韓文高

這些日子,“共同富裕”成了人們刷屏的熱詞,甚至連國外的媒體也紛紛對此發聲議論。其實這個“共同富裕”不是新提法,早在2020年12月16日至18日召開的中央經濟工作會議上就提出來了,會議在確定2021年第三項重點任務——“堅持擴大內需這個戰略基點”時就已經提出“擴大中等收入群體,扎實推進共同富裕”這樣一個理念。后來在今年3月12日發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中被反復提到,可這個詞為什么偏偏在8月17日中央財經委員會第十次會議開過后突然熱起來呢?
這是因為在中央財經委員會第十次會議上首次系統闡述了什么叫“共同富裕”和為什么要推進“共同富裕”。會議將“共同富裕”的認識提升到“是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征”。既然如此,“共同富裕”就成了我黨必須要辦的事情。那么,我們怎么認識過去提的“讓一部分人先富起來”呢?會議認為改革開放后“允許一部分人、一部分地區先富起來”是為了“推動解放和發展社會生產力”,但是,十八大以后,“黨中央把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上”,“必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,不斷夯實黨長期執政基礎。”
什么叫“共同富裕”和為什么要推進“共同富裕”比較容易理解,理解容易出偏差是如何推進“共同富裕”,千萬不要把“共同富裕”理解成“打土豪分田地”或“殺富濟貧”。本次會議強調:“共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進共同富裕。”這句話信息量很大,我們要認真理解并準確把握,不能執行錯誤。首先,“共同富裕是全體人民的富裕————不是少數人的富裕”;其次,“是人民群眾物質生活和精神生活都富裕”;第三,“不是整齊劃一的平均主義”;第四,“要分階段促進共同富裕”。
先說“共同富裕是全體人民的富裕————不是少數人的富裕”,我們不能把這句話理解成“只要有少數人富裕就不行”,就要打倒他們。在這個世界上,別說中國,任何一個國家都不可能沒有少數的富人,只是不能讓少數的富人占據了全體人民的財富,不能是“朱門酒肉臭,路有凍死骨”,我們追求的是“擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調節高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構”,也就是說,要讓全體人民都過上好日子,在全體人民都過上好日子的前提下,可以有少數的富人和窮人存在,這就叫“中間大、兩頭小的橄欖型分配結構”。
再說共同富裕“是人民群眾物質生活和精神生活都富裕”。人民群眾物質生活富裕只是“共同富裕”一個方面,精神生活富裕不可忽視。那些屬于精神生活富裕呢?本次會議也說了:“要鼓勵勤勞創新致富,堅持在發展中保障和改善民生,為人民提高受教育程度、增強發展能力創造更加普惠公平的條件,暢通向上流動通道,給更多人創造致富機會,形成人人參與的發展環境。”也就是說,要讓全體人民懂得富裕不是好逸惡勞等來的,“要鼓勵勤勞創新致富”;要為全體人民提供公允的教育、平等的條件、向上的通道、致富的機會和參與的環境;“不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。”
再說共同富裕“不是整齊劃一的平均主義”。中央財經委員會第十次會議之所以強調這一點,就是告訴人們:萬一有誰懷揣“打土豪分田地”或“殺富濟貧”思想,趕緊放下;如果有人認為“又可以吃大鍋飯了”,立即糾正。注意,按勞分配仍然是社會主義的分配原則,中央解決貧富差距過大的辦法是:“正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性。”也就是說,通過以上手段讓低收入者富裕起來,而不是把富人的錢財搶來發給窮人,最多是會議提出的“先富帶后富、幫后富。”當然,這句話也很重要:“要加強對高收入的規范和調節,依法保護合法收入,合理調節過高收入,鼓勵高收入人群和企業更多回報社會。”
最后說說“要分階段促進共同富裕”。我們不能一口吃成胖子,也不能搞運動式共同致富。歷史上我們吃過無數次急于求成和運動式做事的虧,遠的不說,眼下正在推進的“碳達峰”和“碳中和”就在執行層面或多或少犯了這樣的錯誤。這一次,我們不能再犯這樣的錯誤,一著急,為了來錢快,真有可能“殺富濟貧”。關于擴大中等收入群體這一頂層設計不僅寫入“十四五”這個五年規劃,而且納入2035年遠景目標:“人均國內生產總值達到中等發達國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。”不要過于著急,至少,我們還有15年的時間分階段做有序的努力。