荊門市高油酸油菜全產業鏈開發實踐與探索

孫立軍　劉菊　許強　陳偉　楊雪

摘 要 近年來，湖北省荊門市聚焦高油酸油菜產業，著力推進高油酸油菜全產業鏈開發和價值鏈增長，在科研攻關、良種繁育、大田種植、精細加工、品牌營銷和多功能開發方面進行了全方位深度實踐和探索。荊門市已成為全國高油酸油菜規模化種植、標準化管理和產業化生產經營先行區。

關鍵詞 高油酸油菜;全產業鏈;湖北省荊門市

中圖分類號：F326.11 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.23.082

2018年以來，湖北省荊門市委、市政府搶抓中央“支持長江流域油菜生產”的政策機遇，大力組織實施國家油菜輪作試點和大宗優質油料基地建設等項目，將高油酸油菜作為油菜產業結構調整主攻方向，著力推進高油酸油菜全產業鏈開發和價值鏈增長，走出一條產業轉型升級之路。

1 產業概述

1.1 高油酸食用油是國際公認的健康食用油

高油酸油菜飽和脂肪酸低，其油酸含量與橄欖油相當，含有適量的多不飽和必需脂肪酸，脂肪酸組成更加優異。食用高油酸菜籽油有利于降低人體血液中低密度脂蛋白，預防心腦血管疾病;高油酸菜油熱穩定比雙低菜籽油進一步提高，在高溫烹調和食品加工過程不易產生對健康有害的反式脂肪酸，是一種用途廣泛、營養健康的食用植物油[1]。2012年美國食品藥品監督管理局（Food and Drug Administration，FDA）批準在高油酸植物油（>70%）產品標示其健康作用功效[2]。近年來，高油酸食用油在北美、歐洲、日本等地的市場需求不斷擴大，市場前景光明。

1.2 油菜“雙高+雙低”是未來產業的發展方向

我國油菜種植經歷了由白菜型向甘藍型的轉變。20世紀90年代，經科學家團隊的科研攻關，油菜籽品質由原來的“雙高”（高芥酸、高硫苷）改良為“雙低”（低芥酸、低硫苷）品種，中國也成為了繼雜交水稻之后第一個大面積推廣雜交油菜的國家[3]。目前我國雙低油菜品種面積已占全國油菜種植總面積的90%，其中雙低雜交種約占70%，雙低常規品種約占30%，這種格局將會長期保持。進入21世紀，隨著人民健康意識的增強及加工效益的需要，油菜品種的選育開始由“雙低”向“雙高+雙低”發展（高油酸、高含油量、低芥酸、低硫苷），據相關資料，加拿大等油菜生產國高油酸油菜種植面積已占總種植面積的20%以上。

1.3 油菜生產面臨嚴峻挑戰

油菜生產主要面臨農業生產成本和農村勞動力成本不斷提高、油菜生產效益降低、農民生產積極性不高的問題，導致油菜種植面積下滑。要改變這一被動局面，必須多措并舉，通過優化調整油菜品種結構，實施“油用為主、多用為輔”集成開發利用，增加油菜生產綜合效益來穩定發展油菜產業。就油用菜籽生產本身而言，提高單產、降低生產成本、開發高附加值新產品成為提高油菜生產效益的有效途徑。高油酸油菜新品種的推廣及高油酸菜籽油新產品開發有利于促進食用植物油產品升級換代，增加國內食用油市場供給，拓展國際貿易市場，提高農民和企業生產經營效益，促進農業提質增效和農業現代化發展。

2 有效措施

2.1 構筑“產學研”平臺

荊門市委市政府將高油酸油菜納入重點農業產業“五個一”工程之一，以優質、特色、綠色、品牌為目標，通過與華中農業大學專家科研團隊合作，構筑“產學研”科技平臺。荊門市與華中農業大學聯合成立了高油酸產業研發中心，于2019年8月組建了荊門市高油酸油菜產業發展專家委員會，內設繁育栽培推廣、產業品牌研究2個專家小組，為荊門市油菜頂層設計和科技成果轉化提供了智慧大腦和科技支撐。通過組建種業和菜籽油產業化龍頭企業，促進良種繁育、種植、收購、加工、倉儲、貿易和旅游全產業鏈規模化、產業化、品牌化發展進程，推動油菜產業結構調整和高質量發展。

2.2 實行統一供種

荊門市在所轄縣市區持續推行并切實加大政府采購和集中統一供種力度，堅持將產油大縣獎勵資金的50%及中央油菜輪作試點補助專項資金，用于油菜統一供種。沙洋縣、掇刀區、東寶區、漳河新區高油酸油菜定點區域集中統一供種率達到100%。

