數字經濟發展閃耀“浙”七大亮點

鄭閔紅

浙江以數字化改革為引領，著力推進數字產業化、產業數字化和治理數字化，高水平推進國家數字經濟創新發展試驗區和“三區三中心”建設，不斷做優做強數字經濟

2021年上半年，浙江省數字經濟發展呈現強勁增長、輻射帶動增強、數字賦能加速壯大的良好態勢，數字經濟成為推動全省經濟高質量發展的新動能。

新發展格局正加快形成

數字經濟引領新發展格局正加快形成，數字產業、數字投資、數字消費增勢強勁，規模占比顯著提升。

數字產業持續領跑，上半年全省數字經濟核心產業增加值3959.3億元，同比增長17.6%，增速比全省GDP高4.2個百分點;兩年年均增長13.4%，增速比全省GDP高6.6個百分點;占全省GDP比重達11.5%，比去年同期提高1.5個百分點。其中，規上數字經濟核心產業制造業總量規模位居全國第三，上半年完成增加值1323億元，同比增長28.2%，高出全國電子行業和規上工業8.4個和7.4個百分點，并領跑八大萬億產業之首。

數字經濟投資增速顯著高于面上，上半年全省數字經濟核心產業固定資產投資同比增長27.2%，增速高于全部投資12.3個百分點，兩年平均增長22.9%，增速高于全部投資13.7個百分點。

數字商品消費增勢強勁，上半年可穿戴智能設備、計算機及其配套產品、通訊器材類商品零售兩年平均分別增長44.9%、23.9%、14.4%，增速比一季度提高41.7個、16.0個、3.7個百分點。數字經濟已成為后疫情時期經濟復蘇和高質量發展的加速器和動力支撐。

創新能級日益增強

加快新型實驗室體系建設，全力推進之江、湖畔等省實驗室高質量建設，聚焦人工智能、云計算、大數據、工業互聯網、5G通信等重點領域，組織實施“尖峰”“尖兵”“領雁”“領航”重點研發計劃，推進實施200項左右數字技術重大科技攻關項目。截至6月底，全省數字經濟領域有效發明專利79837件，同比增長38.5%。

數字經濟業創新活力和源泉不斷增強，研發創新勢頭良好，新產品產值率已連續67個月高于50%。2021年上半年新產品產值率已達55.9%，高出全省規上工業17.3個百分點;累計完成技術研究開發費266.4億元，占營業收入的比例為4.2%，高出全省規上工業1.6個百分點。

實施集成電路、人工智能、5G等數字產業提升行動，1—6月新一代信息技術產業增加值增長24.6%，對全省戰略性新興產業貢獻率達22.3%。人工智能制造業增加值增長22%，實現軟件業務收入3671.7億元，同比增長14.4%。

推進數字安防、集成電路、網絡通信、智能計算等產業鏈建設，1—6月數字安防、網絡通信、智能計算產業鏈營業收入同比增長30.7%、36.8%和28.1%，20個項目入選全國大數據產業發展試點示范推薦項目，積極打造杭州數字安防先進制造業集群。

實施數字經濟千億投資工程，上半年完成投資664.8億元，完成率達63.2%，11個數字經濟類“萬畝千億”新產業平臺、35個特色小鎮建設有序推進，杭州市獲批建設國家人工智能創新應用先導區，杭州國際軟件名城、新一代人工智能創新發展試驗區等國家級平臺建設取得新進展。

信息服務業成為增長主陣地

今年上半年，全省數字經濟核心產業收入、利潤增長較快，發展質量持續提升，全省規模以上數字經濟核心產業實現營業收入12840.7億元、利潤總額1340.5億元、稅金總額243.7億元，分別同比增長35.6%、16%和27.9%，收入和稅金增速高于規上工業0.5個和9.2個百分點，呈現穩中向優的增長態勢。

受多重因素影響，信息服務業增速有所回落，但仍然是全行業增長的主力軍。信息服務業利潤占比、盈利水平均高于數字經濟核心制造業，1—6月信息服務業實現利潤916.9億元，占規模以上數字經濟核心產業利潤的比重達68.4%，信息服務業整體盈利水平較高，1—6月營業收入利潤率達14.5%，比數字經濟核心產業和信息制造業分別高4.1個和8個百分點。

