堅持新思想領航 謀求高質量履職

☉宋濱東

濱海縣人大堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，按照“爭當表率、爭做示范、走在前列”目標要求，堅持新思想領航，謀求高質量履職，重點抓好四個方面：

運用好“三個機制”，全面深入學習貫徹。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，確保人大工作正確的政治方向。一是運用好“大講堂”，推進全員學習。充分利用機關每月“大講堂”，整合機關學習資源，有計劃地開展學習研討活動。二是運用好“大黨課”，推進專題學習。緊緊圍繞習近平法治思想的“十一個堅持”，常委會領導上“大黨課”，每次圍繞一個專題，深入組織講課、學習和研討活動。三是運用好“大比武”，推進學用結合。緊密結合縣委部署的“四比四爭”活動，組織機關同志開展“學習新思想，開創新局面”的大比武、大練兵活動，推動學習活動走深走實，取得實實在在效果。

圍繞“三個重點”，著力推進依法治縣。一是圍繞實施“十四五”規劃，認真決定重大事項。認真執行《濱海縣人大常委會討論決定重大事項的實施細則》規定，緊密結合我縣“十四五”規劃實施進程，圍繞縣委部署的中心工作、政府重點工作，規范行使重大事項決定權，推進重大決策民主化、科學化。二是圍繞提高監督實效，切實改進監督方式。重點圍繞縣委決策部署的“五個首戰必勝”，在項目建設、沿海開放、城市建設、鄉村振興、民生實事等方面，綜合運用監督手段，打好組合拳。對人代會確定的重點民生實事項目，實行常委會主任分工負責、工作委員會具體負責、鎮街人大協助負責的跟蹤督辦、組成人員和相關代表兩次測評的工作機制，努力增強監督的整體成效。三是圍繞履行法定職責，不斷強化法律監督。認真做好計劃預算年度審查批準和半年監督審議工作；把安全生產、環境保護、國有資產監管工作納入年度工作計劃，常態化開展監督工作。認真做好執法檢查工作，進一步擴大檢查法律范圍，發揮執法檢查的“法律巡視”作用。結合對“兩院”“兩官”的工作評議工作，推動解決庭審質效管理、執行難等難點工作；全面實行規范性文件備案審查制度，加強對職權范圍內所有具有普遍約束性文件的監督審查，努力提高監督質量。

突出“三個關鍵”，全面強化代表工作。一是強化代表培訓。連續三年每年開展一次“走出去”培訓，對縣鎮人大機關、全體組成人員和部分人大代表進行系統培訓。二是強化建議督辦。著力抓好人代會議案建議的跟蹤督辦落實，提高建議辦成率，提升滿意率。三是發揮載體作用。開展好“履職為民，爭當表率”主題活動，讓廣大代表在服務中心、服務群眾的廣闊舞臺上展示風采；加強代表“家站”建設，做好活動開展情況檢查評比，推進“五好”代表小組創建活動；運用好代表履職檔案，推薦一批政治素質高、履職能力強的現任代表為連任代表候選人。

建立“三項制度”，不斷發展人大工作。一是建立專家庫制度，借助外力全面提升常委會各專工委履職質量。二是強化對口聯系制度，建立健全常委會組成人員聯系鎮街區和蹲點調研制度，落實常委會組成人員聯系代表、代表聯系群眾的工作機制，多途徑、多形式開展聯系基層和接待選民的活動。三是落實整改問題清單制度，對每次會議審議、代表建議辦理、執法檢查、視察調研等過程中發現的問題，進行深入研究，匯總形成問題清單，落實整改責任和要求，常委會各工作部門進行跟蹤問效。定期對整改情況組織代表評議，并公開反饋。