合格評定服務企業走出去

文/本刊記者 許歡

合格評定是WTO規則允許、各國普遍采用的技術性貿易措施。現階段全球有80%的貿易投資受到技術性貿易措施影響。合格評定服務企業走出去，對于促進我國外貿健康發展具有重要意義。9月6日，質量認證促進國際貿易論壇——“合格評定服務企業走出去” 專題研討會，探討了在我國加速構建新發展格局背景下，合格評定如何服務國內企業“走出去”。

嘉賓：郝新（國家市場監督管理總局認證監督管理司國際處處長）；謝浩江（威凱認證檢測有限公司董事長）；曲宗峰（中國家用電器研究院副院長）；施峻（蘇州UL美華認證有限公司總經理）

主持人：今年初上線的“合格評定服務企業走出去信息平臺”創建的初衷是什么？

郝新：“合格評定服務企業走出去信息平臺”是國家市場監督管理總局認證監督管理司本著“優化服務”“精準施策”“問需于企”的工作方針，在推動“雙循環”新發展格局構建、促進外貿穩定、便利企業出口的一項重要舉措。

這也是結合“十四五”時期我國經濟社會發展的戰略部署，遵循質量認證國際化發展的方向和思路，意在通過與國際規則主動對接，打通國內與國際兩個循環的堵點，向出口企業、從業機構提供最新國際合格評定政策和動態，精準收集出口企業、從業機構對合格評定國際合作工作的需求，有效解決企業、從業機構“走出去”的實際問題。

“合格評定服務企業走出去信息平臺”完全是公益化平臺，平臺的搭建，一直秉持著“開放共享”的態度，因此需要更多技術機構參與其中，實現資源與信息共享；在分享信息的同時進行新的資源整合。在以往合格評定國際合作這項工作，大多數機構都是單打獨斗，難以形成合力。創建“合格評定服務企業走出去信息平臺”正好可以解決這個問題，幫助出口企業、從業機構“走出去”，共同拓展國際市場。

未來，信息平臺還將提供更加多元的信息板塊和服務功能，通過更加豐富的形式為合格評定服務我國進出口貿易，提供技術支持；最大程度實現合格評定服務“本地化”，幫助企業突破文化及技術差異，也希望更多的合格評定機構能夠參與國際合作，大膽嘗試及創新。

主持人：作為檢測認證機構，服務企業“走出去”需要具備哪些能力？

謝浩江：首先，要服務企業走出去，檢測認證機構必須具備完善的能力。威凱早在2014年便已獲批中國強制性產品認證指定認證機構，之后獲得IECEE CB體系NCB、沙特SASO符合性認證、海灣七國GC認證等多個權威資質。正是通過不斷完善服務企業“走出去”的能力，才能為企業提供專業的本地化服務。其次，是對雙邊市場準入法規、標準以及動態的及時研究，把信息分析結果即刻在“合格評定服務企業走出去信息平臺”上發布，為企業走出去提供及時、準確的信息支持。再有，鑒于目前國內大量中小企業產品出口，都有對目標國家市場準入要求不清楚等行業痛點，威凱聯合國內行業頭部企業編制了《世界認證地圖》系列叢書，書中收錄了180多個國家和地區的市場準入要求、實施標準以及標準差異等，用戶只需在搜索框中輸入“產品名稱”及“出口市場”，便能迅速查找到全球180多個主要國家或者地區所有家家電產品的市場準入報告，且動態可持續更新，讓企業能輕松應對各種出口市場準入問題。

未來，威凱將堅持“技術引領、服務創新”的發展戰略，積極參與國際合作與交流，持續完善資質及檢測認證能力；在行業發展方向研究上也會投入大量精力，比如設立前沿技術產品研究院，跟蹤前沿技術發展等。

