回顧黨的兒童工作歷史，培養社會主義接班人

2021年6月1日，由中國發展研究基金會和中國兒童中心主辦的“2021中國兒童發展論壇”在京舉行。論壇以“筑百年輝煌 育時代新人”為主題，旨在回顧黨領導兒童事業發展取得的偉大成就，共商兒童德智體美勞全面發展之策，為推進新時代兒童事業高質量發展凝心聚力。2021年喜迎中國共產黨百年華誕，百年來，黨始終關心愛護少年兒童，指引少年兒童健康成長，為少年兒童全面發展提供全方位的支持和保護，不斷創造更好的條件保障。本次論壇設立了“在黨的陽光照耀下 少年兒童茁壯成長”單元，邀請王穎、李啟民、張良馴、倪春霞、佟麗華等兒童工作者，回顧不同歷史時期中國共產黨領導下的兒童工作和兒童事業取得的成就，展望未來兒童工作的新動向。本期特設“建黨百年與兒童工作”專題，刊載專家們的發言，以期引發更多關注和思考，推動兒童工作高質量發展。

在半殖民地半封建社會的舊中國，絕大多數兒童的生存條件十分惡劣，他們的基本權益受到封建家庭和社會的侵犯，無法享受到今天看來很普遍的醫療保健、文化教育和社會福利。當時的兒童連生存權都得不到保障，更談不上發展權和社會參與權了。

1921年中國共產黨的成立，使中國兒童的命運發生了根本性的轉變。在新民主主義革命時期，中國共產黨高度重視兒童工作，從全國人民的根本利益出發，著眼于未來，著眼于共產主義的千秋大業，對兒童工作進行堅強地領導，并在實踐中形成了一系列重要的兒童工作思想，主要有以下三點。

一是尊重少年兒童的歷史主體地位，保護少年兒童的基本權益。中國共產黨在成立初期，就把兒童權益保護列入了奮斗綱領，通過社會運動爭取兒童權益。1922年，在中國共產黨第二次全國代表大會通過的決議中，就涉及“保護女工及童工的利益”“改良教育制度，實行教育普及”等內容。在之后各個歷史時期，黨和政府制定、頒布了許多保護兒童權益的政策法令，并切實地貫徹執行。例如，1931年的《中華蘇維埃共和國勞動法》，確定了禁止雇傭童工的原則。1946年華中解放區第一次工農青婦民兵代表會議作了《關于兒童工作決議》，提出“取消對兒童的一切虐待，改善其待遇，反對家長隨便打罵兒童”。我們黨還調動社會各方的力量，為撫育、培養、教育少年兒童創造條件。例如，抗日戰爭初期，為解決前線將士的后顧之憂，培養民族未來的主人，黨中央決定創辦保育院。1938年10月，陜甘寧邊區戰時兒童保育院第一院建成。《新中華報》為此發行了特刊，通欄標題是：“盡我們的一切力量，來保護、教育新中國的后代”。毛澤東特地為保育院的成立題詞：“兒童萬歲！”這一年，毛澤東還為邊區《兒童報》創刊題詞：“兒童們起來，學習做一個自由解放的中國國民，學習從日本帝國主義壓迫下爭取自由解放的方法，把自己變成新時代的主人翁。” 1942年，毛澤東為兒童節題詞：“兒童們團結起來，學習做新中國的新主人。”把兒童視為社會的主人，這在中國共產黨成立以前的歷史上，是從來沒有過的。