2.3 推行連片耕種

高油酸菜籽油加工運營龍頭企業全面推行整村短季流轉和土地連片流轉種植高油酸油菜。農戶在獲得短季地租的基礎上，可外出打工創收或參與田管獲益。與龍頭企業簽訂收購訂單的實體農戶，全部實行統一供種、統一供肥、統一機播、統一防治、統一田管、統一機收和統一收購的“七統一”標準化生產模式，從而壓減空閑田，降低生產成本，提高生產效率，保障高油酸油菜原料品質[4]。

2.4 做實產銷對接

荊門市、縣（區）兩級政府支持龍頭企業以高于普通油菜籽市場0.5元/kg的價格收購高油酸油菜籽，承諾訂單農戶全產全收。高出市場價格的資金主要從龍頭企業加工營銷利潤中解決，市、區財政給予種植戶適當補助，傾斜安排政策性專項投入[5]。通過公司與農民簽訂較高的收購價格協議，形成良性價值鏈循環效應，農民從種植高油酸油菜中得到實惠，調動了農民種植高油酸油菜的積極性、主動性。

2.5 實施種源保障

為保障高油酸油菜訂單種植和產業化發展的需要，荊門市新組建了湖北農谷種業有限公司，專業從事高油酸油菜良種繁育和生產供給。2019年秋季在東寶區、漳河新區、沙洋縣的適宜鎮村，建立了高油酸油菜良種繁制基地，市農技推廣中心指派專業技術人員到基地現場給予技術服務支持。

2.6 強化品牌宣傳

2019年市財政專項投入2 000多萬元在中央、省、市媒體和商貿領域開展特色農產品品牌宣傳。市農業農村局積極推介荊門高油酸菜籽油參展全國農博會、農交會。2020年4月，邀請省、市領導在高油酸油菜生產基地為荊門高油酸菜籽油做網上帶貨代言。邀請專家開展“專家侃油——荊門高油酸油菜”電視訪談，進行科普宣傳，增強荊門高油酸菜籽油的市場知名度和美譽度，培植新興消費群體。

3 主要成效

3.1 面積逐年擴大

在2014—2016年連續試驗的基礎上，2017年荊門市示范種植高油酸油菜533.33 hm2獲得成功。2018年荊門民峰油脂有限責任公司在荊門市掇刀區開展連片訂單種植，面積2 000.67 hm2，總產量4 260 t。2019年湖北荊品油脂有限公司與荊門民峰油脂有限責任公司聯合在沙洋縣等4個縣（市、區）的14個鄉鎮實施訂單協議連片種植1.33萬公頃，總產量2.97萬噸。2020年兩家公司在16個鄉鎮擴大實施訂單連片整村推進種植，種植面積2萬公頃，計劃收獲菜籽1.5萬噸。荊門市通過引進示范推廣高油酸油菜品種，通過專項補貼和龍頭企業訂單加價收購，實施效益驅動，荊門市油菜種植面積實現了穩中有進。2018年荊門市油菜面積達到10.87萬公頃，比2017年增加了1.13萬公頃，2019年油菜面積達到11.88萬公頃，比2018年增加了1.01萬公頃。2020年荊門市油菜種植收獲面積達到12.67萬公頃。

3.2 加工形成較大規模

2019年荊門民峰油脂公司收購經檢驗合格的高油酸油菜籽3 000 t，精煉加工菜籽油1 080 t，2020年6月底全部營銷完成，產品銷售產值達到4 320萬元。2020年湖北農谷實業集團組建了湖北荊品油脂有限公司，該公司和荊門民峰油脂有限責任公司共收購加工高油酸油菜籽數量5 743.7 t，產出高標準菜籽油2 100.6 t，創產值8 405萬元。2021年湖北荊品油脂有限公司和荊門民峰油脂有限責任公司計劃收購加工高油酸油菜籽1.5萬噸。

3.3 品牌逐步響亮

通過在中國中央電視臺、《湖北日報》、京廣高鐵和武漢地鐵等重要媒體平臺投放品牌廣告，在武漢農博會、中國農交會、中國國際油菜產業大會等大型展銷會上作專題推介，有效地提升了荊門高油酸油菜的品牌影響力;持續開展進超市、進學校、進社區、進企業“四進”活動，培養了市民健康用油意識，拉動了本地菜籽油，特別是高油酸菜籽油的消費。荊門市農產品公共區域品牌協會全力打造荊門高油酸菜籽油高端知名品牌。

