讓百姓呼吸上新鮮的空氣

“十三五”以來，遼寧省深入貫徹實施“打贏藍天保衛戰三年行動計劃”，突出精準治污、科學治污和依法治污，積極采取“壓煤、治企、控車、降塵、防秸稈焚燒”等一系列措施，全省各地的城市空氣質量改善程度顯著。2020年，全省PM2.5年平均濃度為39微克/立方米，比2015年改善26.4%，優于“十三五”考核目標6.4個百分點;優良天數306天，比2015年增加32天，優于“十三五”考核目標3.9個百分點。2021年1-7月，全省PM2.5平均濃度為40微克/立方米，同比改善4.8%;優良天數比例為83.6%，同比改善6.1%。

“冬病夏治”，有效治理燃煤鍋爐。組織全省各地詳細排查燃煤鍋爐的數量、環保設施的安裝及使用狀況，制訂周密的燃煤小鍋爐淘汰工作方案，明確時間節點，細化工作措施，確保淘汰工作穩妥有序推進。2018年以來，全省累計拆除燃煤鍋爐1.7萬臺，縣城和工業園區10噸及以下、城市建成區20噸及以下燃煤小鍋爐已基本淘汰，除農村地區保留的燃煤鍋爐，全部執行特別排放限值，納入重點排污單位名錄，對1376臺燃煤鍋爐實施24小時在線連續監控。加大散煤污染治理力度，出臺《遼寧省散煤替代工作考核獎懲辦法》及計劃等文件，2020年投入省級財政治理資金7532萬元，以散煤清潔化替代為重點，年度完成散煤替代65935戶，清理取締高污染燃料禁燃區散煤銷售網點247個。

攻堅克難，加大重點行業污染治理力度。2016年以來，先后完成1427臺燃煤鍋爐提標改造和32068兆瓦煤電機組超低排放改造工作，累計整治工業爐窯5101臺、“散亂污”企業7196家，治理涉VOCs（揮發性有機化合物）問題企業374家。推進鋼鐵行業超低排放改造，58家涉及改造的鋼鐵企業已制訂超低排放改造方案，其中16家完成改造項目84個，涉及產能6600萬噸。開展年排放揮發性有機污染物10噸以上重點企業摸排工作，建立VOCs重點排放企業管理臺賬，組織相關企業編制“一廠一策”深度治理方案，做好臭氧污染防控。

責任到人，筑牢秸稈禁燒防線。嚴格落實禁燒管控主體責任，在原有三級秸稈禁燒網格體系基礎上，增加了市政府主管領導監督、市生態環境部門主要負責人調度環節，制定了市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）的相關責任人和各級生態環境部門秸稈禁燒巡查責任人手冊。實行動態管理，按旬匯總秸稈禁燒管控布置情況、巡查情況，對衛星遙感監測到的火點進行實時核實，嚴肅追究相關人員的責任。

一源一策，科學精準劃定大氣重污染區域。根據歷史污染狀況分析，2020年，遼寧省生態環境廳在全省范圍內科學劃定了21個大氣重污染區域。組織各市全面分析污染成因，強化實施“一區一案、一源一策”，拉條掛賬式制定治理措施200余項，將整治任務措施逐級分解到區（市、縣）、街道（鄉鎮）及相關行業主管部門，明確網格化管理責任人，確保治理措施落地落實。開發跟蹤調度系統，定期通報，督辦整改，區內新增涉氣項目實施污染物排放倍量替代。

上下聯動，有效應對重污染天氣。夯實應對基礎。建設省級環境空氣質量監測網絡109個監測點位，完成東北區域會商中心建設，實現國家、區域、省、市四級聯動，空氣質量預報時長由7天延長至10天;修訂省、市重污染天氣應急預案，開展重污染天氣應急演練;整合力量、理順關系、暢通渠道，明確部門分工，不斷優化實施管理流程;將全省1萬余家涉氣企業納入重污染應急減排清單，組織專家進行審核，將應急減排措施具體落實到企業的生產工序和裝備。強化應急響應。生態環境部門和氣象部門在秋冬季加密會商頻次，研判重污染天氣過程，根據影響范圍確定應急響應城市和級別，及時發布預警信息;省、市政府根據預警信息開展應急響應，省生態環境廳開展重污染天氣應對指導和督辦，強化工業源、揚塵源和移動源管控，切實減緩大氣污染物積累，控制空氣質量惡化，削減空氣重污染峰值，推動全省環境空氣質量持續改善，讓遼沈大地的天更藍、空氣更清新。