進農業(yè)農村經濟發(fā)展,首先要加強農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)基礎設施建設的水平,提高農業(yè)生產水平和生產力的發(fā)展。農業(yè)基礎設施建設直接關乎農業(yè)發(fā)展水平,能夠為當地經濟發(fā)展提供基礎。當地各地政府要根據各地區(qū)的實際情況,加強農業(yè)基礎設施建設。例如,對于一些較為干旱的地區(qū),要加強水利資源的投入,引入一些先進的水利設施;對于一些容易發(fā)生洪澇的地方要建立堤壩。此外,在農業(yè)生產過程中還要加強對農業(yè)基礎設施的日常維護工作,要委派專人對農業(yè)基礎設施定期開展維修和保護工作,延長農業(yè)基礎設施的使用壽命,同時還要對農業(yè)基礎設備進行定期的更新,通過基礎設施建設,確保農業(yè)能夠得到健康發(fā)展,更好地促進農業(yè)農村經濟的進步[3]。
2.2? 加強財政和技術扶持
首先,各地政府部門要看到農村經濟在促進地方經濟發(fā)展過程中所發(fā)揮的重要作用,加強對農村經濟的重視程度,加大對農村地區(qū)的財政支持和技術支持。財政支持主要指,要加強對農村經濟的資金投入,主要用于農業(yè)基礎設施建設、農田水利工程維護、農村運輸公路建設等方面。技術支持主要指政府部門要加強農業(yè)技術的引用,通過更新農業(yè)技術,不斷提高農作物的質量和產量,將新技術應用到農產品生產加工的各個環(huán)節(jié)中。例如,在農產品加工過程中可以引用微生物發(fā)酵技術、膜分離技術、無菌儲存和包裝技術、基因工程等技術,通過高新技術的引用,有效提高農產品生產、加工的效率,生產出更加高質量的農產品。此外,政府還要積極加強政策建設,根據當地的實際情況推行農村經濟改革,促進村集體股份制合作社建立,帶動合作社社員開展適度的規(guī)模化經營,提高農業(yè)生產效率,提高地區(qū)農業(yè)生產的質量和數量,促進農村經濟的持續(xù)發(fā)展[4]。還可以適當地開展農村人才招聘制度,對于回到農村發(fā)展的人才給予一定程度的補貼,鼓勵人才回到農村發(fā)展,為農村經濟發(fā)展提供人才支撐和保障。
2.3? 著重發(fā)展農產品加工
其次,各地政府還要著重發(fā)展農產品加工業(yè)。以往的農業(yè)農村經濟發(fā)展過程中,農耕作業(yè)是農民的主要經濟收入來源,產業(yè)鏈較為單一。想要實現農業(yè)農村經濟的長遠發(fā)展,加強農村建設,就必須著重發(fā)展農產品加工,通過農產品加工業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化的形成,延長農業(yè)經濟發(fā)展的產業(yè)鏈,提高農業(yè)發(fā)展競爭力,提高農民的整體收益,優(yōu)化農村經濟結構,促進農業(yè)經濟的長遠發(fā)展。在實際操作過程中,各地政府可以率先培養(yǎng)出一批優(yōu)質的模范龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)帶動農業(yè)積極發(fā)展,吸引大批勞動力到龍頭企業(yè)工作,讓他們學習先進的技術,為農業(yè)農村經濟發(fā)展提供勞動力保障。在農產品加工龍頭企業(yè)的帶領下,生產基地、加工原料和加工過程實現了有效的鏈接,會逐漸形成農業(yè)生產加工產業(yè)鏈,促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,延長了農業(yè)經濟的產業(yè)鏈,推動農村經濟朝著多元化方向發(fā)展。