消防隊伍管理長效機制建設策略

包云鵬

摘要：信息時代的來臨，改變了人們現有的生活方式，人們可以通過網絡接觸拓寬思維、開展眼界，因此新時期的消防員思想更為活躍，性格也更多元化，這也使得消防隊伍的管理更為困難。為了建立一支紀律嚴格、成績優異的規范化消防隊伍，就需要對消防隊伍的管理進行研究。本文就消防隊伍管理長效機制進行概述以及必要性闡述，分析消防隊伍管理長效機制建設的原則，提出消防隊伍管理長效機制建設的策略。

關鍵詞：消防隊伍管理;長效機制;必要性;原則;策略

隨著消防隊伍的整建制轉隸，消防隊伍補充消防員的方式由原來兵役分配制轉變為地方招錄制，新招錄消防員結構也由普通地方青年轉變為體育特長生、退伍老兵、高學歷知識青年等。年輕化、本地化、基礎體能強等特性既是消防隊伍長足發展的基石，也是對消防隊伍管理提出的挑戰。改制后部隊傳統的管理方式已經滿足不了現今消防隊伍的管理需要，諸如機制有待改善，身份轉變帶來人員思想變化對管理的影響等，這些問題嚴重影響了消防隊伍管理水平，制約了隊伍的正規化建設。因此就需要對如何建立消防隊伍長效管理機制進行分析研判，切實讓隊伍管理更加正規化、科學化、長效化。

一、消防隊伍管理長效機制的必要性以及主要功能分析

（一）消防隊伍管理長效機制的必要性

首先建立長效管理機制，可極大提升消防隊伍的正規劃管理水平。隨著時代的進步，信息多元化的發展，以95后為主體的新時代消防員思想更加活躍，雖歷經新訓洗禮，但個性猶存，對新鮮事物充滿好奇，面對誘惑自我把控能力較差，作為管理者不經過長期觀察、接觸很難掌握其思想脈搏，一旦放松管理，很容易出現安全事故。只有通過建立長效管理機制，從一日生活制度著手，通過細節把控，嚴格其言行，培養正確的行為規范，才能提升正規化管理水平;在消防員內心樹立規矩意識，使其面對觸碰規范底線的事情，果斷拒絕，從源頭上消滅安全事故隱患。

（二）消防隊伍管理長效機制建立的主要功能

消防隊伍管理長效機制的建立符合當下消防發展的特征，能夠促使消防隊伍內部各項法律法規以及制度合理運行。其主要功能如下：第一，具備激勵的功能，其可以達到調動消防工作人員積極性，推動工作高質量完成的目的。第二，規范以及協調的功能，長效機制的建立是以理順關系、規范行為為目標的一種手段，比如通過建立消防隊伍管理長效機制，對日常行為約束，包含辦事程序、禁令、各部門的協調等。第三，具備制約以及保障的功能。長效機制包含獎懲機制、責任機制，在這些機制中就明確了消防工作人員什么事情應該做，什么事情不應該做，做錯事情應該負怎樣的責任。綜上所述，建立消防隊伍管理長效機制具備激勵、規范、約束等功能。

二、消防隊伍管理長效機制建設的原則

消防隊伍管理長效機制建設應遵循三大原則，以消防站為例：第一，科學性原則，在建立長效機制時應遵循消防隊伍的實際情況，保證所建立的機制立足于實際，如果管控過于細，不但實施起來難度大，更容易讓被管理者起逆反心理，所以要科學制定管理職責，運用好站長助理、班長等環節骨干協助管理，將責任落實到個人，充分發揮其主觀能動性和責任意識。第二，協調性原則。在建立消防隊伍管理的長效機制時，應注重各個規章制度之間的協調性以及配套性，避免出現各個制度之間的相互矛盾，要盡可能地形成一個完整的體系。戰斗班內人員組成也要針對消防員性格、年齡、體技能水平、日常表現進行規劃，確保各班綜合水平持平，實現消防站內部隊伍結構的規范化。第三，長效性原則。通常想要設置一勞永逸的機制是不可能的，如何做到長效保持，除了管理人員自身堅持外，更要做到公平公正，有獎有懲，將管理機制和消防員的切身利益相結合，使消防員在取得成績后，能得到相應的個人利益，其才會更加擁護管理機制，才能將管理制度做到長效化。

