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江西省農業農村廳深化“證照分離”改革實施方案

2021-10-21 03:17:54
江西農業 2021年17期
關鍵詞:農業農村

為貫徹落實《農業農村部深化“證照分離”改革實施方案》和《江西省人民政府關于印發江西省深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力實施方案的通知》的要求,持續深化“放管服”改革,進一步做好農業領域涉企經營許可事項,在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋,現制定本實施方案。

一、總體要求

按照農業農村部和省政府決策部署,自2021年7月1日起,在全省范圍內對農業領域39項涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等方式分類推進審批制度改革,其中,5項直接取消審批,1項由審批改為備案,33項實行優化審批服務。加快建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的農業行業準營規則,不斷提高市場主體辦事的便利度和可預期性,進一步激發市場主體發展活力,營造優質的營商環境。

二、主要任務

(一)全面認領改革清單。各級農業農村部門要對中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(見附件1)進行逐項認領,明確中央層面設定事項與我省實際實施事項的對應關系。同時,要認領并組織實施我省由地方性法規和省政府規章設定的涉企經營許可事項清單,其中有2項涉及農業農村部門(見附件2)。

(二)嚴格落實改革要求。各級農業農村部門要按照省政府確定的“改革方式”和具體改革舉措,分類推進改革,確保改革方式和細化后的改革舉措、事中事后監管措施落實到位。1.對于直接取消審批的,不再辦理相關許可;2.對于審批改為備案的,原則上實行事后備案,企業報送備案材料即可,確需事前備案的,企業完成備案手續即可開展經營;3.對于實行證明事項告知承諾的,不再要求企業提供有關證明材料,對可在企業領證后補交的審批材料,實行容缺辦理、限期補交;4.對于優化審批服務的,要優化審批流程,壓減審批時限,提高審批效率,最大程度降低辦事成本。

(三)加強事中事后監管。各級農業農村部門要落實放管結合、并重要求,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”原則,切實履行監管職責,堅決糾正“以批代管”“不批不管”問題,防止出現監管真空。直接取消審批、審批改為備案的,由原審批部門依法承擔監管職責。實行告知承諾、優化審批服務的,由審批部門負責監管持證經營企業、查處無證經營行為。實行相對集中行政許可權改革的,按照改革試點方案確定監管職責、健全審管銜接機制。全面推行“雙隨機、一公開”監管,根據企業信用風險分類結果實施差異化監管措施。健全審管銜接機制,深入推進“互聯網+監管”。

三、有關要求

(一)高度重視、狠抓落實。深化“證照分離”改革將納入各級政府考核內容,實施“證照分離”要嚴格遵循確定的分類改革原則和要求,鼓勵實施創新舉措,但不得降低標準,嚴禁搞變通,不折不扣完成改革任務。

(二)強化配套、協同推進。要大力推進電子證照數據歸集,協同推動電子證照應用和跨層級、跨地域、跨部門共享及互認互信,推廣企業“電子亮照亮證”。按照省政府有關要求及時將農業領域行政許可、行政處罰等信息歸集到一體化在線政務服務平臺、信用信息共享平臺等。

(三)加強宣傳、注重實效。要結合實際抓緊完善審批制度和辦事服務指南,做好改革政策的宣傳解讀,確保改革舉措落實到位,讓涉農企業充分享受改革紅利。

(來源:廳法規處)

附件:

1.中央層面設定的農業農村部門涉企經營許可事項改革清單

2.江西省地方性法規和省政府規章設定的農業農村部門行政許可事項改革清單

附件1中央層面設定的農業農村部門涉企經營許可事項改革清單

5省農業農村廳水產良種場的水產苗種生產許可證核發水產苗種生產許可證核發水產苗種生產許可證《中華人民共和國漁業法》;《江西省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(贛府發〔2014〕12號)附件第56項:“水產原種場、良種場水產種苗生產許可證核發”下放至設區市漁業行政主管部門。市、縣農業農村部門√不再保留水產良種場類別,原有良種場納入一般水產苗種場管理,不再實施特別的管理措施。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。南昌市、九江市、景德鎮市、新余市、贛州市、宜春市、吉安市、撫州市下放至縣級農業農村部門實施6省農業農村廳肥料登記(大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農用氯化鉀鎂、農用硫酸鉀鎂、復混肥料、摻混肥料)省內肥料產品(復混肥料、摻混肥料)備案肥料登記證《中華人民共和國土壤污染防治法》;《江西省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(贛府發〔2014〕12號)附件第51項:“省內復混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機肥、床土調酸劑登記證核發”下放至設區市農業行政主管部門。市、縣農業農村部門√對復混肥料、摻混肥料產品,取消許可準入管理,改為備案管理。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布肥料生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。景德鎮市、新余市、贛州市、宜春市、上饒市、吉安市、撫州市下放至縣級農業農村部門實施7省農業農村廳生鮮乳準運證明核發生鮮乳準運證明核發生鮮乳準運證明《乳品質量安全監督管理條例》縣級農業農村部門√將生鮮乳準運證有效期由一年延長至兩年。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對生鮮乳運輸車輛的監管,將車輛全部納入監管信息系統。8省農業農村廳生鮮乳收購站許可生鮮乳收購站許可生鮮乳收購許可證《乳品質量安全監督管理條例》縣級農業農村部門√將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對生鮮乳收購站的監管,將其納入監管信息系統。9省農業農村廳農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證核發農作物種子、食用菌菌種、草種(牧草)生產經營許可證核發農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證《中華人民共和國種子法》縣級以上地方農業農村部門√1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。南昌市、九江市、萍鄉市、新余市、鷹潭市、贛州市、宜春市將農作物種子生產經營許可下放至縣級農業農村部門實施;食用菌菌種生產經營許可證核發由縣級農業農村部門實施10省農業農村廳食用菌菌種進出口審批食用菌菌種、草種(牧草)進出口審批動植物苗種進(出)口審批表《中華人民共和國種子法》省級農業農村部門√1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。

11省農業農村廳農作物種子質量檢驗機構資格認定農作物種子、食用菌菌種、草種(牧草)質量檢驗機構資格認定農作物種子質量檢驗機構考核證書《中華人民共和國種子法》省級農業農村部門√1.不再要求申請人提供機構設置、人員身份等證明材料。2.將人員數量要求由不少于5人壓減為滿足要求即可,將儀器設備種類由不少于6類壓減為滿足要求即可。3.將能力驗證時限由90天壓減為最長不超過45天。1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度、信用水平,合理確定抽查比例,現場檢查時重點對儀器設備完整性、檢驗場所安全性、有關數據處理和保存合規性等進行檢查。2.委托有關技術機構,對檢驗單位定期開展檢測能力、儀器設備、管理程序等方面的能力驗證。3.加強監測,針對發現的種子質量檢驗普遍問題和突出風險開展專項檢查。12省農業農村廳食用菌菌種質量檢驗機構資格認定農作物種子、食用菌菌種、草種(牧草)質量檢驗機構資格認定食用菌菌種質量檢驗機構考核證書《中華人民共和國種子法》省級農業農村部門√1.不再要求申請人提供機構設置、人員身份等證明材料。2.將人員數量要求由不少于5人壓減為滿足要求即可,將儀器設備種類由不少于6類壓減為滿足要求即可。3.將能力驗證時限由90天壓減至最長不超過45天。1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度、信用水平,合理確定抽查比例,現場檢查時重點對儀器設備完整性、檢驗場所安全性、有關數據處理和保存合規性等進行檢查。2.委托有關技術機構,對檢驗單位定期開展檢測能力、儀器設備、管理程序等方面的能力驗證。3.加強監測,針對發現的種子質量檢驗普遍問題和突出風險開展專項檢查。13省農業農村廳農業轉基因生物加工審批農業轉基因生物加工許可農業轉基因生物加工許可證《農業轉基因生物安全管理條例》省級農業農村部門√不再要求申請人提供加工原料的《農業轉基因生物安全證書》復印件。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.暢通投訴舉報渠道,及時調查處理并將處理結果向社會公開。3.加強行業自律。14省農業農村廳種畜禽生產經營許可種畜禽(含蜂、蠶)生產經營許可證核發種畜禽生產經營許可證《中華人民共和國畜牧法》縣級以上地方農業農村部門√不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。景德鎮市、萍鄉市、新余市、鷹潭市、贛州市、宜春市下放至縣級農業農村部門實施;南昌市、撫州市委托縣級農業農村部門實施15省農業農村廳蜂種生產經營許可證核發種畜禽(含蜂、蠶)生產經營許可證核發蜂種生產經營許可證《中華人民共和國畜牧法》;《全省統一行政權力清單(2020年本)》縣級農業農村部門√不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。

