南喜梅, 張飛云
(新疆農業大學 管理學院,新疆 烏魯木齊 830011)
在我國經濟快速發展的同時,農村環境污染也隨之加劇[1],雖然國家加大了防治環境污染的力度,但農村生態環境問題依然嚴重[2]。隨著社會主義現代化與社會主義新農村建設步伐加快,農村的建筑規模逐漸擴大,農民的收入水平顯著提高,農村環境污染問題也在逐漸惡化。畜禽亂跑,柴草亂堆,垃圾亂倒,污水亂排,以及化肥、農藥、地膜的大量使用,不但影響了農村的整體發展,還危害人體身體健康,這都已成為“三農”問題的重中之重[3]。
通過對農村的生態環境問題進行研究發現,農業生產中化肥、農藥的年均使用量分別達到33.82萬和2.37萬t[4],由此對農村環境造成較大污染;而農膜的使用量達到8.65萬t,也造成嚴重的白色污染[5]。研究發現,造成農村環境污染的原因包括群眾環保意識薄弱[6]、政策法規體系不完善[7]、政府資金投入不足[8]、農村環保管理機制不完善[9]、基礎設施不健全[10]及政府監管不力[11]等因素,同時也提出應從完善農村生態治理政策[12]、健全農村環境保護法律制度[13]、完善環境監督管理機制[14]、加強環保宣傳力度[15]、加大資金投入[16]等方面改善農村環境。農戶作為農村環境污染和治理的主體力量,在農村環境治理中起著主導作用。目前研究主要側重于從宏觀角度分析農村環境污染的現狀、原因和對策,從農戶視角分析農村環境污染問題的較少。
臨洮縣位于甘肅省定西市西部,農業人口達49萬人。為了提高農作物產量,獲得經濟收入,農戶大量使用化肥、農藥,并不斷擴大養殖家禽的規模,由此造成一系列的環境問題[17-18]。因此,本文從農戶視角出發對臨洮縣農村環境的污染現狀進行調查,分析其存在的問題,并提出相應的對策建議,為提高農村環境污染治理提供理論依據。
本文通過調查問卷的形式,對臨洮縣農村環境污染狀況進行調查。問卷共包括3個部分,第一部分為農戶對農村環境污染的認識;第二部分為農戶處理污染物的方式,包括農戶處理生活污水、垃圾、地膜、畜禽糞便等方式;第三部分是農戶對提升環境治理措施的認識。本次調查采用線上發放問卷的形式進行,共發放調查問卷318份,其中有效問卷314份,問卷有效率為98.7%。
對314位農戶進行了對污染物的認識的調查。表1顯示,有70.70%的農戶認為農村環境已經受到污染,僅有29.30%的農戶認為沒有受到污染,說明大部分農戶對周圍環境污染的認識比較高,但仍有少部分農戶對農村環境污染的認識較低。在化肥、農藥使用對環境的污染方面,95.22%的農戶認為化肥、農藥使用會導致環境污染,只有4.78%的農戶認為化肥、農藥不會導致環境污染。可見,絕大多數農戶能夠認識到化肥、農藥會污染環境。在化肥、農藥使用對環境的污染方面,有77.39%的農戶認為化肥、農藥會造成作物農藥殘留,74.52%的農戶認為化肥、農藥會對土壤造成污染,57.01%的農戶認為化肥、農藥會對水體造成污染,56.69%的農戶認為化肥、農藥會對大氣造成污染,54.14%的農戶認為化肥、農藥會對地下水造成污染。

表1 農戶對污染物的認識
農戶對污染物的處理方式包括農戶對生活污水、垃圾、使用后地膜以及畜禽糞便的處理方式。
2.2.1 農戶對生活污水的處理方式
表2顯示,在314位樣本農戶中,有52.55%的農戶將生活污水倒入下水管道,20.06%的農戶將污水用于澆地,13.38%的農戶收集污水用于喂養家畜,說明部分農戶存在一定的節水意識;但還存在14.01%的農戶未采用任何處理方式,直接將生活污水傾倒在大街上,說明少部分農戶的環保意識不強,素質較低。

表2 農戶對日常生活中洗衣、洗菜等產生生活污水的處理方式
2.2.2 農戶對垃圾的處理方式
表3顯示,有87.27%的農戶將垃圾扔進相應的垃圾桶中,有12.73%的農戶對垃圾的處理方式不合理,其中焚燒、漏天堆放、隨意丟棄和填埋的占比分別為7.01%、2.55%、1.91%和1.27%。