3.4 功能逐步拓展

荊門連續13年舉辦了以油菜花為主體的油菜花旅游節，一二三產業融合程度進一步增強，在承辦首屆和第二屆湖北省油菜花節活動中，將高油酸油菜生產與各縣、市（區）自然風光相結合，推動“油菜+旅游”融合發展，以賞花游為主的旅游經濟快速發展，不僅讓市民出城就能觀賞到“看得見山、望得見水、聞得到花香、記得住鄉愁”的油菜花美景，還可以體驗到菜籽油帶來的美味生活，2020年油菜花旅游收入達到了13億元[6];菜花蜜產量和產值分別達到了6 000 t和1.2億元，居湖北省前列。此外，菜用油菜、飼料油菜和綠肥油菜種植面積也得到了快速地發展。在“油菜+菜用”上，借助春藍蔬菜專業合作社完備的物流和銷售網絡，通過“政府支持、企業訂單、農民主體”的方式，開發油菜菜用市場，冬、春油菜薹分別銷售到武漢市、深圳市兩地。

3.5 效益逐步提高

荊門市在湖北省率先將油料大縣獎勵資金的50%以上用于優質油菜統一供種和技術示范，對高油酸油菜種植全部實行免費供種。統籌整合中央油菜輪作試點、大宗油料基地建設、產業強鎮、中央支農專項等項目資金1.5億元，對油菜基地建設、機械作業、種肥藥等進行補助，充分調動農民種植積極性，油菜種植面積和產能恢復達到歷史最高水平，分別達到了12.67萬公頃和30萬噸。市政府出臺高油酸油菜籽的收購價格比同期市場油菜籽收購價高1元的支持政策，高油酸油菜籽收購價格2020年達到1.75元/kg，按每667 m2高油酸油菜籽產量平均150 kg計算，667 m2產值達到了1 000元左右，純利在600元以上，農戶種植高油酸油菜比種植普通油菜每667 m2增收120元。

4 存在的不足

4.1 龍頭企業不強

目前承接荊門市高油酸油菜產業開發的重點企業湖北荊品油脂有限公司具有一定的生產加工經營能力，但在未來荊門市擴大種植實現高油酸油菜全面普及之后，其收購倉儲加工運營條件明顯不足。要做大做強荊門市高油酸油菜產業，必須加快建設產加銷鏈接緊密、一體化發展平衡、國內外知名、工藝一流的食用油領軍企業。

4.2 油品知名度和市場占有率不高

目前國內食用油市場競爭激烈，高油酸菜籽油相對于其他油品的優勢和特點還有待更多消費者認可和接受。由于營銷時間短、產量有限，高油酸菜籽油品牌知名度和市場占有率還比較低，而品牌影響力和市場占有率將直接影響到高油酸油菜生產和加工產能的進一步擴大。

4.3 高油酸菜油產品類型和應用范圍有待拓展

我國年食用油消費已達3 900萬噸。據統計，其中大約60%甚至更多用于餐飲業和食品加工，其余用于家庭日常消費。因此，高油酸菜油產品如何開拓細分行業市場尚待探索。另外，高油酸菜油衍生產品的開發尚未真正起步。

5 發展計劃

5.1 加強區域布局

按照荊門市“一壺油”工程高油酸油菜全產業鏈建設目標和年度工作計劃，切實加強種子生產、大田種植和收購倉儲站點的區域布局工作。2023年荊門市高油酸油菜種植面積要達到6.67萬公頃的目標，種子生產必須提前布局和安排。油菜屬于十字花科異花授粉作物，油菜種子生產基地要求具備同類作物品種間1 000 m以上的隔離帶，基地自然環境、土壤地力及道路交通條件要求比較高。從當前湖北省油菜種子生產保障路徑及近兩年荊門市高油酸油菜種子生產實踐情況來看，相關種業公司要進一步強化科研育種合作關系，堅持本地生產為主、外地委托生產為輔的思路，在2022年秋播之前，確定0.07萬公頃左右的適宜基地開展良種繁制工作，確保2023年荊門市秋播6.67萬公頃高油酸油菜用種需求。市內種子基地重點安排東寶區子陵鎮、仙居鄉、栗溪鎮、漳河庫區及沙洋縣漢江小麥集中種植區。市外種子基地委托青海省、甘肅省等國內油菜良種集中繁育基地。大田種植建議采取荊門市擴展、大鎮先行、整村推進、連片種植的思路進行區域布局。2021年秋播，荊門市所轄的7個縣、市（區）、團林鎮等25個產油大鎮全面開展高油酸油菜大田訂單種植和新品種試驗示范，訂單種植面積達到2.67萬公頃以上。在抓好擴大種植面積的基礎上，切實加強基層收購倉儲站點的布局。湖北荊品油脂有限公司在每個產油大鎮要建立一處集中收購點，在東寶、鐘祥、京山等縣區內規劃建設或租用烘干倉儲臨時貯藏庫房，解決農民交易銷售不便和企業園區庫容不足“兩難”的問題。

