川渝住房公積金推行一體化數(shù)字政務(wù)創(chuàng)新服務(wù)

高遠(yuǎn)剛 龔泰彬

8月25日，重慶市住房公積金管理中心（以下簡稱“重慶中心”）、四川省宜賓市住房公積金管理中心（以下簡稱“宜賓中心”）、四川省住房公積金管理服務(wù)平臺三方成功完成聯(lián)調(diào)測試。至此，重慶中心、宜賓中心基于全生命周期數(shù)字服務(wù)的職工個(gè)人異地貸款住房公積金繳存使用證明和住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明兩個(gè)無紙化正式上線運(yùn)行，宜賓中心成為全省首個(gè)通過四川省住房公積金管理服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)重慶宜賓住房公積金個(gè)人異地貸款繳存證明和貸款全部還清證明無紙化服務(wù)的中心，并在川渝住房公積金一體化發(fā)展個(gè)人異地貸款全生命周期數(shù)字服務(wù)政務(wù)創(chuàng)新上于全國率先取得突破，重慶、宜賓兩地住房公積金繳存職工辦理異地貸款從此真正實(shí)現(xiàn)了由“兩地跑”變?yōu)椤耙坏剞k”。

重慶中心、宜賓中心堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把實(shí)現(xiàn)異地貸款職工住房公積金繳存使用證明和住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明兩個(gè)無紙化作為今年開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的重要舉措，確定專人，組織專班，集中技術(shù)、集中人員，按照四川省住建廳和重慶市住建委有關(guān)規(guī)定和要求，積極探索政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新模式，通過使用加密技術(shù)和電子印章實(shí)現(xiàn)渝宜兩地?zé)o紙化證明可追溯、防篡改、不可抵賴等能力，強(qiáng)力推動(dòng)川渝公積金一體化數(shù)字政務(wù)的發(fā)展。

為杜絕一人多貸的情況發(fā)生，在涉及貸款業(yè)務(wù)辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)核驗(yàn)以及數(shù)據(jù)溯源、防篡改等工作，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。以推動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，構(gòu)建個(gè)人、企業(yè)全生命周期數(shù)字服務(wù)體系為契機(jī)，重慶宜賓率先在川渝住房公積金一體化發(fā)展中實(shí)施“住房公積金數(shù)字政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新實(shí)踐，打造住房公積金個(gè)人異地貸款全生命周期數(shù)字服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建貸前、貸中、貸后一站式數(shù)字服務(wù)體系，且在服務(wù)過程提供加密技術(shù)、電子簽章系統(tǒng)和第三方商業(yè)銀行服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程全程可追溯、防篡改、不可抵賴等能力，在全國住房公積金行業(yè)率先取得突破，進(jìn)一步深化拓展了川渝兩地在互認(rèn)互貸、信息共享等領(lǐng)域的交流合作，既確保了數(shù)據(jù)安全，又切實(shí)做到了繳存職工的隱私保護(hù)，極大地方便了繳存職工，這也是重慶宜賓住房公積金中心開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的重大成果。

據(jù)四川省住房公積金管理服務(wù)平臺技術(shù)支撐單位負(fù)責(zé)人介紹，全生命周期數(shù)字服務(wù)具有四個(gè)主要特點(diǎn)：一是提高數(shù)據(jù)安全性。數(shù)據(jù)傳輸過程中采用國密局批準(zhǔn)的硬件芯片實(shí)現(xiàn)各類密碼算法，提供安全完善的密鑰管理、數(shù)據(jù)加/解密、簽名和驗(yàn)證等密碼運(yùn)算服務(wù)。電子印章系統(tǒng)使用權(quán)威第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的服務(wù)器證書對PDF文件進(jìn)行數(shù)字簽名，符合《電子簽名法》要求，具有合法性，并且支持多種驗(yàn)簽方式。針對傳統(tǒng)紙質(zhì)出單業(yè)務(wù)場景，實(shí)現(xiàn)單證錄入、PDF生成、PDF簽章等應(yīng)用功能的整合;二是防止“一人多貸”。繳存職工在申請住房公積金異地貸款購房時(shí)，傳統(tǒng)情況下，住房公積金管理中心只能核實(shí)其是否具備貸款資格，不能核查繳存職工是否存在貸款的情況，導(dǎo)致出現(xiàn)“一人多貸”的情況。全生命周期數(shù)字服務(wù)可以提供個(gè)人貸款情況查詢服務(wù)，特別是商業(yè)貸款、組合貸款等數(shù)據(jù)，在貸前、貸中、貸后的各個(gè)環(huán)節(jié)都可核查，防止使用住房公積金“一人多貸”，保障廣大職工的住房公積金財(cái)產(chǎn)安全;三是線上“秒級”核驗(yàn)。住房公積金繳存和貸款結(jié)清證明上的顯示了核驗(yàn)二維碼，個(gè)人可通過掃描二維碼，核驗(yàn)開具證明的真實(shí)性。住房公積金管理中心通過線上接口方式，可核驗(yàn)其他中心開具的無紙化證明，防止偽造證明情況的發(fā)生，也為個(gè)人和住房公積金管理中心提供便利;四是縮短辦理時(shí)間。以前宜賓職工在重慶申請住房公積金異地貸款購房時(shí)，需要跑回宜賓打印繳存證明，再回到重慶申請貸款。現(xiàn)在，重慶市已實(shí)現(xiàn)與宜賓之間異地貸款繳存證明和貸款結(jié)清證明無紙化，通過信息協(xié)查，即可獲取職工在四川的住房公積金繳存情況，直接核實(shí)其貸款資格，避免職工兩地間來回跑腿，繳存職工辦理異地貸款由重慶、宜賓“兩地跑”變?yōu)椤耙坏剞k”，極大地壓縮了辦理時(shí)間和手續(xù)。

本次“無紙化創(chuàng)新服務(wù)”上線運(yùn)行，涵蓋了住房公積金繳存證明和貸款結(jié)清證明等9個(gè)事項(xiàng)。具體經(jīng)辦事項(xiàng)和經(jīng)辦地點(diǎn)可在重慶中心官方網(wǎng)站和宜賓中心官方網(wǎng)站上查詢。

作者簡介：高遠(yuǎn)剛、龔泰彬，宜賓市住房公積金管理中心。