“1+X”證書制度與人才培養方案深度融合的實踐應用研究

許莉麗

摘 要：職教20條提出了“1+X”證書制度試點，鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書，緩解結構性就業矛盾。從“1+X”證書制度的內涵和職業技能等級證書職業標準剖析研究開始，基于剖析結果進行職業教育培養崗位人才培養新規格的研究，并形成符合證書標準的新崗位人才培養規格，繼續開展課程體系與職業技能等級證書培訓內容的融合、證書型課程標準與職業技能等級證書考點標準融合和證書型課程開發方法、模塊化教學與實施的研究，最后形成可借鑒推廣的典型案例和標準規范化融合方法。

關鍵詞：“1+X”證書制度;人才培養;標準;融合

1 研究背景與意義

2019年1月24日國家印發了《國家職業教育改革實施方案》，簡稱“職教20條”，“職教20條”方案指出要以新時代中國特色社會主義思想為指導，把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出位置。牢固樹立新發展理念，服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業需要，完善職業教育和培訓體系，優化學校、專業布局，深化辦學體制改革和育人機制改革，以促進就業和使用產業發展需求為導向，鼓勵和支持社會各界特別是企業積極支持職業教育，著力培養高素質勞動者和技術技能人才[1]。在如何培養符合社會與企業需求的復合型技術技能人才方面，“職教20條”方案重點提出了“1+X”證書制度，即從2019年開始，在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作，深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革，借鑒國際職業教育培訓普遍做法，制訂工作方案和具體管理辦法，鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書，拓展就業創業本領，緩解結構性就業矛盾。國家從多部委層面牽頭，引入行業企業評價組織，制定“1+X”證書各個職業技能等級標準，在職業院校推行試點。? “1+X”證書制度中“1”指的是學歷證書，是學習者在學制系統內實施學歷教育的學校或者其他教育機構中完成了學制系統內一定教育階段學習任務后獲得的文憑，職業院校是“1”的主要執行者，承擔著培養復合型技術技能人才的主要任務;“X”則指的是若干個職業技能等級證書，是學習者獲得國家認定的行業企業崗位的職業技能等級認證，職業技能等級證書恰恰反映勞動者所應具有的適應行業企業崗位要求的職業技能水平和能力[2]。目前有些職業院校在人才培養上存在與企業崗位需求差距較大和能力脫鉤的問題，還有一些職業院校雖然將校企合作的企業需求引入到人才培養目標與課程體系建設上，但是引入的目標與內容上缺乏一定的標準化，對于職業崗位的需求剖析存在不全面的問題，造成培養的人才與社會行業企業的普遍入職需求存在一些偏差。在國家職業教育改革政策“1+X”證書制度試點與職業院校人才培養與企業匹配度存在差距的大背景下，如何有效地開展“1+X”證書制度試點工作，則是當下職業院校的一大重要任務，因此迫切需要開展“1+X”證書制度與人才培養方案深度融合的實踐應用研究，以國家第一批公布的“1+X” Web前端開發證書為例，研究如何開展學歷教育的人才培養方案與“1+X”證書制度的深度融合和實踐應用的問題，研究如何從證書的職業技能等級標準出發，剖析證書的應用內涵，將證書的職業技能等級要求、職業崗位達成要求等諸多職業技能等級標準、培養目標和培養內容深度融合到相關專業的人才培養方案中，并開展各類融合手段、內容與實踐應用的研究，通過研究成果落地最終實現學生在學校教育中獲得學歷證書的同時，也獲得了相關的職業技能等級證書，具備了企業要求的崗位技能與水平，一畢業就可以達到企業崗位標準并直接就業，提高人才培養的質量，最終達到“職教20條”所預期的目標。

2 研究現狀

隨著職教20條方案的發布與“1+X”證書制度試點工作的推行，職業教育學者與職業院校紛紛開始相關的政策內涵研究、教學改革研究與實踐應用研究，以期達到試點工作的最佳效果和人才培養質量的提升，總體上目前的研究較多在政策內涵層面、專項實施方案層面和管理理論層面三個方面：第一方面是政策內涵層面，職教專家與學者開展了政策內涵解讀與研究，對職教20條的“1+X”證書制度的政策內涵進行研究，給予職業院校一定的實踐應用的指導;第二方面是專項實施方案層面，部分職業院校專業建設團隊開展了一些從教師層面、學生層面的“1+X”證書制度試點實施方案的研究，旨在解決2019年第一次實施“1+X”證書制度試點所面臨的實際問題與策略;第三方面是管理理論層面，部分職業院校的管理者從管理理論層面對證書對接國家學分銀行的機制開展管理理論層面的研究[3]，為“1+X”證書制度試點今后的長遠發展與起到更深遠的意義作用奠定了理論基礎。

縱觀上述的“1+X”證書制度試點相關的研究現狀，往往都是從某一個側重面去開展研究，集中表現在兩個方面的不足：第一方面有些學者與管理者的理論制度化研究，具有一定的指導意義，但卻缺乏實踐應用與落地實施的內容研究;另一方面有些教學團隊與一線教師的研究雖然注重實踐應用研究，但是卻與“1+X”證書制度試點中的學歷教育完全脫鉤，脫離了1這個主體而重點對X證書的師資體系與培訓體系開展研究，并沒有從長遠的1和X的有效融合方面去研究，變相為考證輔導體系的研究，這樣也就失去了職教20條“1+X”證書制度試點的初衷，研究的實踐應用成果更不具備長遠發展與形成可借鑒和可輸出的標準規范的可能。鑒于以上研究現狀與存在的不足，迫切需要開展從證書制度試點內涵剖析到融合證書標準的人才培養方案實踐應用研究，并最終以實踐應用研究成果作為數據進一步研究課證融通、書證融通和對接學分銀行的制度等理論，最終形成可借鑒可推廣的典型案例與規范標準。

3 研究解決思路

研究解決的思路從理論層面、實踐應用層面和規范標準輸出層面這三個方面開展：第一方面，深度研究“1+X”證書制度試點的內涵，以Web前端開發第一批證書試點為范例，剖析證書對接的職業技能標準、對接崗位類型和試點工作的預期成效，分析總結出對應的人才培養目標和技術技能要求;第二方面，基于第一方面的分析總結的人才培養目標和技術技能要求，開展人才培養方案的深度融合實踐應用研究，從人才培養規格、核心崗位、課程體系、課程標準、課程資源建設與模塊化教學實施等方面進行實踐應用研究，形成一整套證書型課程標準集、證書型課程資源集、證書型課程模塊化教學內容與案例等，從落地實施層面研究如何從人才培養方案制定與實施的過程中將1和X有機融合，達到“1+X”證書制度試點的預期目標;第三方面，在第二方面的實踐應用研究的基礎上，提煉總結研究如何形成一整套規范標準化的“1+X”證書制度與人才培養方案融合方法方案，研究在標準化的融合方法方案實施后如何進一步進行課證融通、書證融通和對接國家學分銀行的制度研究，最終研究形成可借鑒推廣的“1+X”證書制度與人才培養方案深度融合的典型案例與規范標準。