16省農業農村廳蠶種生產經營許可證核發種畜禽(含蜂、蠶)生產經營許可證核發蠶種生產經營許可證《中華人民共和國畜牧法》;《江西省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(贛府發〔2014〕12號)附件第55項:“蠶種生產、經營許可證核發”下放至設區市農業(蠶業)行政主管部門。但設區市已全部下放至縣級農業農村部門實施。縣級農業農村部門√不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。17省農業農村廳農產品質量安全檢測機構資格認定農產品質量安全檢測機構考核認定農產品質量安全檢測機構考核合格證書《中華人民共和國農產品質量安全法》省級農業農村部門√1.不再要求申請人提供營業執照、授權證明等材料,上級或者有關部門批準機構設置的證明文件,已通過計量認證的認證證書及附表,技術人員資格證明材料(包括學歷證書、省級以上農業農村部門考核證明、中級以上技術職稱證書)、技術負責人和質量負責人技術職稱證書等證明材料。2.將審批時限由20個工作日(現場評審不超過2個月)壓減至11個工作日(現場評審不超過2個月)。1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.對精簡的材料及其證明事項,在現場評審或監督檢查中予以重點核查,發現虛假或不符合條件的機構要依法處理。3.加強監測,針對發現的普遍問題和突出風險開展專項檢查。18省農業農村廳獸藥經營許可證核發(非生物制品類)獸藥經營許可證核發獸藥經營許可證《獸藥管理條例》設區的市、縣級農業農村部門√將審批時限由30個工作日壓減至15個工作日。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開查處結果。2.對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業增加監督檢查次數和抽檢獸藥數量,實施重點監管。南昌市、九江市、景德鎮市、萍鄉市、新余市、贛州市、宜春市、上饒市下放至縣級農業農村部門實施19省農業農村廳動物診療許可證核發動物診療許可證核發動物診療許可證《中華人民共和國動物防疫法》市、縣農業農村部門√將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開查處結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。3.加強行業監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項行動,確保不發生系統性、區域性風險。

