監督“微實事”托舉“大民生”

民之所盼，政之所向。面對市民的“急難愁盼”問題，今年以來，無錫市人大常委會將黨史學習教育與人大履職盡責結合起來，把學習成效轉化為為民辦實事動能，以監督“微實事”托舉“大民生”。

民生實事評議“實打實”。部門工作做得怎樣？市人大常委會現場評議打分！近日，在市十六屆人大常委會第三十九次會議上，無錫市公安局等10個部門迎來“大考”。

“隨著新冠肺炎疫情得到有效緩解，我市經濟持續復蘇，企業用工需求不斷增加，勞動力短缺和招工難問題日益顯現，市人力資源和社會保障局如何解決企業招工難問題？成效如何？”評議現場，“考評團”直奔主題，給出了“第一問”。面對“考官”的考問，市人力資源和社會保障局主要負責人“曬出干貨”：在線發布招聘崗位信息10000余個、帶領100余家重點企業赴各地職業和技工院校開展調研洽談、赴外招聘5次提供5000多個崗位……

太湖治理一直是水污染防治工作的重中之重，去年太湖實現了連續13年安全度夏，針對今年的新形勢有哪些舉措？市生態環境局主要負責人“劃出重點”：運用衛星遙感監測、無人機巡飛、人工巡查及視頻監控觀測等“空天陸水”全方位監控，還有一張涵蓋氣象、水文、水利、市政等多部門的信息共享網，為太湖監測預警工作提供有力的信息支撐和技術支持。

本次評議工作采用“評議+詢問”模式，會上拋出的每個問題都緊扣民生重大關切、切中要害不留情面。10個部門主要負責人坦誠回答，主動對標找差，亮出實招。接著，市人大常委會組成人員以無記名投票方式對被評議部門工作進行“打分”，并當場公布測評結果。

對市政府工作部門開展工作評議，是人大常委會依法行使監督權的重要舉措，也是加大監督力度、促進政府部門擔當作為的有益探索。本屆以來，市人大常委會已先后對38個部門開展了工作評議，這次10個部門接受評議后，將實現屆內對所有政府部門工作評議的全覆蓋。

“工作評議是對政府部門工作的一次‘全面體檢’，但評出結果并不意味著這項工作結束。”無錫市人大常委會相關部門負責人表示，評議不能止于“評”，最終還要落實于“做”，被評議部門在市人大常委會會議后2個月內，需向市人大常委會報告評議意見的落實情況。

跑好跟蹤督辦“后半程”。作為傾聽民聲、匯集民意的“第一棒”，本屆以來，市人大代表每年在人代會上帶來200件左右的議案建議，每一份議案建議凝結代表的心血，傳遞百姓的心聲。無錫市人大常委會“接力”為民辦實事，打好監督“組合拳”，跑好跟蹤督辦“后半程”，實現件件有著落、事事有回音。

醫保卡無法在無錫市區、江陰、宜興三地醫院直接結算，長期困擾著部分參保人。今年，市人大代表蔣美琴提出關于醫保卡能在無錫地區內無障礙使用的建議被市人大常委會列入了重點督辦建議。市醫保局高度重視，加速市級統籌“一卡通城”結算平臺項目的上線。讓人欣喜的是，目前全市參保人員無需備案，即可在市區、江陰、宜興三地聯網醫院直接門診、住院劃卡結算，不再受限于以往就醫地和參保地就醫不一致的相關規定。“這一新政太給力了，今后如遇急病需要救治，可在全市范圍內跨區域就醫，也不再需要墊付現金后再報銷了。”江陰市民王志坤為這一利好舉措點贊。

孩子教育關系千家萬戶。去年市人大代表聚焦學前教育“入園難”問題，建議加快落實普惠性民辦幼兒園政策性補貼。結合現實迫切需要，市人大常委會召開重點建議督辦座談會，各板塊積極落實辦理舉措，明確時間表。在市人大常委會的持續跟蹤督辦下，今年年底前，各市（縣）區將對普惠性民辦幼兒園收費與基準辦園成本間差額全部補足到位，困擾100多家普惠性民辦幼兒園的經費問題將得到解決，有力緩解“入園難”問題。

近年來，人大代表議案建議中事關“幫助因病致貧家庭提高生活質量”“簡化養老金領取待遇資格認證手續”等一批群眾操心事、揪心事、煩心事，最終在人大堅持不懈的努力中找到了解決路徑，百姓的獲得感、幸福感不斷提升。

創新之路永不止步。承辦部門辦得實，人民群眾齊夸贊，這也得益于市人大常委會建立了一套行之有效的督辦機制。市人大常委會人代聯工委副主任葉長渭介紹，在把控源頭、提高議案建議質量的基礎上，市人大常委會精準交辦建議，按照“一個目錄、三項清單”進行重點督辦、跟蹤督辦，還把每年10月份定為“代表建議督辦月”。市人大常委會還創新評價模式，對代表建議辦理反饋情況的評價，由原來“面對面”當著部門填寫書面征詢意見表，改革為依托代表履職信息平臺實行“背靠背”線上滿意度測評，更真實地反映代表對建議辦理的滿意度。