會展承辦企業能力評定標準研究

蔡弘

概述

1.背景

當前，我國會展經濟處于蓬勃發展階段，面臨著歷史的機遇。但是，由于行業進入門檻相對較低，會展企業數量眾多，其中許多企業對自身的硬件設施和服務水平估計不足，導致承辦的展會難以達到預計的目的。因此，越來越多的會展承辦項目競標對投標企業提出了能力方面的要求，以此去劣存佳、優中選優。行業也先后頒布多部會展承辦有關的管理辦法或評價規范，實行審批許可、備案制、數量限制等方法，期望能夠實現從展前延續到展中展后的規范管理，但是都因不符合市場實際需要而廢除。目前對會展承辦企業的能力評定還缺乏明確的辦法[1]。隨著會展標準化的推廣，行業開始探索通過標準實現對承辦會展項目的企業各方面能力的評定，在提升企業競爭力的同時，也為行業主管部門制定產業政策、提升行業管理和服務水平提供技術支撐。

2.相關標準綜述

目前，我國會展業涉及等級劃分與評定的有6項標準，其中國家標準有GB/T 35659—2017《經濟貿易類展覽會分級與評定準則》、GB/T 37073—2018《展覽展示工程企業能力評價導則》；行業標準有SB/T 10358—2012《專業性展覽會等級的劃分及評定》、SB/T 10838—2012《專業組展企業資質評估指標》、SB/T 10839—2012《展覽服務（布展工程)企業資質評估指標》、SB/T 11217—2018《環保展臺評定標準》。此外，上海、廣州等會展業發達城市由各自城市會展協會牽頭制定了團體標準性質的《上海市會展行業主（承)辦機構資質等級標準及評定細則》、《廣州市會展行業主（承)辦機構資質等級標準及評定細則》，鑒于SB/T 10838—2012《專業組展企業資質評估指標》[2]、《上海市會展行業主（承)辦機構資質等級標準及評定細則》[3]、《廣州市會展行業主（承)辦機構資質等級標準及評定細則》[4]涉及會展承辦企業能力評定，且等級劃分層次相同，為AAA、AA、A三級，AAA級最高，本文將此3項標準進行比對。

（1)適用范圍

由表1可知，上海市和廣州市制定的在地區會展團體內部適用的標準在范圍上均為主營會展業務的獨立法人單位，這是根據上海和廣州的實際情況設置的。一般來說，會展承辦企業更多的是多線經營，涵蓋承辦展覽、會議、節事活動中的多項業務；而行業標準SB/T 10838—2012在范圍上更有針對性，專門針對國內組展企業。

表1 3項標準的適用范圍

（2)主要指標

由表2可知，SB/T 10838—2012將評估指標分為經營情況、資產、管理與服務、人員素質、信息化水平、誠信度、社會貢獻度等7大類指標，對應每類下設不同細分指標，共22項，其中必備指標15項，參考指標7項。《上海市會展行業展覽主（承)辦機構資質標準》和《廣州市會展行業主（承)辦機構資質等級標準及評定細則》這兩份團體性質標準的指標大體相同，未將指標做明顯分類，均為羅列指標條款，設置了7項必備指標，搭配4項符合其中2項即可的可選指標。可以看出，3份標準中SB/T 10838—2012必備指標的數量相對于上海和廣州團體評定標準來說明顯較多，主要增加了管理與服務、信息化水平方面的要求；在資產方面，SB/T 10838—2012增加了資產負債率的要求；人員素質方面，SB/T 10838—2012從中高層管理人員學歷水平和業務人員展覽從業經歷提出要求，另兩份標準則是從人員職稱上提出要求。

表2 主要指標

（3)AAA級相似指標比較

將主要評估指標梳理后，本文將3項標準在相同等級的評估中均有涉及的相似指標進行比較，以AAA級為例，由表3可見，相似的評估指標在3項標準中同一等級的要求不相同，SB/T 10838—2012對展覽企業的各項要求均明顯高于上海和廣州的行業要求。作為一線會展城市的上海和廣州尚且達不到SB/T 10838—2012的評估要求，對于其他會展城市來說，更是望塵莫及。

表3 3項標準AAA級相似指標

綜上可見，行業標準SB/T 10838—2012可以作為行業引領示范的規則和參考存在，但是各個城市因為自身會展業發展水平不同,對會展承辦企業的能力要求不盡相同，因此，能力評定標準應契合不同城市會展行業的實際需要進行設置，結合當地會展業的行業特色即是合理。但是在特色之外，行業標準、上海市和廣州市制定的指標都有諸如營業時間、注冊資金、資產總額、辦公與經營場所、從業人員數等技術指標，這些共同的技術指標是可以通用的，其他地市在制定標準時，應根據自身會展業的發展和需要，研究提取可用的通用技術指標，再結合當地行業特色，設置個性化指標。下文以廈門市為例，在比較分析廈門市會展承辦企業公開數據的基礎上，嘗試研制廈門市會展承辦企業能力評定標準以供業界參考。