主持人：中國家用電器研究院是如何為企業制定標準，幫助企業走向國際市場的？

曲宗峰：中國家用電器研究院多年來一直致力于家電行業走向研究，專門制定為企業服務的方法。目前，在服務企業走出去方面，著重研究全球消費發展趨勢與消費結構升級，通過與國際機構合作，開發獲得國際認可的標準、合格評定服務等方式，持續推動合格評定轉型發展以及服務企業了解國際市場需求。

合格評定服務機構也要增加服務供給，因為現在國內和國外的需求，已開始呈現多樣性。現在很多國內外檢測認證結果之所以不被廣泛使用，就是因為合格評定的供給不足、檢測認證品種供給不足，不能覆蓋到特殊需求或者技術機構沒有能力預判到這個需求所造成的。因此，要為企業定制標準就要了解企業需求，開展特色合格評定、特色認證服務，增加認證供給，讓中國產品走進國外用戶家中，比如中國的豆漿機。豆漿機在國際上沒有產品也沒有標準，為了讓豆漿機能在國外市場立足，家電研究院便組織豆漿機行業技術力量，共同制定行業標準，并把標準寫進IEC體系，為豆漿機出口提供有效保障。另外，隨著國內霧霾天氣的出現，空氣凈化器也變得不可或缺，因此，空氣凈化器的行業標準也被寫進IEC體系，成為國際上主要采信的行業標準。

此外，還要順應技術發展，尤其合格評定的數字化實現與其他行業不同，合格評定的數字化主要是標準、合格評定結果的機器可讀性。伴隨著智能制造的不斷發展，生產線上各個工序檢測自動化、智能化需求不斷提升，我們的標準、計量、合格評定結果，將作為生產產品、檢驗產品的重要依據與參考。如果做不到機器可讀，便無法滿足產業與智能化的深度融合。盡管企業所有產品已在嚴格的質量管控下，但仍有過高的不合格率，如果能把合格評定的結果作為標樣，輸入到其智能生產制造系統中，實現全方位的智能化、數字化比對，結果的可信性就會提高。

未來，家用電器研究院仍會繼續深度參與“合格評定服務企業走出去信息平臺”建設，擴大信息收集范圍，及時了解政策法規及消費者痛點、需求點，繼續收集發布國際規則變化，并積極開展國際技術比對等活動，讓技術能力互信走出去。

主持人：UL是如何通過研究標準、開發標準，助力中國企業走出去？

施峻：UL是一家研究標準、開發標準的公司。UL標準開發是通過161個標準科技委員會來協調各個相關利益方共同制定標準。迄今為止，已開發超過1800本標準，其中有900本標準已成為北美地區的國家標準；有約152名專家及認證機構成員，加入了“UL標準科技小組”，讓中國聲音在標準開發中得到認可。同時，UL在中國授權的65家IECEE CB體系的客戶測試實驗室（CTF），可直接完成CB測試，大大縮短了中國企業獲得認證的時間成本。

“十三五”期間，UL在中國支持企業出口貿易總值已達6.2萬億元人民幣，直接服務中國客戶超過22000家，幫助中國制造企業進入“世界優秀企業行列”。 UL多年來，堅持持續不斷地加強本土投入，包括本土研發能力、實驗室、本土合作伙伴以及本地標準開發，如此，才能滿足來自中國本土頭部企業以及初創企業不斷提升的要求。此外，UL還更加貼近客戶，從客戶處了解市場、獲悉技術變化，因為所有需求都來自客戶，客戶了解市場遠比認證機構了解市場更透徹。

去年，為應對新冠肺炎疫情危機，UL推出了“個人防護產品出口美國全流程質量管控服務”，在國內疫情相對平緩的情況下，助力更多國內企業走進國際市場、承擔起社會責任，提升了中國制造的世界性聲譽；而隨著數字化變革，為產業帶來了根本性變化，UL也緊跟數字化時代，幫助國內一家初創企業，獲得全球第一張UL2849標準共享電動自行車認證證書，為其在共享經濟領域進軍北美乃至全球市場，提供助力。