張余 劉浩
摘 要:危險化學品 (簡稱危化品) 是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質并對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危化品運輸事故是交通事故中產生社會危害和影響較大的事故類型,占比較高。我國作為世界危化品生產和使用大國,伴隨著經濟快速發展,需求量越來越大,且運輸業務日益增加,涉及危化品運輸的交通事故顯著增多。本文主要從企業危化品道路運輸風險識別、風險特征、預案制定、應急響應等方面對危化品道路運輸事件處置進行研究分析。
關鍵詞:危險化學品;道路運輸;故處置過程
1風險識別
通過危化品道路運輸事故數據統計分析結果顯示,運輸安全風險源主要來自駕駛人員、運輸車輛、運輸貨物、道路與交通環境、交通管控等五個方面,人、車、管理、環境等因素是導致交通事故發生重要因素,但事故關鍵還是運輸車輛,危化品運輸車輛直接或間接導致的事故占比較高。
1.1人員要素,駕駛員的駕駛行為影響道路車流的正常運行,稍有不慎操作失誤或導致車輛失控,發生交通事故。常見的出現駕駛員疲勞駕駛、超速、未按核準路線行駛等錯誤駕駛行為,未采取相關措施進行補救,致使危化品燃燒、爆炸。
1.2車輛設備問題,出車前駕駛員未對車輛進行安全檢查,在車輛高速行駛中發生發動機故障、剎車故障、方向盤失靈等車輛問題,導致交通事故發生。
1.3環境因素,主要包括道路環境、交通環境、天氣環境,出現交通擁堵、阻塞等不良路況,遇到急轉彎、陡坡、洪水、塌方等路面環境差路段,雨雪高溫等惡劣天氣情況。
1.4危險貨物,路線和危化品儲存的特殊性,危險貨物類別多,其易燃易揮發,與空氣混合形成爆炸性混合物,在危化品運輸過程中,運輸量和運輸介質對事故發生影響較大,遇到熱源和明火燃爆危險。
1.5風險特征
危化品道路運輸因其運輸特點和產品特殊性質,以及對運輸和儲存環境的特殊要求,其具有突發性、長期性和社會性等風險特征。
突發性就是事故往往在一瞬間發生,由運輸產品特性決定,在運輸過程中,遭遇各種突發環境和天氣等不利因素因素,危險化學品因溫度和濕度的變化,車輛和儲罐在交通事故中很容易發生泄漏、燃爆等事故。
長期性是事故造成的影響時間長,危險化學品對周邊土壤、水源及生態環境造成的影響不能在短時期內迅速恢復,在經過人為搶險處理和修復后,還需要在漫長時光中自然恢復。
社會性就是事故給運輸人員帶來心理和身體上的傷害,同樣使生態環境和社會環境遭受一定程度的破壞。
2預案制定
2.1事件分級。危化品道路運輸突發事件是指由于車輛刮碰、車輛側翻等原因,造成危險化學品道路運輸車輛受損、危險化學品泄漏、火災、爆炸等事故,結合運輸危險貨物的特性,可能造成附近群眾傷亡等嚴重后果的事件。按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危化品道路運輸突發事件分為三級,Ⅰ級事件為集團公司級、Ⅱ級事件為企業級、Ⅲ級事件為企業下屬單位級。
2.2組織機構設置。設置危化品道路運輸事件應急領導小組,確定領導小組成員,明確應急組織機構圖,并編制領導小組職責,在事件處置過程中各司其職、條理有序。設置領導小組辦公室、現場指揮組、專家技術組、后勤保障組的成員構成和職責要求,形成高效、統一的戰時應急指揮組織機構,有效進行突發事件處置。
3應急響應
3.1過程監控。危險化學品道路運輸通過自建GPS監控平臺,實時采集車輛的視頻畫面、運輸路線、車輛速度和駕駛員狀態信息等,通過設置路線、限速和人臉識別等來管控運輸過程,并接入沿途道路風險源和氣象信息,通過終端語音提醒功能,及時提醒駕駛人員調整狀態,保障車輛安全運行。
3.2報告與預警。當發生危化品道路運輸事件,駕押人員立即在事故車前后150米處分別擺放警示標示,避免行駛車輛造成二次事故,同時駕押人員第一時間報警處置,并及時報告企業領導進行現場受控處理,企業經評估確定事件級別,立即啟動應急預案,采取一切措施盡快掌握現場情況,從人員傷亡、環境影響、經濟損失和事故初步原因等方面整體掌握,滿足Ⅰ、Ⅱ級時,及時向總部電話報告和書面報告,在事故處置過程中根據情況變化和工作進展,及時續報相關信息。
3.3響應行動。企業應急領導小組立即召開首次會議,宣布進入應急響應狀態。通報事件情況,研究部署應急救援工作,審定應急有關事項,向事發企業派出現場工作組,協調應急專家、專業隊伍和物資裝備等應急資源,搶險組積極配合地方政府消防、公安、交通的應急指令,落實應急領導小組下達的指令。配合做好事故原因取樣調查,確保應急救援高效、現場處置得當。
3.4現場檢測與評估。事故現場及時收集并傳遞當地和支援的環境監測,以及化學品檢測部門對事故現場和周邊地區進行有毒有害物質監測分析情況,及時向企業領導報告發展情況,監測調查結果。
3.5響應解除。當事件得到有效控制,消除次生、衍生事故隱患,受傷、中毒人員得到妥善救治和安置,現場周邊環境污染得到有效控制,經現場政府機構和專家評估確認,報告應急領導小組同意,宣布解除應急響應,協助公安交警部門做好道路疏通。
結語
關于危化品道路運輸的風險分析和應急處置,企業需加大其運輸防控管制,加強人員和車輛管理,增強相關人員安全意識,重視危化品裝載、運輸、卸載全流程管控,強化源頭環節管理,提升應急處置能力和業務能力水平,以應對復雜多變的外部環境帶來的不同影響。在事故處置中要及時做好泄露控制、搶救傷員、設定區域、疏散人員,并利用好信息化手段督促安全管理,為聯防聯治、協調聯動和應急處置提供保障,提高安全管理效能,提升管理精細化、規范化、科學化水平,切實保障危險化學品道路運輸安全。
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