20省農業農村廳農藥生產許可農藥生產許可農藥生產許可證《農藥管理條例》省級農業農村部門√1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人同時提供申請材料的紙質文件和電子文檔。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布農藥生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。21省農業農村廳農藥登記農藥登記證《農藥管理條例》省級農業農村部門√1.實現申請、審批網上辦理。2.在首次登記時,不再要求申請人提供產品安全數據單,將申請人資質、申請人資料真實性聲明合并到農藥登記申請表。3.在延續登記時,不再要求申請人提供加蓋公章的農藥登記證復印件,產品年生產量、銷售量、銷售額等情況。4.在變更登記時,不再要求申請人提供加蓋公章的農藥登記證復印件和產品安全數據單。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.及 時 處 理 有關投訴舉報,調查處理結果向社會公開。3.加強信用監管,依法向社會公布有關單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。22省農業農村廳農藥經營許可農藥經營許可農藥經營許可證《農藥管理條例》縣級以上地方農業農村部門√1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人同時提供申請材料的紙質文件和電子文檔。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布農藥經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。23省農業農村廳肥料登記(除大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農用氯化鉀鎂、農用硫酸鉀鎂、復混肥料、摻混肥料外)省內肥料(有機-無機復混肥料、有機肥料和水稻育苗調理劑)登記審批肥料登記證《中華人民共和國農業法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國土壤污染防治法》;《江西省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(贛府發〔2014〕12號)附件第51項:“省內復混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機肥、床土調酸劑登記證核發”下放至設區市農業行政主管部門。市、縣農業農村部門√1.在肥料首次登記和變更登記時,不再要求申請人提供肥料產品登記申請單。2.在續展登記時,不再要求申請人提供肥料產品登記申請單和加蓋申請人公章的肥料登記證復印件。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布肥料生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。景德鎮市、新余市、贛州市、宜春市、上饒市、吉安市、撫州市下放至縣級農業農村部門實施

24省農業農村廳從事飼料、飼料添加劑生產的企業審批設立飼料、飼料添加劑生產企業審批飼料生產許可證、飼料添加劑生產許可證《飼料和飼料添加劑管理條例》;《江西省人民政府關于進一步精簡省級行政審批事項的決定》(贛府發〔2009〕10號) “飼料生產企業設立審查”,下放至設區市飼料主管部門實施。《江西省農業廳關于明確“設立飼料(單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料)生產企業審批”由設區市飼料主管部門實施的通知》(贛農文〔2014〕59號)明確“飼料生產企業設立審查”修改為“設立飼料(單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料)生產企業審批”,由設區市飼料主管部門實施。省、市、縣農業農村部門√不再要求申請人提供人員資質證明、營業執照等材料。1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,科學確定監督抽查比例,確保不發生系統性風險。2.針對行業突出問題和重大風險點,開展飼料質量安全風險預警監測,及時發現隱患并處置。3.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。景德鎮市、新余市、贛州市、宜春市、上饒市、撫州市下放至縣級農業農村部門實施25省農業農村廳動物防疫條件合格證核發動物防疫條件合格證核發動物防疫條件合格證《中華人民共和國動物防疫法》;《江西省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(贛府發〔2014〕12號)附件第53項:“動物隔離場所、動物和動物產品無害化處理場所動物防疫條件合格證核發”下放至設區市獸醫行政主管部門。市、縣農業農村部門√1.實現申請、審批網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.針對行業突出問題和重大風險點,開展安全風險預警監測,及時發現隱患并處置。3.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。26省農業農村廳生豬定點屠宰廠(場)設置審查生豬定點屠宰廠(場)設置審查(核報設區的市人民政府)生豬定點屠宰證《生豬屠宰管理條例》設區的市級人民政府√不再要求申請人提供動物防疫條件合格證和符合環境保護要求的污染防治設施清單及相關證明材料。1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同的風險程度、信用水平,科學確定抽查比例。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。3.加強行業監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項行動,確保不發生系統性、區域性風險。4.強化政府內部信息共享和核查。27省農業農村廳采集、出售、收購國家二級保護野生植物(農業類)審批采集、出售、收購國家重點保護農業野生植物審批國家重點保護野生植物采集許可證,出售、收購國家二級保護野生植物許可文件《中華人民共和國野生植物保護條例》;《江西省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(贛府發〔2014〕12號)附件第60項:“農業野生植物(國家二級保護)出售、收購審批”由暫停實施改為下放至設區市野生植物行政主管部門。省、市級農業農村部門√不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.對風險等級較高、信用等級較低的企業實施重點監管。4.依法及時處理投訴舉報。九江市、景德鎮市、新余市、贛州市、宜春市、上饒市、吉安市、撫州市下放至縣級農業農村部門實施

