寧都縣：“設施蔬菜”產業發展側記

文/李騰宇（寧都縣農業農村局）

近 年 來，寧 都縣深入貫徹落實省、市決策部署，將設施蔬菜作為發展現代農業、助力鄉村振興的重要產業來打造，實現了設施蔬菜從無到有、從有到優的跨越式發展。

銳意進取 興產業

產業規模迅速壯大。寧都全縣上下凝心聚力，加速推進設施蔬菜基地建設 ，基地規模從2018年6個鄉鎮、8個基地、2700畝發展到現在191個基地、4.8萬畝，成為全省高標準大棚蔬菜基地面積最大縣。蔬菜基地覆蓋全縣24個鄉鎮，形成“一園一帶一區”（青塘富硒蔬菜產業園、省道S448線蔬菜產業帶、北部山區反季節蔬菜高效種植示范區）。全縣現有蔬菜專業村125個，3000畝以上蔬菜專業鎮4個（黃石鎮、青塘鎮、田頭鎮、長勝鎮），參與種植戶4000余戶，戶均年收入30萬元以上，帶動農戶務工就業近2萬人，人均年收入2萬元以上。

種植模式不斷創新。為加快推進鄉村振興，進一步壯大村級集體經濟，適應不同農戶需求，吸引更多農戶參與蔬菜種植，寧都縣在“七統一分”模式的基礎上，創新實施“縣投資、鄉建設、村管理、戶種植”的新模式，由縣城投集團公司全額投資建設大棚蔬菜基地，鄉鎮政府負責基地建設，村委會負責基地的運行管理，農戶租賃大棚進行蔬菜種植，租金收入（約2000元/畝/年）由縣城投集團公司與村委會按6:4分成。該模式讓村集體和農戶都加入產業鏈，既富村又富民。2020年，寧都縣運用該模式新建蔬菜基地面積1.1萬畝，涉及39個行政村，每年將為村集體創造880萬元租金收益，村均增收20余萬元。

服務體系不斷完善。寧都縣圍繞產業發展補短板、抓配套、強服務、建體系。該縣注重基礎設施建設，堅持政府統籌、部門負責原則，明確責任主體、資金來源、建設標準，整合項目統一實施和配套，做到桿線、道路、水井隨蔬菜基地建設就地配置。同時，寧都縣著力推進產業配套服務，健全縣、鄉、基地三級倉儲冷鏈物流項目建設，在縣工業園區建成一座冰瓶生產線，設置制瓶與制冰兩條生產線，配備農產品預冷、分揀包裝、冷藏保鮮及冷鏈運輸等設施設備。在青塘、田頭、長勝、黃陂等4個鄉鎮分別建有具備清洗、分級、分揀、初加工功能的蔬菜冷鏈分揀交易中心。各蔬菜基地配套建設的小型冷庫，解決了夏季蔬菜打冷及蔬菜臨時儲藏難題。寧都縣在品牌打造、銷售推介等方面積極發力，發揮富硒資源優勢，打造“寧都富硒蔬菜”品牌，“寧都辣椒”已核準注冊國家地理標志證明商標、獲全國名特優新農產品稱號及“圳品”標識，黃石碩銘、青塘農業等基地被認證為粵港澳“菜籃子”生產基地。

種植效益逐步凸顯。寧都縣選擇技術要求相對低、市場需求大、產量較高的辣椒作為主栽蔬菜,通過市場調研及試種，篩選出了幾個耐寒性好、產量高、市場消費量大的品種作為越冬主推品種。結合近幾年的種植經驗，該縣堅持以種植長茬為主,可較好地抵御短期內行情不好帶來的影響,在技術、勞力、銷售等條件成熟的基地適當搭配種植1～2茬短茬,提高生產效益。目前，全縣設施蔬菜年總產量達25萬噸，產值約15億元，帶動了一大批群眾增收致富。

多管齊下 謀發展

高位推動是關鍵。寧都縣鄉兩級黨委、政府高度重視設施蔬菜產業發展，選派最強力量主抓主管，緊盯不放、負責到底。在基地建設過程中，縣鄉村主要負責同志幾乎每天都值守于基地，協調解決各類問題，從基地建設、種植指導到市場銷售，每個環節他們都狠抓落實、強力推進。

分戶經營是法寶。種植主體是產業發展的核心，寧都縣從產業發展之初，便立足于將產業惠及千家萬戶，實行分戶經營模式,能杜絕大規模承包模式下種植面積過大導致的耕作粗放、勞動力缺乏、生產效益低等情況。

系統配套是基礎。農業產業發展是系統工程，前端和末端交給市場，中端交給農戶，政府不僅在前期扶持種植戶建成大棚，后期還堅持全程跟蹤對接，系統推進相關配套建設。比如，加強水電路等產前配套，建設高標準示范基地；加強技術培訓等產中配套，提供種植管理全過程服務；加強市場銷售、品牌提升等產后配套，增強產業競爭力和話語權。

上下合力是重點。推進設施蔬菜產業發展，不僅要壓實鄉鎮主體責任，還要協調農業農村、水利等30多個相關部門形成合力。由縣蔬菜辦牽頭，寧都縣各鄉鎮、各部門相互配合、主動作為，共同解決產業發展過程中靠單家獨戶解決不了的困難和問題，集中力量辦好事、辦實事。

持續發力 增質效

下一步，寧都縣將圍繞“鞏固、提質、增效”發展思路，扎實做大做強設施蔬菜產業。該縣將繼續加大力度推進產業發展，在保持原有政策不減、目標不變的基礎上，從“鞏固、提質、增效”出發，針對當地蔬菜基地大棚換膜、基礎設施維護、蔬菜保險（種植、大棚鋼架）等方面出臺相關扶持政策，提高種植戶積極性。同時，該縣將加快推進蔬菜市場銷售體系建設：規劃建設蔬菜銷售集散市場，打造贛東南地區蔬菜集散地；加強縣、鄉、基地三級倉儲冷鏈物流建設，補齊冷鏈物流短板；充實蔬菜銷售隊伍，提高鄉鎮蔬菜銷售參與度；引導農戶做好產品分揀，提升寧都蔬菜產品檔次。寧都縣高度重視技術服務體系建設：穩定蔬菜產業技術推廣隊伍，充實蔬菜專業技術力量；大力培訓本土化技術人才，鞏固增強縣、鄉、基地三級技術服務水平；加強與科研院校的合作，開展蔬菜種植重大技術難題攻關和技術研發，培養技術人才、培訓職業農民，為寧都縣蔬菜產業提供強有力的技術支撐。