數字經濟的互操作性

傅蔚岡

近期，互聯網公司的互操作性成為公眾關注的熱點。9月13日工信部相關人士在公開場合表示，互聯互通是互聯網行業高質量發展的必然選擇，讓用戶暢通安全使用互聯網是互聯網行業的努力方向。在今年7月工信部啟動的互聯網專項整治行動中，屏蔽網址鏈接就是重點關注的問題之一。

有人認為屏蔽網址的行為是平臺在濫用市場支配地位，這種看法可能低估了互聯互通的復雜性。學術上有個名詞專門用來形容各大平臺間“解除屏蔽”的互聯互通行為，即“互操作性”。

廣義上講，互操作性表示系統、產品或服務與其他（技術上不同的）系統、產品或服務進行通信和運行的能力。業界通常認為，互操作性是更廣泛但更模糊的兼容性概念的一個子集。由于數字經濟的關鍵是系統、產品和服務之間的通信和交換，用戶經常要在不同軟件環境中傳輸信息，因此數字經濟中的互操作性問題通常與信息交換和數據有關。

如果各App之間不能實現互操作性，各個App就會成為相互隔離的孤島，互聯網也就失去了應有之義。因此，現實中不會有公司愚蠢到將所有信息都屏蔽，這會使其注定不被用戶青睞，在市場競爭中失利。但現實中，為何我們還能見到一些屏蔽網址鏈接的行為？

我認為，屏蔽網址鏈接有兩個目的。

一是為了反制競爭對手。屏蔽網址行為通常發生在有競爭關系的App間，比如微信和抖音、微博和抖音、微信和阿里，很少有App會對一般的網址進行屏蔽。對競爭對手的網址進行屏蔽，是為了反制對手。以社交軟件為例，用戶免費使用是其最大特點，競爭對手可借此發展新用戶，卻無須向其繳納相關費用。任何平臺都無法坐視競爭對手利用自己的網絡搭建服務，都會對核心競爭對手的鏈接施加各種限制，增加用戶的使用成本。

二是因為安全。互操作性帶來了各種便利，但也給很多用戶，尤其是小白用戶增加了風險。由于社交媒體的鏈接實在太過于簡單，一個點擊就可以將用戶帶入到另外一個潛在風險的世界之中。微信推出之初，不少人中招各種鏈接，但現在這種現象已經大幅減少，原因就在于微信對這些第三方鏈接作了各種限制，有時我們在點擊網址時會收到提示：“鏈接不安全且在微信內不能訪問，提示內容違法或違規。”

據微信官方賬戶去年6月發布的信息，僅在2020年1月～5月，微信對超過100萬條確認違規的外部鏈接進行了處理，用戶舉報量整體下降35%，誘導分享類鏈接下降40%，紅包欺詐類持續下降了60%。

2017年，在歐盟當局要求互操作性的呼吁下，馬爾堡菲利普斯大學Wolfgang Kerber教授和柏林自由大學Heike Schweitzer教授在《數字經濟的互操作性》一文中提出了他們獨特的看法：

“互操作性本身不是——也不應該是——目的;它是實現更廣泛目標的一種手段：解決市場分散問題;避免市場走向壟斷;在上游市場被壟斷的情況下，開放下游市場競爭;不考慮市場力量，增加后續創新;或解決對跨競爭網絡的普遍互連和通信的感知社會需求。在每種情況下，在采取行動之前，都應該確定一個明確而有力的市場失靈或公共服務的理由。”

如果互操作性只是手段不是目的，我們就應該反思：一刀切地要求互操作性是不是值得？有沒有其他替代手段？