二是站在培養革命事業接班人的高度，對少年兒童進行全面教育。新民主主義革命時期，中國共產黨從階級的、民族的利益出發，把少年兒童作為革命事業的接班人進行培養。為適應中國革命和未來建設的需要，我們黨已經開始重視對少年兒童的全面教育。我們黨通過以愛國主義為基礎的理想教育，以學先烈、學英模為主要形式的革命傳統教育，以集體主義為核心的道德教育，以培養自立能力為起點的勞動教育，對少年兒童進行初步的共產主義教育。我們黨通過興辦文化教育事業，對少年兒童進行文化知識教育。例如，中央蘇區時期，中國共產黨在極端困難的條件下實行免費義務教育;延安時期，雖然處于敵人的重重包圍之中，物資十分匱乏，但中共中央非常重視和關懷少年兒童，創辦了魯迅小學、延安八路軍抗屬子弟學校等。我們黨還通過倡導體育游戲活動，對少年兒童進行體育教育。例如，1941年陜甘寧邊區人民政府教育廳發行了一本《體育游戲教材》，介紹了很多種游戲，促進兒童養成鍛煉身體的好習慣。朱德曾在慶祝兒童節的講話中勉勵兒童“要吃苦耐勞……同時還要把身體鍛煉好”。黨中央和毛澤東都對兒童的成長寄予了很大希望。早在1940年，毛澤東親筆為兒童節題詞“天天向上”，1949年又在《中國兒童》雜志創刊號上題詞“好好學習”。此后，“好好學習，天天向上”成為廣大少年兒童成長的座右銘。

三是建立和壯大少年兒童組織，在人民革命運動中發展少年兒童運動。大革命時期，我們黨就形成了委托青年團領導少年兒童組織、開展少年兒童工作的機制，在之后各個歷史時期，我們黨都為少年兒童建立了自己的革命組織。例如，北伐戰爭時期的勞動童子團、土地革命時期的共產主義兒童團、抗日戰爭時期的抗日兒童團、解放戰爭時期的少年團和兒童團等。革命少年兒童組織在黨、團組織的領導下，帶領少年兒童為革命偵察敵情、遞送情報、站崗放哨、送信帶路，還承擔力所能及的生產任務，為建設后方、支援前方貢獻力量。1934年，毛澤東在第二次全國蘇維埃代表大會的報告中指出了兒童團的作用，他說：“兒童們同時又組織在紅色兒童團之內，這種兒童團，同樣是兒童們學習共產主義的學校。”少年兒童運動始終是人民革命運動的一部分，是人民教育事業的重要助手，成為革命斗爭中的小生力軍，為培養社會主義和共產主義事業的預備隊發揮了不可替代的作用。

新民主主義革命時期黨的兒童工作思想和實踐，為新民主主義革命的勝利做出貢獻，為新中國的兒童事業打下了堅實的基礎，提供了寶貴經驗，對于新時代推動兒童工作發展，仍然具有重要的啟示和借鑒意義。

一是要把培養“中國特色社會主義建設者和接班人”作為兒童工作的根本任務。中國特色社會主義進入了新時代，中華民族偉大復興絕對不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，它需要我們幾代人的不懈努力。正如習近平總書記所說的，當代中國少年兒童既是實現第一個百年奮斗目標的經歷者、見證者，更是實現第二個百年奮斗目標、建設社會主義現代化強國的生力軍。因此，我們要高度重視兒童工作，在兒童工作中堅持黨的領導，致力于培養中國特色社會主義事業的建設者和接班人，培養少年兒童的社會責任感和主人翁意識。

二是要把“德智體美勞全面發展”作為少年兒童的培養目標。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，我們將面臨不少困難和挑戰，國際競爭集中表現為科技和人才的競爭。要想在未來競爭中立于不敗之地，依靠的就是高素質、身心健康和全面發展的人。2018年，習近平總書記在全國教育大會上強調：“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”他指明了新時代少年兒童的培養目標。

三是要充分發揮少先隊的組織作用，開展符合時代特點和兒童需要的教育活動。新時代的兒童更需要組織起來，參與社會活動，堅持組織教育、自主教育和實踐教育相統一。我們要重視少先隊的工作，順應時代發展，不斷改革創新，圍繞黨的中心工作開展活動和教育，使少先隊成為少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校，成為建設社會主義和共產主義的預備隊，把少先隊的優良傳統在新時代發揚光大。

（作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）