產業數字化加速轉型

浙江組織實施新一代信息技術與制造業融合發展推進新智造的實施意見，聚焦“415”先進制造業集群和十大標志性產業鏈，組織實施500項省級重點技改示范項目，深化推進智能化技術改造行動全覆蓋，上半年新增應用工業機器人1.3萬臺，累計超12萬臺。大力推進產業大腦建設應用試點，遴選首批30個細分行業產業大腦建設試點。

完善“未來工廠”建設機制，加快建設新智造公共服務平臺，啟動實施36個產業集群新智造試點和33家“未來工廠”試點，加快形成以“未來工廠”為引領、以智能工廠（數字化車間）為主體的新智造企業群落。深化“1+N”工業互聯網平臺體系建設，積極爭創工業互聯網國家示范區建設。截至目前，全省“1+N”工業互聯網平臺體系已開發集成工業App超3萬款，連接5000余萬臺工業設備產品，服務超10萬家工業企業。

推動杭州打造全國工業互聯網之都、寧波打造全球工業互聯網研發應用基地。抓好《中小企業數字化賦能行動方案》實施推進，推廣“上云用數賦智”集成應用，累計上云企業近45萬家，帶動中小企業全面數字化轉型。數字化轉型賦能制造業提質增效，上半年全省規模以上工業增加值增長20.8%，17個重點傳統制造業增長20%，運行質量好于全國、領跑東部。

加快實施數字鄉村建設，大力促進數字技術與農業生產、鄉村治理深度融合，全省創建數字農業工廠163個，帶動1184個種養基地完成數字化改造，啟動西湖龍井茶、浦江葡萄、德清早園筍、桐鄉杭白菊等50個單品種全產業鏈數字化管理系統建設。啟動實施“互聯網+”農產品出村進城工程，上半年培育涉農網店2.6萬家，實現農產品網絡零售額1143.5億元。

場景應用日益豐富

浙江著力拓展5G、人工智能、云計算、大數據、物聯網等新技術的場景應用，跨境電商、新零售、直播電商、在線經濟等新業態新模式快速增長。跨境電商綜試區建設穩步推進，直播電商發展迅猛，直播電商交易規模位居全國第一，約占全國的三分之一。2021年上半年，全省實現網絡零售額10328億元，同比增長17.8%。支持傳統行業開啟直播賣貨新模式，全省已累計開展“美好生活浙播季”相關直播活動2020場，參與直播帶貨的產品數量38.62萬種，當場成交訂單數4235.1萬單，當場成交額76.76億元。

全球數字貿易中心建設取得新成效，大力發展數字服務貿易，數字自貿區建設穩步推進，1—6月全省實現數字貿易22274億元，同比增長23.4%，數字自貿區杭州片區在“保稅進口+零售加工”模式、企業創新積分、新型離岸轉口業務、全省首單知識產權證券化項目等形成15項制度創新成果，其中杭州“數智化”在線商事調解模式入選國務院服務貿易創新發展試點新一批“全國最佳案例”。智慧物流能力持續提升，上半年快遞服務業增加值增長59.8%，快遞活躍度指數同比提高30.6%，全省規上快遞服務企業業務收入達571億元、業務量104.7億件，同比增長26.5%和46.8%。

金融科技創新發展取得新成效，支持跨境支付企業創新發展，連連支付上線美國運通無卡快捷支付業務，開展外匯NRA賬戶（境外機構境內外匯賬戶）不落地結匯業務，試點新型離岸轉口貿易付匯業務，提升跨境貿易投資便利化水平，積極爭取數字人民幣試點。“移動支付之省”建設取得明顯成效，上半年全省移動支付活躍用戶數4987.08萬戶，普及率達77.24%，全省發生移動支付業務筆數317.89億筆、金額42.44萬億元，分別增長33%、37.5%。

數字基礎設施提升支撐能力

浙江制定實施新型基礎設施、北斗產業等“十四五”發展規劃，全面推動5G基站建設“一件事”集成改革，截至6月底，累計建成5G基站7.17萬個，推動“5G基站建設‘一件事”多跨場景應用向效能監控、5G應用等功能拓展，深化“5G+工業互聯網”“5G+醫療健康”等重點領域融合應用。

