鍛造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之“芯”展現(xiàn)種業(yè)強(qiáng)市之能

文/寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長 李強(qiáng)

國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。近年來，寧波市委、市政府高度重視種業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把現(xiàn)代種業(yè)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，強(qiáng)化政策扶持、創(chuàng)新育種機(jī)制、培育種業(yè)龍頭、加強(qiáng)基地建設(shè)，著力構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、科企結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系，累計(jì)通過國家新品種審定12個(gè)、國家新品種授權(quán)85個(gè)，種業(yè)年產(chǎn)值超過35億元，良種覆蓋率超過98%，居全省前列。

“十四五”時(shí)期，種業(yè)發(fā)展將迎來新的政策“窗口期”。在2020年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記兩次提到種子問題，強(qiáng)調(diào)要下決心把民族種業(yè)搞上去。2021年中央一號(hào)文件明確提出，要打好種業(yè)翻身仗。為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)種業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，市政府謀劃制定了《寧波市高水平推進(jìn)種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，進(jìn)一步明確了寧波市種業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，力爭(zhēng)到2025年，全市種業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到60億元以上，形成年產(chǎn)值200億元的種業(yè)及衍生產(chǎn)業(yè)集群，高水平建成立足浙江、輻射全國、面向全球的現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)市。

狠抓種業(yè)科技創(chuàng)新攻關(guān)。圍繞農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木等四大種業(yè)，聚焦“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，大力開展生物遺傳育種和分子育種等關(guān)鍵技術(shù)研究，強(qiáng)化聯(lián)合育種攻關(guān)，加快構(gòu)建種質(zhì)創(chuàng)新聯(lián)合體。鞏固提升水稻、瓜菜兩大種業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展榨菜、大黃魚、青蟹、岔路黑豬、浙東白鵝、奉化水蜜桃、紅楓櫻花、特色茶樹以及珍貴樹種等九類寧波特色種業(yè)，整體提升現(xiàn)代種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新中心、技術(shù)中心、工程中心、院士（博士后）工作站等種業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。到2025年，建成市級(jí)以上種業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)。

培育發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。大力培育種業(yè)龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建以大型種業(yè)集團(tuán)為龍頭、以專業(yè)化種業(yè)骨干企業(yè)為支撐、以服務(wù)型種業(yè)企業(yè)為配套的企業(yè)集群，加快發(fā)展種業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)種業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)種業(yè)技術(shù)數(shù)字交易平臺(tái)和新品種交流展示平臺(tái)，推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈全面升級(jí)。扶持發(fā)展一批特色中小種業(yè)企業(yè)，完善和優(yōu)化種業(yè)企業(yè)群體結(jié)構(gòu)。到2025年，力爭(zhēng)培育（引進(jìn)）5家全國一流、行業(yè)領(lǐng)先的種業(yè)集團(tuán)，10家育種技術(shù)強(qiáng)、生產(chǎn)能力足、營銷網(wǎng)絡(luò)廣、運(yùn)營模式好的種業(yè)骨干企業(yè)。

（圖/丁繼敏）桃農(nóng)手捧水蜜桃。

提升良種生產(chǎn)推廣能力。完善市內(nèi)種子生產(chǎn)、繁育基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)雜交水稻、特色瓜菜、象山柑橘、奉化水蜜桃、四明山花木、北侖杜鵑、浙東白鵝、岔路黑豬、寧海蟶子、象山大黃魚等十大特色良種產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快打造一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、數(shù)字化的特色良種產(chǎn)業(yè)園，擴(kuò)大良種生產(chǎn)規(guī)模。建立完善分區(qū)分級(jí)新品種展示示范網(wǎng)絡(luò)體系，加大優(yōu)良品種推廣應(yīng)用力度，每年重點(diǎn)推介一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、綠色的主導(dǎo)品種和配套技術(shù)。到2025年，全市主要農(nóng)作物和重要畜禽良種覆蓋率達(dá)到98%以上，水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗覆蓋率達(dá)90%以上。

加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用。深入開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查和系統(tǒng)調(diào)查，全面摸清農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林特種質(zhì)資源家底。加大種質(zhì)資源收集保護(hù)力度，特別是加強(qiáng)對(duì)珍稀、瀕危、特色資源和地方品種等收集保存，推進(jìn)市級(jí)特色種質(zhì)資源庫（場(chǎng)、區(qū)、圃）建設(shè)，加快構(gòu)建原生境保護(hù)和異地集中保存、活體保種與遺傳物質(zhì)保存相結(jié)合的保護(hù)體系。完善種質(zhì)資源登記制度，實(shí)行統(tǒng)一身份信息管理。到2025年，建成市級(jí)以上種質(zhì)資源庫（場(chǎng)、區(qū)、圃）50個(gè)以上，建設(shè)種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)平臺(tái)5個(gè)。

強(qiáng)化種業(yè)發(fā)展要素保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資源整合、資金集聚的工作機(jī)制，組建成立種業(yè)強(qiáng)市工作專班。強(qiáng)化資金保障，將種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)納入涉農(nóng)資金重點(diǎn)支持范圍，加大對(duì)種質(zhì)資源保護(hù)與利用、種業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、重大新品種選育、種業(yè)總部經(jīng)濟(jì)培育、特色良種產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、高層次種業(yè)創(chuàng)新人才與團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等方面的支持力度。加強(qiáng)土地、人才等要素支撐，重點(diǎn)種業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先納入年度土地利用計(jì)劃，對(duì)進(jìn)入種業(yè)企業(yè)的相關(guān)專業(yè)本科以上畢業(yè)生進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助。