三農(nóng)建設(shè)與新農(nóng)村思想政治工作創(chuàng)新實踐
——評《中國農(nóng)村思想政治工作研究》

《中國農(nóng)村思想政治工作研究》作者：李寶才出版社：中國農(nóng)業(yè)出版社ISBN：9787109082151

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是一個國家經(jīng)濟實力的基礎(chǔ)，工業(yè)革命將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明引渡到工業(yè)文明當中，在工業(yè)與農(nóng)業(yè)二元分布的經(jīng)濟社會，“三農(nóng)”建設(shè)問題成了現(xiàn)代經(jīng)濟整體發(fā)展的關(guān)鍵問題。中國十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，在落后的舊社會時期，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了一個國家的經(jīng)濟水平，統(tǒng)治階級十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，故而即便江山易改，在朝代更替的歷史規(guī)律中統(tǒng)治者對農(nóng)業(yè)改革的關(guān)注也一如既往。現(xiàn)代社會發(fā)展突飛猛進，西方工業(yè)革命席卷全球，在工業(yè)文明主導的今天，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展如何應對現(xiàn)代工業(yè)文明發(fā)展規(guī)律的問題逐漸浮出水面，關(guān)于“三農(nóng)”建設(shè)的問題也引發(fā)了眾人的思考。

世界文明源生于原始農(nóng)業(yè)文明，各個國家都會經(jīng)歷農(nóng)業(yè)文明與工業(yè)文明之間的轉(zhuǎn)變，如何將農(nóng)業(yè)文明過渡到工業(yè)文明，這是發(fā)展中國家需要思考的問題，同時也是發(fā)達國家必須經(jīng)歷過的變革。在極其重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的中國，“三農(nóng)”建設(shè)問題十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展是否需要跟上現(xiàn)代工業(yè)潮流，農(nóng)村地區(qū)如何既保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟機制，又不落后于現(xiàn)代文明，農(nóng)民應該何去何從，這是新農(nóng)村思想政治工作需要多加思考的問題。

筆者在進行遵義醫(yī)科大學2018年度人文社科類博士、碩士啟動資金項目（FB-2018-3）研究時，深刻意識到當代中國“三農(nóng)”建設(shè)問題與現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展存在一定聯(lián)系，期間參考了李寶才編寫的《中國農(nóng)村思想政治工作研究》。該書是作者從事農(nóng)村工作十余年來的實踐總結(jié)，作者將農(nóng)村思想政治工作看作一門科學，結(jié)合心理學、教育學、管理學等多個學科對農(nóng)村思想政治工作建設(shè)進行了充分的論述，主要涉及農(nóng)村思想政治工作的科學內(nèi)涵、基本原理、工作原則、農(nóng)民、農(nóng)村等方面問題。全書理論豐富，實踐突出，作者對農(nóng)村思想政治工作以及“三農(nóng)”建設(shè)問題研究十分嚴謹，具有很強的研究性和參考性。

“三農(nóng)”是根據(jù)從事行業(yè)、居住地域、居民身份產(chǎn)生的概念化名詞，而“三農(nóng)建設(shè)”則是現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要建設(shè)內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，糧食生產(chǎn)問題、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)資金流向等問題十分突出，糧食生產(chǎn)是舊社會時期農(nóng)業(yè)的主要任務，承擔著國民生存的責任，如何實現(xiàn)糧食高產(chǎn)量目標、保障絕對安全是糧食生產(chǎn)需要考慮的問題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)民來完成，同時也需要相關(guān)政策來支持引導。新中國成立以來，我國“三農(nóng)政策”經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟體制和市場化改革之下的變革，關(guān)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展國家逐漸采取開放補貼的態(tài)度。在農(nóng)村建設(shè)方面，農(nóng)村土地問題與基層政權(quán)問題是新中國成立之初對“三農(nóng)”建設(shè)著重思考的問題，農(nóng)村土地承包、宅基地以及土地權(quán)屬問題依然存在模糊性，完善農(nóng)村土地承包使用權(quán)，明確農(nóng)村宅基地所有權(quán)，土地轉(zhuǎn)換生產(chǎn)的權(quán)屬需要明確的政策來管理。農(nóng)民建設(shè)方面，農(nóng)民綜合素養(yǎng)不高的問題十分突出，大部分農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏科學的指導，影響了糧食安全。另外，農(nóng)民道德修養(yǎng)、思想精神也存在明顯的不足，而這些主觀精神方面的弊端根源于農(nóng)村教育的落后，唯有對農(nóng)村教育進行改革與支援，強化農(nóng)村文化建設(shè)，才能提高農(nóng)民的精神素養(yǎng)。

圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民展開的“三農(nóng)”建設(shè)是現(xiàn)代工業(yè)化趨勢之下需要慎重思考的問題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明能否在工業(yè)社會中繼續(xù)立足，農(nóng)村與城市能否實現(xiàn)二元化交融發(fā)展，農(nóng)民能否在現(xiàn)代工業(yè)中占有一席之地，這些都是當下“三農(nóng)”建設(shè)急需解決的問題。根據(jù)我國現(xiàn)代工業(yè)化經(jīng)濟改革，農(nóng)村也朝著新方向發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)工程不斷在進行，以此同時，新農(nóng)村思想政治工作實踐也存在諸多問題。就農(nóng)村來說，大部分農(nóng)村群眾文化水平低，思想政治意識普遍較低，而基層工作者農(nóng)村思想政治工作存在形式化，工作實踐不夠深入。

新農(nóng)村背景之下的農(nóng)村思想政治工作應該緊密圍繞現(xiàn)代工業(yè)化進程之中關(guān)于“三農(nóng)”問題的建設(shè)展開。新農(nóng)村建設(shè)與“三農(nóng)”建設(shè)存在密切的關(guān)系，從新基層領(lǐng)導建設(shè)、新農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、新文化教育建設(shè)開始，對農(nóng)村進行全面的改革。同時，農(nóng)村思想政治工作也應該同步發(fā)展，強化農(nóng)村基層思想政治工作的實踐與創(chuàng)新，新農(nóng)村思想政治工作實踐應該將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展理念與思想道德修養(yǎng)結(jié)合起來，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)是“三農(nóng)”建設(shè)的重要問題，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，農(nóng)村基層決策者應該將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)理念融入思想政治工作內(nèi)容中，強化農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)思想，培養(yǎng)農(nóng)村群眾新型的現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展理念。

筆者認為，教育是農(nóng)村地區(qū)整體發(fā)展落后的根源，單單依靠政府決策來實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“脫貧”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟只具有短暫的有效性，從長遠來看，唯有通過農(nóng)村教育事業(yè)的改革，提高農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展水平，才能實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的富裕目標。農(nóng)村思想政治工作也應該轉(zhuǎn)變工作方法，在創(chuàng)新中尋求文化教育目標，農(nóng)村地區(qū)思想政治工作能否取得成效，取決于農(nóng)村人民群眾的學習覺悟，同時也取決于基層思想政治工作者有沒有付出實際的行動。