標準研制思路

會展業是廈門市的一個重要產業，已成為廈門城市發展和地區經濟增長的強勁動力，廈門市會展企業眾多但能力參差不齊，導致承辦展會的效果也良莠不齊。與SB/T 10838—2012、上海及廣州的評定指標對照之后，廈門市絕大部分會展企業的財務和軟硬件能力都較有差距，資產總額、注冊資金、營業時間這些通用指標項雖可提取共用，但具體每項的要求需要根據實際的數據設置。因此，研制廈門市會展承辦企業能力評定標準將采取理論與實證數據研究相結合的思路，提出能夠全面、綜合、科學、可行地反映企業能力的基本要求和評定指標。

1.基本要求

基本要求參考SB/T 10838—2012，并結合廈門市會展業主管部門對會展承辦企業的要求進行設置，提出對企業自身軟硬件能力的通用要求，建議涵蓋企業資格、辦公場所和設施、安全生產、信用建設、內部管理體系、質量監督和保障體系等。企業要在符合基本要求的基礎上才能夠參與等級的劃分與評定。

2.評定指標確定

2020年受新冠病毒疫情的影響，許多展覽被迫取消，廈門會展承辦企業受到波及，當年幾乎沒有承辦過展覽。因此，廈門市會展承辦企業能力標準中的評定指標根據2019年廈門承辦過展覽的企業實際情況，結合企業績效評估常用的平衡記分卡模型，選擇了財務、顧客、內部經營過程為一級指標，下又細分不同的二級指標（見表4)。指標數據樣本為由廈門市會議展覽業協會公開選取的廈門市具有代表性的31家會展組織承辦企業，相關參數統一采用2019年數據[5]，數據來自國家企業信用信息公示系統網站[6]。

表4 廈門市展覽組織承辦企業能力評定指標

根據樣本數據，各項二級指標的取值區間如下：將31家企業的注冊資本、資產總額、資產負債率、辦展面積、在業時間及參保人數6項二級指標樣本數據每項按從高到低的順序排列，根據正態分布或近似正態分布的原則歸類整理數據，各等級比例如下分布：優秀10%、良好20%、中等40%、一般20%、較差10%，得出6項二級指標各級別取值范圍，見表5～10。

表5 注冊資本指標參數

表6 資產總額指標參數

表7 資產負債率指標參數

表8 辦展面積指標參數

表9 在業時間指標參數

表10 企業參保人數指標參數

此外，設計二級指標“企業網站”指標參數時，只設兩級：優秀和較差，對有官方網站的企業評級為“有”，賦值95分，沒有官方網站的企業評級為“無”，賦值30分。

3.賦予評定指標權重

采用專家咨詢法，咨詢了來自廈門市會展行業協會、企業、高校的15名專家的意見，專家們采用主觀賦權法對標準中各項評定指標賦予權重。為了方便計算，各數據在小數點后保留一位。

首先，依據一級指標重要程度及下級指標數量，確定一級指標的權重，所有一級指標權重之和等于1，即ΣWa=1；其次確定二級指標及權重，并且每個一級指標的下級指標權重之和等于1，即Σ Wb=1。其次，整理各個二級指標分值及各項評定指標權重，在廈門市展覽組織承辦企業能力評定標準中形成評定指標體系，見表11。

表11 廈門市展覽組織承辦企業能力評定指標體系

4.等級劃分與評定方法

能力評定一級指標系數Wa由財務（Wa1)、顧客（Wa2)、內部經營過程（Wa3)3個一級指標組成，一級指標由對應的二級指標（Wb1)構成時，各評定指標的綜合權重，按式（1)計算：

式中：

Wj——第j個指標的綜合權重值；

Waj——第j個指標的一級指標權重值；

Wbj——第j個指標的二級指標權重值。

對照指標分值及權重，計算各項二級指標分值，再依據模糊綜合評價值計算公式（2)，計算企業能力模糊綜合評價分值的合計值S。

式中：

S——各個指標的加權平均值；

Wj——第j個指標的綜合權重值；

Rij——第i個指標的第j個二級指標的評估分值。

標準采用AAA級、AA級、A級三級分類，AAA級最高，依次降低。將參評企業的綜合評價分值由高到低排序，根據近似正態分布原理，按照AAA級比例10%，AA級比例30%，A級比例50%、不合格比例10%對參評企業進行等級劃分評定。

結語

基于會展業對會展承辦企業能力評定標準的迫切需要，結合行業和企業的實際情況，本文以廈門市會展承辦企業能力評定標準研制為例，在比較分析企業公開數據的基礎上，給出了標準研制的基本思路和等級劃分與評定的方法，確定了評定指標和其權重，增加了評定結果的可靠性、科學性，使評定工作具備較強的可操作性，是在當前會展業專業化、規范化、標準化發展過程中所做的有益探索。

注

1一般認為企業資產負債率的適宜水平在40%～60%，過低說明企業未能發揮財務杠桿的作用，未能做到盈利最大化；過高說明企業過度負債，有一定經營風險；達到100%或以上說明企業已經沒有凈資產或達到資不抵債的程度，面臨破產清算的危險。