朱曉雙
摘要:我國人口基數較大,人們對糧食的需求量更多,做好地方糧食儲備可以滿足人們對糧食的需求,具有保障糧食安全、維護社會穩定的作用。加強檔案管理可以為糧食儲備提供依據和參考,對促進我國社會發展具有重要價值。
關鍵詞:地方糧食儲備;檔案管理;優化建議
當前我國實行三級糧食儲備政策,地方政府按照一定的要求儲備糧食,隨著經濟體制的轉變,市場經濟下的糧食儲備與計劃經濟下的糧食儲備,在管理方法、管理內容和管理體制方面都出現了一定的變化,糧食儲備檔案作為開展職能工作中產生的寶貴資源,其具有保存、利用以及參考價值,相關部門需要做好檔案管理工作,推動地方糧食儲備的全面推進。
1? 優化地方糧食儲備檔案管理的重要價值和積極意義
1.1? 體現工作歷史發展
糧食儲備關系到國家安全和社會穩定,在市場經濟體制下的糧食儲備,在采購、輪換以及保管等環節都以經濟、法律的手段開展管控,這種形式的儲備管理是歷史獨有的。通過落實檔案管理工作,可以對糧食儲備的歷史發展和演變進行記錄,其作為最原始的記載,充分體現了工作的歷史發展,是經濟發展和社會建設的寶貴財富和重要經驗。
1.2? 具有依據憑證作用
依據和憑證是所有檔案資源的重要作用,在地方政府開展糧食儲備中,會產生大量的數據和信息,例如糧食霉爛事故、突發災害、儲備糧混亂、非法挪用、糧食采購、輪換過程等。通過科學的檔案管理,能夠規范糧食儲備的流程和標準,發揮其憑證作用。
2? 加強地方糧食儲備檔案管理的措施
2.1? 制定管理制度
首先,明確歸檔范圍,例如哪些材料文件是需要歸檔的,哪些材料文件是不需要歸檔的,通過具體的條例可以促使管理人員一目了然,進而按照規定做好歸檔工作,避免出現文件丟失等問題;其次,為了全面體現業務要求和工作職能,要明確檔案資源的保管期限,將有價值的檔案和沒有價值的檔案區分開來,避免二者混為一體、魚目混珠,不僅浪費保管資源,還對檔案價值的挖掘帶來影響;最后,承儲庫點要結合自身管理實際,制定科學的管理制度和管理標準,將制度和標準落實到具體生產中,要求所有管理人員照章辦事,嚴禁出現隨意保管、盲目操作的情況[1]。
2.2? 完善管理機構
首先,主管部門領導要發揮示范作用,主動帶頭學習檔案知識,并且給予糧食儲備檔案以高度重視,形成一把手主管、管理人員配合的居民;其次,明確專管人員的工作范圍、工作權限以及具體職責,實現管理工作量化考核,制定考核內容、考核目標以及考核方法,將具體的工作任務落實到各個崗位和人員中,形成各個庫點的檔案工作有人干、有人抓;最后,主管部門要定期派遣人員到各個承儲庫點檢查檔案管理情況,并且按照標準對人員開展考核,考核工作要與管理人員的工薪績效掛鉤,調動其參與管理的熱情和積極性[2]。
2.3? 添加硬件設施
在檔案管理中需要大量的硬件設施作為支撐,相關部門要結合糧食儲備檔案管理的需求,采購和添加相關硬件設施。首先,所有承儲庫點都要按照既定的要求和標準,建設檔案柜、檔案室,將所有檔案統一放置在檔案室中,檔案室要做好防潮、防盜、防火、防霉等“七防”工作,避免檔案在保管中存在安全隱患,確保檔案資源安全;其次,對管理人員的工作環境進行適當的優化,添加工作所需的辦公用品,滿足日常管理的物質需求;最后,所有檔案所需的硬件設施都要統一采購、統一管理,并且交由專人負責,嚴禁存在資金浪費的情況。
2.4? 提升人員素質
在信息時代下,檔案管理逐漸趨于信息化、數字化以及智能化發展,管理手段、管理模式、管理方法都與以往出現了較大區別,尤其是糧食儲備檔案,基于其特殊性,對管理人員的綜合素質和業務能力也提出新要求。因此,為了滿足現代糧食儲備管理的需求,管理部門要注重提升管理人員素質,進而更好的應對崗位工作。首先,基于糧食儲備檔案管理的特點,相關部門要積極面向社會和高校招聘具有一定專業背景、崗位經驗、知識能力的現代化管理人才,對管理隊伍的知識結構、能力結構和年齡結構進行優化;其次,定期組織現有的管理人員開展專業化技術培訓,培訓內容要涉及崗位內容的各個方面,通過系統性的培訓提升所有人員的能力和素質;最后,要求管理人員利用平時工作和生活時間,加強專業知識自主學習,尤其要加強信息技術操作方面的內容學習,進而更好的在管理中應用信息技術。
參考文獻
[1] 張彩蘭.信息化背景下糧食儲備檔案管理的探討[J].黑龍江科技信息,2015(22):168.
[2] 鐵嶺市檔案局.昌圖糧食儲備庫檔案工作規范化管理達到AA級[J].蘭臺世界(上半月),2010(7):23.