鉛山縣畬族村：抓黨建強基固本 抓治理促和諧發展

畬族村地處太源畬族鄉西北部，距鉛山縣城約65 千米，全村占地面積14.13 平方千米，有5 個村民小組，人口不多，只有277 人，其中畬族人口250 人，占比90%，是鉛山縣境內主要的畬胞聚集地之一。畬族村借由樟—太—篁公路，可與貴溪市樟坪畬族鄉互通，交通較為便利。畬族村生態良好，森林覆蓋率達95%，崇山峻嶺，云霧繚繞，宛若仙境。近年來，畬族村發揮特色和優勢，通過加強黨建，強基固本，大力弘揚少數民族文化，以文化興村，實現了鄉村的系統治理、綜合治理、有效治理，村容村貌以及百姓精神風貌都發生了翻天覆地的變化。

夯實基層黨建基礎

畬族村堅持把黨的政治建設擺在首位，結合村情實際，制定《畬族村黨建引領村級治理方案》，加強農村基層黨組織建設，強化黨支部在村級治理體系中的領導地位，貫徹“黨建+”理念，推動各項工作穩步發展。

利用網格平臺解群眾難題。根據地理位置，通過微信群聊的方式，將畬族村20 戶黨員戶、5 位村民小組長、2名村級網格員平均分配到每個自然村中。在此基礎上，充分發揮“黨員包戶、村民小組長包村、網格員包片”作用，發現問題，及時上報，推動整改，持續跟蹤。截至目前，共處理畬漢群眾、網格員提出的各類事件和訴求1080 件，問題辦結率達到100%，好評率達到99.6%。

貫徹“黨建+”理念，落實重點工作。村“兩委”干部每周結合當前各項村級重點工作，進行兩次會商、調度，對各項措施任務進行細化量化，定人、定責、定時，有條不紊、梯次展開。以“黨建+ 精準扶貧”為例，畬族村通過“支部+合作社+貧困戶”模式，充分發揮黨員的示范帶頭作用，因地制宜地發展畬菇、云蟠桃等特色種植產業，每年為每戶貧困戶帶來1000元分紅，帶領他們增收致富。

推進黨建文化與畬族文化深度融合。切實增強黨建與畬族特色文化的融合力度，在秀美鄉村建設中建成了極富特色的畬民廣場、文化展示館，彩繪了具有民族風情的黨建文化墻，將黨建和畬族文化、特色村寨三者有機融合，讓畬鄉民族文化氛圍愈來愈濃。

以綜合治理為抓手打造文明畬鄉

畬族村圍繞鄉村治理工作重點，建立健全自治、法治、德治相融合的治理體系，實現鄉村有效治理。

制定村規民約。發揮村規民約在鄉村治理中的重要作用，圍繞當前太源畬族鄉國家級衛生鄉鎮創建工作，將農村人居環境整治、“創四無”、矛盾糾紛排解等工作納入村規民約內容范圍，并強化“不準私搭亂建、亂圈亂種、亂堆亂放”“不準亂倒垃圾、亂排污水、影響人居環境”等“十不準”要求。在村里聘用監督員履行好監督環境衛生、農村建房、村務公開的職責，將各類矛盾糾紛化解在萌芽階段。在此基礎上，開展模范村民評選、文明家庭創建、村民道德積分等活動，加強正向激勵，同時健全獎懲機制，規定每違反一條扣10分，年底按照相應比例扣減分紅，推動村規民約落實落地。

建設服務平臺。統籌建設多功能合一的黨群服務平臺，因地制宜設立黨群服務站、說事評理中心、黨團活動室、文化服務站等功能區域，打通服務畬漢群眾“最后一公里”。突出“一站式服務”，設置村務政務、人口衛生、社保殘聯、黨務群團、農業科技便民等窗口，實行首問負責制、一次性告知和AB崗等多種工作制度，讓黨員群眾“足不出村、即時即辦”。突出“以文化人”，為畬民文化娛樂活動提供桌椅、棋牌、電視、音響、圖書等基礎設施，扶持文化團隊，豐富文化活動。突出“議事協商”，依托說事評理中心，開展民情懇談、畬民議事、矛盾調解等協商活動，規范“說事評理”流程，形成群眾自我管理的平臺，確保畬漢群眾參與到基層治理事務當中，真正實現“群眾的事群眾說了算”。

開展評選活動。結合新時代文明實踐所（站），開展以弘揚最美家風、踐行社會主義核心價值觀為主旋律的宣講活動，在傳播正能量的同時，引導畬漢同胞培育團結互助、扶困濟貧、平等有愛、融洽和諧的農村社會氛圍，使以德治村成為鄉村治理的重要抓手。開展“一月一典型”評選活動，按照黨員群眾代表推薦、“說事評理”會議表決等方式，評選出一批“清潔家庭”“最美家庭”先進典型，提升畬漢群眾的思想道德水平。

以特色稟賦為依托發展畬族特色產業

畬族文化是鉛山縣的一寶，鄉村有效治理為傳承保護發展畬族文化創造了有利條件，畬族村依托特色稟賦，大力發展特色產業和鄉村旅游業，實現了村集體經濟從無到有的突破。

培育特色產業。通過黨組織引導，將村內原有零散香菇種植基地集中化、規模化，并組織種菇能手開展培訓，鼓勵畬民利用高山等優勢自然條件大面積種植香菇，既增加了村集體收入，也讓畬民的錢袋子鼓了起來。

挖掘畬族文化。為進一步深入挖掘畬族文化，加強對畬族文化的搶救與保護，畬族村廣泛收集畬族民間民俗物件，通過文化展板、展柜展出的形式展現畬族的歷史和文化傳統；結合“三月三”重要節慶日，積極推廣菅粽、烏米飯、畬家酒、糍粑等畬族傳統特色美食，吸引了大量游客觀光品嘗。

完善基礎設施。建設了一個占地1000平方米的畬民廣場，供村民開展各項文娛活動，滿足他們精神層面的需求；建設了一個生態停車場，解決了游客停車不便導致路面擁堵的問題，避免了可能存在的安全隱患；修建了一條游步道、一條景觀回廊供游客觀光休憩；同時還結合畬族村實際，利用秀美鄉村建設平臺與特色產業推進鄉村旅游業發展。（來源：廳農村社會事業促進處）