通信行業收入內部控制存在的問題與對策分析

王 波

（中國聯合網絡通信有限公司固原市分公司，寧夏 固原 756000）

在通信網絡迅速發展當下，信息網絡用戶不斷擴增，致使網絡資源得到一定程度的限制，為占據通信行業的市場優質資源，獲取較大比例的份額，各大運營商企業正持續更新業務辦理優惠政策，升級流量套餐使用權限，擴展多項通信模塊，竭力健全信息資源的使用效果。與此同時，通信企業內部的問題也日漸顯露，影響著企業的運行和經營，內部的體制問題和外部的行業競爭都催生著企業的改革。因而，在如今日趨完善的外部建設情勢下，內部控制管理被提上日程，為解決這一發展瓶頸，實現通信企業利潤最大化的根本目標，需要針對通信行業收入內部控制的具體問題進行具體的分析，以實現通信行業各大企業自身的內外均衡。

一、通信行業收入內部控制

（一）通信行業收入內部控制方向

通信行業內各大企業的存續和發展需要依靠強大的資金支持以及穩定的技術后臺作為支撐，為實現內部資源的有效組合和優化，盡早達到高盈利的發展目標，對企業的收入進行內部控制便顯得極為重要。通信行業收入的主要來源包括基礎業務經營所得收入、用戶辦理的增值業務所得收入、通信企業內部各個單位間的結算所得收入以及通信企業之間結算業務往來所得收入，還包括了一部分通信行業自行研發的通信產品出租或出售所得收入，以及少數代辦業務所得收入。故而通信行業收入內部控制的方向涵蓋了銷售業績管理，記賬統計管理，企業會計核算管理以及收入內部審計管理這四個方面。

（二）通信行業收入內部控制意義

完善通信行業企業內部收入管理，有利于促進資源的有效配置，提升通信資源的利用率，避免資金投入的虧損。其次，在面對日益激烈的市場競爭，為保證企業內外資金的流動，急需嚴格控制通信行業各渠道的收入，用以保障企業的長久可持續性盈利。再則，合理的收入內部控制可以保證通信企業戰略目標的實現和完成，降低內部風險。并且，實施通信行業收入內部控制有利于明確內部分工，使得制度體系日趨完備，建立起清晰的權責機制，利于問題的解決，提升通信企業的內部辦公效率，由此推進通信行業的進步，帶來新的發展機會。

二、通信行業收入內部控制存在的問題

（一）行業內企業管理意識不足，內部組織分散

企業的決策者對于整個企業的發展規劃起著重要作用，不僅體現在企業經營業務的擴增上，還體現在內部管理的控制上。管理階層的經營理念和企業建設戰略往往影響著企業運營的發展態勢，進而影響著企業內部收入控制的分配結果。就當前的通信行業而言，企業管理者大多是將重心放置在市場占額比和客源擴增率這兩個方面，往往忽視了收入內部控制的合理管理，未能重視內控的重要性，使得通信企業內部管理缺乏正確的引導，對通信企業的發展有一定的影響。其次，通信行業結構體系比較分散，各個等級的管理權限比較偏頗，更多的是偏向行政和規劃管理，對收入內部控制的管理不到位。

（二）財務核算審計問題出紕漏，監督力度不足

通信行業內部的審計部門是收入內部控制的基礎部門，該部門的審計統計和核算內容直接關系到通信企業內部的收入分配比值和利潤計算率，因此需要獨立于其他部門，以示公正。但現今通信企業的審計部門基本和其他部門地位持平，致使審計工作難以保持獨立，不能確保其工作的透明度。其次，部分審計人員的專業程度達標，業務水準欠缺，致使審計工作錯誤頻出。再則，管理階層對于審計部門的監督力度和重視程度不積極，容易出現重大失誤。

（三）通信項目和業務流失風險，管理力度缺失

通信行業項目眾多且比較分散，營業項目流程涉及的范圍比較廣泛，并牽扯到其他行業，從網絡用戶的項目辦理到安裝或使用，皆有可能在某一環節出現問題，比如業務辦理操作失誤使得顧客退款，用戶繳費補款不及時致使收入虧損，或者是通信系統維修故障導致零出賬，流失所得收入，也會存在部分租借通信產品未及時歸還或未歸還而促使收入無法追加，出現壞賬情況。由此可知，通信企業在擴增項目的同時，也會相應增加自身的收入財務風險。其次，通信企業在收入內部控制的管理上一直存在漏洞，加之業務上的財務風險，使得問題愈發嚴重。

三、通信行業收入內部控制解決策略

（一）調整通信企業內部組織結構，健全收入分配制度

通信行業內的各大企業和運營機構應當根據市場的需求變化進行內部組織結構的調整和改善，使得機構深入到各個管理階層，在各個省市、城鎮、鄉村都起著應有的調控作用，變得普遍適用，而非僅僅存在于總部。通過完備的內部組織結構，加強通信企業收入內部控制，并以此提升通信企業的預估風險能力和承擔風險能力。其次，各大通信企業應根據自身的業務內容和涉及領域制定收入分配制度，將各類收入分門別類，以防范財務風險，降低損益。例如，4G網絡用戶和寬帶用戶的收費可以分系統收取，根據收益比值存儲資金。健全的組織體系和制度規章，會提升通信企業的內部管理水準，降低收入內控風險，確保資金安全，進而保障通信行業的持續發展。

（二）強化通信企業內部審計工作，建立監督核算機制

通信行業收入內部控制有賴于審計部門的工作，以此推動收入內控制度的順利試行，起到引導作用，確保數據統計。首先，強化通信企業收入的內部審計，需要保證審計部門獨立于企業內部的其他部門，給予審計部門一定的權限，有助于審計人員充分展現自身的能力，確保職能的穩定發揮，從而推動審計工作的開展，確保其順利完成，做到公平公正，使人信服。其次，對于審計部門可以專門成立一個財務監督機制，對于其審計工作予以監督，核查其工作的效益，以減少審計工作上的失誤，好及時改正，降低風險和損失。然后，需要完善領導責任制，引起管理層的重視，加大建設審計部門的培養力度，使得收入內控愈發完善。

（三）完善通信企業人才技術培養，明確管理人員職責

通信行業業務繁重且項目眾多，對人才的需求是必不可少的，優秀的團隊可以提升企業的工作效率和工作質量，尤其是需要專業型精英，則是任何行業都必備的人力資源。通信行業內部職務眾多，企業應招攬更多的技術型人才，以此減少各個部門的工作失誤，讓企業獲得更多的優勢。其次，通信企業可組織大型的培訓活動，定期培養員工的技能，以此提升工作人員的專業素質和水準，熟悉自己的業務內容，進而改進工作成效。最后，通過定向培訓可以使得員工更加明確自己的職責，利于通信企業內部工作部門之間各項工作的有效配合。

四、結束語

綜上所述，在這個全面信息化的時代里，各大通信企業在面對日益嚴峻的通信市場時，需要立足自身具體實踐，發掘企業內部問題，由內而攘外，通過完善通信收入內部控制體系，健全內部構造，以此提升通信企業的核心競爭力，完成企業的戰略目標，進而得以占據通信市場的份額，長久持續地屹立于通信行業之中。