表3 農戶對生活垃圾的處理方式
2.2.3 農戶對使用過后的地膜的處理方式
臨洮縣農戶對使用過后地膜的處理情況如圖1。結果顯示,43.95%的農戶能較合理處理使用過后地膜,其中作為垃圾讓保潔員運走和回收利用的占比分別為23.57%和20.38%,表明這部分農戶的環保自覺性較高。但大部分農民對地膜使用后的處理方式不當,其中,47.13%的農戶采取直接焚燒地膜的方式,8.92%的農戶隨意丟棄地膜。

圖1 農戶對使用過后的地膜的處理方式
2.2.4 農戶對畜禽糞便的處理方式
從表4可知,87.58%的農戶對畜禽糞便的處理方式較合理,其中77.39%的農戶將糞便用來堆肥,說明大部分農戶繼承了傳統的糞便處理方法,減少了化肥過量使用帶來的土壤污染;但選擇將糞便用來做沼氣的農戶僅占到樣本農戶的10.19%,說明農戶對于畜禽糞便處理的方法掌握比較單一,農戶不能更加有效的對畜禽糞便進行綜合利用。還有3.82%的農戶選擇了直接排放的方式,對農村環境造成污染。

表4 農戶對畜禽糞便的處理方式
表5顯示,針對加強農村環境治理問題,73.89%的農戶認為要加強生活污水及垃圾處理,54.78%的農戶認為應定期發布當地環境質量信息,而51.59%的農戶認為應加強對重污染企業管理,49.68%的農戶認為應加大環境污染的處罰力度。說明農戶開始關注周圍環境,約一半的農戶能夠認識到環境治理的重要性。

表5 農戶對環境治理的認識
2.4.1 少數農戶環保意識有待加強
如上所述,12.73%的農戶將廢棄物亂扔,14.01%的農戶將污水亂排,這是因為部分農村環境保護的宣傳和教育相對薄弱。50.64%的農戶表示偶爾進行過對生態環境保護的宣傳,14.01%的農戶表示沒有接受過生態環境保護宣傳工作,故導致少數農戶環保意識偏低。
2.4.2 部分農戶對環境污染的認識不足
部分農戶環保知識缺乏和受傳統行為習慣的影響,對環境污染的認識不足。有29.3%的農戶認為周圍環境沒有受到污染,4.78%的農戶認為化肥、農藥不會導致環境污染,3.82%的農戶選擇了對牲畜糞便直接排放的方式。
2.4.3 農戶對地膜處理方式不當
農戶環境保護的主動性和自覺性不強,雖然當前加快了農業農村現代化的腳步,農戶的思想也不斷改變,但仍有47.13%的農戶對使用過后的地膜進行直接焚燒,產生的有毒氣體導致空氣污染,損害人體健康,有8.92%的農戶隨意丟棄,滯留地下會導致白色污染。
2.5.1 進一步提高農民環保意識
加強農村環境保護的宣傳教育,定期開展環保教育活動,通過村委會廣播、開展環保志愿活動及媒體專欄等多種形式普及環保知識,在農村營造生態環境保護的氛圍,提高農民環保素質,將環保觀念深入到農民的生活中,讓農民深刻認識到農村環境保護帶來的好處,提高農民參與農村環境保護的自覺性和積極性。
2.5.2 提高農戶對環境污染的認識
增強農戶對環保知識的了解,提高農戶對環境污染的認識,使農戶在耕種中盡量減少對化肥的使用,用牲畜糞便做肥料,既減少化肥使用又可以保護環境,還可保護人們的身體健康。對于農藥的選擇可以選取一些低毒低殘留的農藥并且合理使用,盡可能在減少病蟲害的同時,不破壞水土資源。
2.5.3 改進農戶對地膜的處理方式
提高農戶環境保護的自覺性和主動性,使農戶認識到地膜污染的危害性,加強對地膜處理的宣傳教育,提升農戶的認知水平,加強農戶對地膜的重復利用,提高農戶可持續利用資源的能力。增加農戶環境保護的責任感,使農戶明確自身的行為對于環境保護有著積極的意義,從而提高農戶的積極性。
本研究通過調查發現,農村環境污染類別和根源非常繁雜,環境治理情況不容樂觀,因此,要把農村的環境治理工作長時間進行下去,并且持續提升農戶環境保護水平。通過對臨洮縣農村環境污染的現狀進行分析發現,臨洮縣大部分農戶對環境污染的認識較高,對生活污水、垃圾、畜禽糞便的處理方式比較合理,但絕大部分農戶對地膜的處理方式不當。結合臨洮縣的實際情況,本文提出要進一步提高農戶的環保意識、提高農戶對農村環境污染的認識、改進農戶處理地膜的方式等對策建議。