數(shù)字賦能 迸發(fā)履職實(shí)踐新活力

推進(jìn)人大代表履職“數(shù)字化”改革，是順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展浪潮的必然要求，是引領(lǐng)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需求。近年來，蘇州市姑蘇區(qū)人大常委會(huì)借力移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將“數(shù)字+”問政、“數(shù)字+”履職、“數(shù)字+”陣地、“數(shù)字+”網(wǎng)格落實(shí)到履職實(shí)踐中，讓新時(shí)代人大代表工作迸發(fā)強(qiáng)大活力。

“數(shù)字+”問政，民意辦理更有力度。2017年6月，姑蘇區(qū)人大代表數(shù)字化履職系統(tǒng)——“姑蘇人大”微信履職平臺(tái)正式上線。平臺(tái)以數(shù)字賦能打造信息互動(dòng)、民意交辦、資料查詢、建議跟蹤等八位一體代表“數(shù)字化”履職系統(tǒng)，并探索將代表實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)問政融入數(shù)字互聯(lián)模式。同年，區(qū)人大代表“民情民意”辦理系統(tǒng)在“姑蘇人大”微信履職平臺(tái)上線，得到廣大代表的積極響應(yīng)和踴躍參與。今年將“民情民意”辦理系統(tǒng)與區(qū)聯(lián)動(dòng)中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，人大代表提出的意見建議通過數(shù)據(jù)平臺(tái)直接轉(zhuǎn)交區(qū)政府相關(guān)部門辦理，實(shí)時(shí)反饋辦理情況，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程，提升辦理效果。四年來，“民情民意”辦理系統(tǒng)共收到代表反饋的各類意見建議1500余條，均得到了及時(shí)交辦，交辦率達(dá)到100%。區(qū)政府及其有關(guān)部門高度重視辦理工作，認(rèn)真處理代表的意見和建議，“民情民意”的采納和辦結(jié)率達(dá)到90%以上。

“數(shù)字+”管理，代表履職更有熱度。2017年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》，通過健全學(xué)習(xí)制度、拓寬履職平臺(tái)、豐富活動(dòng)形式、優(yōu)化督辦流程、完善管理機(jī)制等五大方面，列出常委會(huì)、人大街道工委和人大代表三張責(zé)任清單，對(duì)加強(qiáng)代表工作、規(guī)范代表履職作了明確和細(xì)化；2018年，以完善代表履職檔案為基礎(chǔ)，將數(shù)字化手段融入代表履職管理全過程，推出代表履職積分制度，通過代表履職線上登記，實(shí)現(xiàn)代表履職積分排名，自動(dòng)生成代表履職檔案；2020年，專門出臺(tái)《姑蘇區(qū)人大代表履職積分管理辦法》，明確代表履職活動(dòng)登記原則，對(duì)代表履職積分指標(biāo)進(jìn)行量化，通過積分指標(biāo)體系引導(dǎo)代表積極履職，通過積分季度通報(bào)制度激勵(lì)代表認(rèn)真履職。自實(shí)行代表履職積分管理以來，代表履職登記次數(shù)逐年遞增，2018年3422條，2019年5371條，2020年達(dá)到6842條。

“數(shù)字+”陣地，服務(wù)保障更有深度。人大代表活動(dòng)陣地是展示新時(shí)代人大代表依法履職新氣象的重要“窗口”。近年來，姑蘇區(qū)人大常委會(huì)全面推進(jìn)代表之家提檔升級(jí)，已建成區(qū)級(jí)代表之家1個(gè)，街道代表之家8個(gè)，社區(qū)、網(wǎng)格片代表聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)102個(gè)，代表工作室5個(gè)，形成“1+8+N”的代表陣地體系。在建“家”過程中，常委會(huì)依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)推動(dòng)代表之家數(shù)字化、智能化和信息化改革，提升代表陣地軟硬件配套和服務(wù)功能。目前，開通了代表電子信息分布圖，實(shí)現(xiàn)全國、省、市、區(qū)四級(jí)人大代表和街道議政代表全部進(jìn)“家”，履職信息實(shí)現(xiàn)全覆蓋，履職積分實(shí)現(xiàn)全展示；上線民意直通車平臺(tái)，選民可直接向代表反映問題，代表可在平臺(tái)中將問題提交給有關(guān)部門辦理，并向選民反饋。

“數(shù)字+”網(wǎng)格，社會(huì)治理更有溫度。姑蘇區(qū)人大常委會(huì)深入貫徹區(qū)委網(wǎng)格化管理重大決策，積極創(chuàng)新人大代表參與社會(huì)管理和服務(wù)新途徑，因地制宜開展“人大代表進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)，筑牢代表履職的“最后一公里”。以“一二三四五”網(wǎng)格活動(dòng)機(jī)制為抓手，依托網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)工作站，建立代表工作站，在全區(qū)構(gòu)建全覆蓋的“一張網(wǎng)”，365名區(qū)人大代表和105名市人大代表進(jìn)入到社區(qū)網(wǎng)格中聽取民情、收集民意。線上按照“代表進(jìn)網(wǎng)格，民意碼上通”工作要求，將民意直通車功能創(chuàng)建成“民情民意”二維碼，人民群眾可隨時(shí)通過掃描二維碼向代表反映問題，代表可在履職系統(tǒng)即時(shí)處理問題建議，履職效果更加有力。