28省農業農村廳人工繁育國家重點保護水生野生動物審批國家重點保護水生野生動物利用特許中華人民共和國水生野生動物人工繁育許可證《中華人民共和國野生動物保護法》省級農業農村部門√1.推動實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.對在“雙隨機、一公開”監管中未發現問題且年辦理10批次以上、材料均合格的申請人,采用申請材料“容缺后補”方式辦理審批。3.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對風險等級較高、信用等級較低的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報。29省農業農村廳出售、購買、利用國家重點保護水生野生動物及其制品審批國家重點保護水生野生動物利用特許中華人民共和國水生野生動物經營利用許可證《中華人民共和國野生動物保護法》省級農業農村部門√1.推動實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.對在“雙隨機、一公開”監管中未發現問題且年辦理10批次以上、材料均合格的申請人,采用申請材料容缺后補方式辦理審批。3.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對風險等級較高、信用等級較低的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報。30省農業農村廳獸藥生產許可證核發獸藥生產許可證核發獸藥生產許可證《獸藥管理條例》省級農業農村部門√1.實現申請、審批網上辦理。2.將審批時限由40個工作日壓減至20個工作日。1.開展“雙隨機、一公開”監管,結合獸藥質量監管抽檢和風險監測計劃,適當增加抽檢數量和頻次,發現違法違規行為要依法查處并及時公布結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。31省農業農村廳獸藥經營許可證核發(生物制品類)獸藥經營許可證核發獸藥經營許可證《獸藥管理條例》省級農業農村部門√1.實現申請、審批網上辦理,提高服務便民化水平。2.將審批時限由30個工作日壓減至15個工作日。1.開展“雙隨機、一公開”監管,對風險等級高、投訴舉報多的企業增加抽檢數量和頻次,實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。

32省農業農村廳重要水產苗種進出口審批水產苗種(列入水產苗種進口、出口名錄Ⅲ類的水產苗種)進出口審批動植物苗種進(出)口審批表《中華人民共和國漁業法》省級農業農村部門√1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。33省農業農村廳水產苗種進出口審批水產苗種(列入水產苗種進口、出口名錄Ⅲ類的水產苗種)進出口審批水產苗種進出口審批表《中華人民共和國漁業法》省級農業農村部門√1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。34省農業農村廳漁業捕撈許可證審批漁業捕撈許可漁業捕撈許可證《中華人民共和國漁業法》縣級以上農業農村部門√1.實現全國一網通辦。2.對能夠通過有關信息系統或者部門間信息共享核查的證明材料,不再要求申請人提供。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并及時公布查處結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。南昌市、九江市、景德鎮市、萍鄉市、新余市、贛州市、宜春市、上饒市、吉安市、撫州市下放至縣級農業農村部門實施35省農業農村廳水域灘涂養殖證核發水域灘涂養殖(使用國家所有的水域、灘涂從事水產養殖)證核發(核報本級人民政府)水域灘涂養殖證《中華人民共和國漁業法》;《全省統一行政權力清單(2020年本)》設區的市、縣級人民政府√1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。南昌市、九江市、新余市、鷹潭市、贛州市、宜春市、上饒市、吉安市、撫州市下放至縣級農業農村部門實施36省農業農村廳水產苗種場(不含原種場)的水產苗種生產許可證核發水產苗種生產許可證核發水產苗種生產許可證《中華人民共和國漁業法》;《全省統一行政權力清單(2020年本)》縣級農業農村部門√1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

37省農業農村廳水產原種場的水產苗種生產許可證核發水產苗種生產許可證核發水產苗種生產許可證《中華人民共和國漁業法》;《江西省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(贛府發〔2014〕12號)附件第56項:“水產原種場、良種場水產種苗生產許可證核發”下放至設區市漁業行政主管部門。市、縣農業農村部門√1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。南昌市、九江市、景德鎮市、新余市、贛州市、宜春市、吉安市、撫州市下放至縣級農業農村部門實施

附件2江西省地方性法規和省政府規章設定的農業農村部門行政許可事項改革清單

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