協調推進杭州（國家）新型互聯網交換中心建設試點，累計接入企業已達54家，杭州、寧波、舟山、義烏、桐鄉開通互聯網國際專用通道。推進云數據中心建設，全省已建大型以上數據中心20個，“一主、三副、多點”布局加速推進，啟動建設桐鄉超算中心。持續推進IPv6改造，基本完成全省網絡基礎設施及536家政府門戶網站的IPv6改造，物聯網終端用戶數達1.25億戶。截至6月底，全省擁有固定互聯網寬帶用戶3007.21萬戶，移動互聯網用戶達7292.71萬戶;實現電信業務總量512.5億元、電信業務收入494.2億元，同比增長35.8%和13.2%。

數字治理能力和水平不斷強化

浙江加快推進各領域數字化改革，全力打造“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”，政府社會治理和民生服務數字化水平不斷提升。

迭代升級投資項目在線審批監管平臺，實現了“一個政府”整體對外審批服務，已賦碼41.2萬個項目，在線辦理64.6萬項審批事項。迭代建設公共數據平臺，推進長三角數據共享交換平臺建設，實現“三省一市”數據互聯互通，累計共享常用證照數據3.23億條，交換數據1357.7萬條，全面支撐長三角“一網通辦”。加大數據開放和應用創新力度，推進《浙江省公共數據條例》地方立法，全省開放公共數據集9862個，開放數據21.3億條。

創新網絡市場服務與監管模式。成立全國首個網絡市場監管領域的跨區域協作聯盟，上線“浙江公平在線”，實現對平臺經濟數字化在線實時監測和風險智能預警，實現346個電商平臺、4.1萬個App、131.2萬公眾號、450個新聞客戶端和1020萬家網店的監測能力覆蓋。

加快“城市大腦”建設與應用。全面推廣“城市大腦”杭州經驗，推進各設區市“一市一腦”建設。依托“城市大腦”，發揮“民生服務+社會治理”雙功能作用，謀劃落地數字社會系統建設多跨場景應用，形成了12個“浙系列”最佳應用、30個“鄰系列”最佳應用，德清縣“數字鄉村一張圖”獲全國數字鄉村建設典型案例。

下一步，針對數字經濟服務業引擎動力減弱，數字經濟新動能引育不足等問題，浙江將在四個方面進一步加強數字經濟運行發展。一是結合數字經濟發展“十四五”規劃的組織實施，進一步加強統籌謀劃，推進政策集成，積極推進制造業和信息服務業協同發展，加快從產業鏈、產業集群、產業生態等角度探索制度創新。二是積極學習借鑒深圳、北京等數字經濟發展和自貿試驗區、自由貿易港先進經驗，以數字自貿區建設為抓手，充分結合本地產業實際，加快探索推進數字經濟發展的制度機制體系，進一步做優做強數字經濟，持續擦亮杭州“全國數字經濟第一城”的金名片。三是緊盯新興產業培育，制定加快新一代信息技術產業高質量發展指導意見，壯大云計算、大數據、物聯網等新興產業。實施產業鏈提升行動，加快“卡脖子”關鍵核心技術攻關，推進集成電路、數字安防、網絡通信、智能計算等標志性產業鏈建設和數字產業集群培育發展，提升數字產業競爭力。四是抓好新一代信息技術與制造業融合發展推進新智造的實施意見的貫徹落實，圍繞“415”產業集群和標志性產業鏈開展細分行業“產業大腦”建設應用試點，分行業、分層次推進規上工業企業數字化改造全覆蓋。

（作者單位：浙江省經信廳數字經濟處）

3959.3億元

2021年上半年全省數字經濟核心產業增加值3959.3億元，同比增長17.6%，占全省GDP比重達11.5%;規上數字經濟核心產業制造業總量規模位居全國第三，上半年完成增加值1323億元，同比增長28.2%，領跑八大萬億產業之首。

12840.7億元

2021年上半年，全省數字經濟核心產業收入、利潤增長較快，發展質量持續提升，全省規模以上數字經濟核心產業實現營業收入12840.7億元、利潤總額1340.5億元、稅金總額243.7億元，分別同比增長35.6%、16%和27.9%，呈現穩中向優的增長態勢。

41.2萬個

迭代升級投資項目在線審批監管平臺，浙江實現了“一個政府”整體對外審批服務，已賦碼41.2萬個項目，在線辦理64.6萬項審批事項。迭代建設公共數據平臺，推進長三角數據共享交換平臺建設，實現“三省一市”數據互聯互通，累計共享常用證照數據3.23億條，交換數據1357.7萬條，全面支撐長三角“一網通辦”。