5.2 加強基地建設

重點加強高油酸油菜大田種植和加工園區基地建設，夯實產業基礎。大田種植基地重點推進3大體系建設。1）組織化體系。堅持“公司+基地（合作社、村）+農戶”訂單協作模式，建立緊密型生產收購組織化體系，保持生產目標與利益協同一致。2）標準化體系。堅持高質量發展理念，建立從種到收的標準化技術集成應用體系，普及“七統一”生產模式，實施全程質量管控和追溯。3）政策支持體系。堅持利益激勵驅動，建立以中央省級專項補助和地方財政、企業加價收購合力推動的政策支持體系，調動廣大農民和生產經營組織的積極性。大田種植基地通過抓好3大體系內核建設，擴大提升基地規模和產能的同時，積極推動油菜花用、菜用、蜜用、飼用和肥用等多功能開發，延伸產業鏈，增補價值鏈。加工園區基地重點圍繞油料倉儲擴容、工藝改進、能源轉換、物聯智控、油品期貨、質檢追溯、交易平臺等加工儲銷能力建設，提升高油酸油脂加工規模、工藝水平和產品檔次。

5.3 加強科技支撐

堅持高油酸油菜產業高質量可持續發展目標，全力加強科技支撐，確保國內同行業一流的科研水平和技術領先地位。重點抓好3個方面的工作。1）深化校市合作。以實施華中農業大學鄉村振興荊楚（荊門）行與荊門市“五個一”工程協同推進活動為契機，落實荊門市與華中農業大學校市合作協議，積極爭取高端智力支持。2）發揮平臺勢能。以荊門市農技推廣中心傅廷棟院士專家工作站及荊門市高油酸油菜產業研發中心兩大平臺為著力點，認真組織開展科研選育、親本繁育、品比試驗示范，充分發揮平臺優勢和功效。3）加快成果轉化。以掌握制種權和生產主導權為宗旨，加快新品種選育成果轉化，積極探索專利品種與技術有償轉讓和推廣盈利共享模式，提高科技成果推廣效率和效益，促進油菜產業結構快速調整和高質量發展。

5.4 加強品牌建設

依托“荊門名門”區域公共品牌和“荊門油菜”農產品地理標志品牌，著力培植荊門高油酸菜籽油產品品牌，講好品牌故事，研究品牌文化。將“荊品名門”公用品牌、高油酸菜籽油品牌納入國家級及省級主要媒體公益宣傳主題，持續培育國民對高油酸菜油的認知和消費習慣，精準市場定位，壯大高油酸菜籽油在食用油脂細分市場的占有份額，打造一個國內外知名、影響力大的荊門高油酸菜籽油品牌。

5.5 加強龍頭企業建設

通過增資入股、資產重組、招商引資等多種形式，對荊門現有的油脂加工企業進行兼并重組，打造1家現代化的高油酸油菜籽精深加工龍頭企業，2～3家濃香型高油酸菜籽油加工企業，形成高油酸油脂加工產業集群，建立高油酸油菜產業發展聯盟，豐富荊門高油酸菜籽油的產品線，滿足不同消費市場和人群需求。在保留本地高油酸菜籽油品牌的前提下，學習和借助先進的現代企業管理制度和營銷渠道，積極推動建設高油酸油菜產加銷鏈接緊密、標準化實施嚴密、區域化布局周密、加工運營一流的食用油領軍企業。

參考文獻：

[1] 齊魯今日威海.中國好植物油中最重要的營養物質是什么？[EB/OL].（2018-01-31）[2021-05-08].https：//m.sohu.com/a/220179101_674662.

[2] 中國植物油行業協會.高油酸之戰再添猛火：美FDA批準油酸健康聲稱！抓住機遇，中國油業還有十年窗口期[EB/OL].（2018-11-26）[2021-06-02].http：//www.chinaoil.org.cn/news/1582.html.

[3] 湖北之聲.搶占高油酸制高點，打造菜籽油黃金產業[EB/OL].（2020-06-29）[2021-07-02].http：//nyt.hubei.gov.cn/bmdt/yw/ywdt/sycbgs/202006/t20200629_2424989.shtml.

[4] 甘勇，童晨曦.荊門油菜“換道”先發快跑[EB/OL].（2021-07-08）[2021-07-12].http：//news.cnhubei.com/content/2021-07/08/content_13915481.html.

[5] 余惠玲，李德銀，張銀.打造湖北一壺好油：高油酸油菜成荊門掇刀區農民致富的“金籽籽”[N].經濟日報，2020-08-27（10）.

[6] 戴永君.2021年湖北省油菜花節即將在沙洋啟幕[N].荊門晚報，2021-03-11（1）.

（責任編輯：劉寧寧）