三、消防隊伍管理長效機制建設的策略

（一）鼓勵全員參與，提升消防隊伍長效機制建立科學性

建立長效的隊伍管理機制，不是某個管理者的個人責任，應將其滲透到隊伍的方方面面。好的管理制度應該是自下而上的擁護，領導在制定管理規章制度時除了硬性紀律性原則，涉及個人生活、獎懲等方面應該有目的性地傾聽、采納被管理人員的訴求。尤其是一些高級消防士，在基層消防隊伍工作年頭長，多年參與管理和被管理，擁有自己獨特的看法，讓其參與消防機制制定及管理，也會在建設消防隊伍長效機制中可以發揮出較好的作用。在建立規章制度時，可以通過問卷調查、基層黨支部研討、各層級人員代表談話等方式，詢問參與管理和被管理人員對管理機制的一些想法，將一些實用的管理方法融入其中。

（二）與時俱進，積極探討消防隊伍管理長效機制建設的方法

消防隊伍長效管理機制的建立，需要從以下幾個方面出發。一是要遵循消防救援隊伍本身的特點以及實際情況，建設出能夠體現出消防隊伍各項工作和思想的管理機制，這樣才能夠保證長效管理機制的落實。二是注重環節和整體相互連接。消防隊伍長效管理機制的建立，是一個綜合性的系統，其必須要有基本的制度規范消防人員的行為，也要能夠帶動消防人員的積極性。簡言之就是要有硬性措施，也要有輔助的實際手段，既要能夠對工作明確量化，又要能夠通過獎懲措施規范行為。通過多樣化的手段，保證機制建設的穩定性。三是不斷更新確保實效性。任何制度都是有疏漏點和實時性的，以消防隊伍手機管理為例，在消防隊伍改革轉隸前消防兵使用手機是要嚴格進行管控的，現如今手機管理則是更加人性化的引導式管理，管理使用時間段，管理手機軟件使用內容，正確進行引導。管理制度的建立是一項長期性工作，在管理過程中，如果發現制度與實際不協調，可以結合實際進行微調和修改，以實用性和實效性為目的，健全制度。四是要完善八小時之外和家屬管理體系。微信因便利實用已經全面滲透到我們工作、生活中來，2020年末，筆者依托單位建立消防員家屬聯系群，宗旨為宣讀消防員及家屬的政策性文件和公布輪休、休假人員名單，強化八小時外的管控，后期將消防員日常訓練視頻、伙食照片、節日問候、周考核成績和量化成績發布到家屬群中，得到了家屬們的大力支持，家屬自發管控輪休消防員飲酒、飲食和作息，管理上彌補了在外人員的管控力度。

（三）落實管理者責任制，提升管理機制的實效性

在整個長效機制的建立中，消防隊伍管理制度建立的科學性、人員參與的積極性、管理者的責任意識等均會影響到管理機制的實效性。而責任意識則是管理者必備要素，承擔好管理職能，保證管理機制能夠充分落到實處。

（四）強化教育培訓，落實消防隊伍長效機制

首先明確教育培訓的指導思想，既要注重對相關人員的學歷教育，又要側重系統性知識、崗位業務的培訓，保證所有上崗人員具備上崗的能力。其次充分挖掘教育資源，明確培訓的內容，同時還要根據層次合理地編寫教學，區分工作性質。最后創新教育培訓方式，可以融入課堂講授、交流討論、案例分析等，落實消防隊伍長效機制。

四、結語

總之，隊伍管理長效機制的建立是一項基礎性、經常性、長遠性的工作。管理者要有認真負責的態度，還要以身作則起好模范帶頭作用，同時也要不斷加強理論學習，把握和解決管理中出現的問題和矛盾，建立健全隊伍管理長效機制，不斷促進隊伍的正規化管理水平。

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