淺談市政工程建設(shè)管理中存在的問題及對策

陳智

摘要：當(dāng)前市政工程建設(shè)管理過程中所存在的問題也不容忽視，要結(jié)合具體的問題，提出針對性的對策，對市政工程質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行確定，要根據(jù)相關(guān)的因素規(guī)范對工程質(zhì)量進(jìn)行管理，加強監(jiān)督方案的優(yōu)化;在施工準(zhǔn)備階段要根據(jù)設(shè)計圖紙和規(guī)范建設(shè)的要求，對各個工序進(jìn)行優(yōu)化，將專業(yè)細(xì)化到各個環(huán)節(jié)，對現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行及時匯總，可以將問題進(jìn)行有效地解決。

關(guān)鍵詞：市政工程;建設(shè)管理;問題;對策

前言：在社會各方面的快速更新?lián)Q代和發(fā)展中，有一項關(guān)乎社會建設(shè)重點的內(nèi)容--市政工程建設(shè)的管理工作。市政工程建設(shè)的管理關(guān)乎著整個社會的發(fā)展進(jìn)程，社會發(fā)展越是迅速，越是要增強對市政工程質(zhì)量的重視，并將市政工程建設(shè)的管理制度充分落實和完善。現(xiàn)如今人們?nèi)找嫔蠞q的精神、物質(zhì)需要和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的矛盾越發(fā)突出，在工程建設(shè)上稍不注意就容易對國家發(fā)展和民眾生活造成不利影響。對于市政工程建設(shè)的管理體系而言，其中最為重要的部分就是對于工程施工部分的管理。只有通過全面的管理，才能有效保證施工質(zhì)量。

1市政工程建設(shè)管理過程中所存在的具體問題

1.1市政工程建設(shè)人員的素質(zhì)有待提升

在當(dāng)前的市政項目開展過程中，人員是其中非常關(guān)鍵的部分，要增強人員的整體素質(zhì)，才能加強對工程建設(shè)的準(zhǔn)確了解，提升工程建設(shè)的質(zhì)量，但是，由于部分管理人員缺乏對市政工程現(xiàn)狀的了解，管理水平不高導(dǎo)致一些意外情況發(fā)生時，不能進(jìn)行及時的處理，造成成本的增加也會影響到施工的整體進(jìn)度。

1.2市政工程施工單位與監(jiān)理單位存在問題

一方面，在工程建設(shè)過程中，施工單位過于追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視工程的質(zhì)量，對于不合格的材料進(jìn)行應(yīng)用，使得工程質(zhì)量得不到保障;其次，在工程分包轉(zhuǎn)包過程中，沒有對中標(biāo)單位進(jìn)行合作，選取不具備施工資格的施工單位，導(dǎo)致管理不到位;最后，在市政工程建設(shè)過程中，沒有按照事先制定的方案開展施工，導(dǎo)致施工行為不規(guī)范。另一方面，檢測單位主要是對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，然而在檢測的過程中由于缺乏對施工過程的有效監(jiān)督，部分檢測人員受到經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，對檢測結(jié)果進(jìn)行修改，也影響市政工程建設(shè)的質(zhì)量。

1.3市政工程施工監(jiān)管機制不健全

市政工程具有一定的復(fù)雜性，受到各種因素的影響。因此，要對人員的專業(yè)水平進(jìn)行高要求，具備市政工程建設(shè)的專業(yè)知識，同時，形成良好的職業(yè)道德。監(jiān)管人員與施工人員一起在施工現(xiàn)場解決所存在的問題，但是在調(diào)查過程中，市政建設(shè)管理的監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中沒有對各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督，監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)力不大，部分監(jiān)理人員缺乏經(jīng)驗，無法判斷工程現(xiàn)場施工質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，建立機制不健全也會影響到工程管理的整體水平。

1.4施工技術(shù)與施工方式不合理

在項目開展過程中，對施工方式進(jìn)行優(yōu)化，有利于推動工程建設(shè)項目質(zhì)量的提升，要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展施工。比如，在市政管道安裝時，沒有對管道進(jìn)行調(diào)直，引發(fā)管道的堵塞，在后續(xù)施工中會造成結(jié)構(gòu)的崩塌，從而影響市政工程施工的整體效果。同時，在施工過程中，沒有對技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，也不利于形成先進(jìn)的管理手段，不能確保市政工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

2市政工程建設(shè)管理所存在問題的應(yīng)對對策

2.1促進(jìn)施工人員素質(zhì)與技術(shù)的提升

施工人員與工程質(zhì)量存在著直接的關(guān)系，對施工人員的操作技術(shù)進(jìn)行管控，確保施工工藝發(fā)揮作用。在現(xiàn)場管理過程中，要對施工技術(shù)提出更為嚴(yán)格的要求，采用先進(jìn)的操作技術(shù)時，現(xiàn)場人員根據(jù)施工人員施工的具體狀況組織定期的培訓(xùn)，在技術(shù)達(dá)標(biāo)后再進(jìn)行施工建設(shè)。同時，提升施工人員的技能，也要進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，確保其形成安全生產(chǎn)意識。最后，要引導(dǎo)施工人員結(jié)合市政工程建設(shè)的特點，分析當(dāng)前的地形、地勢、地貌以及氣候，在掌握全面信息的基礎(chǔ)上再進(jìn)行管理與施工。

2.2市政工程建設(shè)管理的控制內(nèi)容

2.2.1市政工程質(zhì)量控制

市政工程是為人民提供服務(wù)的建筑項目。在質(zhì)量控制的過程中，要更注重對施工過程的全過程控制，嚴(yán)格按照施工的工序和規(guī)范進(jìn)行執(zhí)行;其次，施工過程中的材料要選擇合格的供應(yīng)商，保證材料的質(zhì)量，在材料入庫、入場做好登記記錄，對機械設(shè)備進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù)，確保其正常運轉(zhuǎn)。對人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人員的素質(zhì);最后，在施工質(zhì)量管理過程中，要對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效對接，了解質(zhì)量問題，通過統(tǒng)計與分析，進(jìn)一步確保質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2市政工程進(jìn)度控制

要對施工進(jìn)度進(jìn)行控制，是先對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，制定組織計劃，上報監(jiān)理單位與施工單位，根據(jù)施工進(jìn)度表，嚴(yán)格對計劃進(jìn)行執(zhí)行，加強施工進(jìn)度的控制，避免設(shè)計與施工的變更，減少成本的損失。

2.2.3市政工程投資控制

市政工程的價值通過施工來進(jìn)行具體呈現(xiàn)，資金的投入較大，在施工階段工程變更、索賠計量都是不可預(yù)測的因素，導(dǎo)致工程的造價投資控制超出范圍。因此，要對資金使用計劃進(jìn)行合理編制，根據(jù)工程計量和進(jìn)度避免工程變更和索賠工作，做好成本的動態(tài)監(jiān)控，考慮成本造價、工期、質(zhì)量環(huán)保等因素，有效地控制成本。同時，工期投資，成本控制要涉及到人才、機械、設(shè)備等各項費用的支出，采取監(jiān)督調(diào)控的措施，對不確定因素的內(nèi)容進(jìn)行管控，對項目進(jìn)行跟蹤控制，避免超預(yù)算問題的出現(xiàn)。

2.3建立完善監(jiān)理機制，加強監(jiān)理人員管理

監(jiān)理單位在市政工程中作為重要的部分。要對市政工程建設(shè)管理進(jìn)行監(jiān)督，同時，形成自己獨立的意見。監(jiān)理人員要肩負(fù)起監(jiān)管的職責(zé)，對于工程的設(shè)計圖紙以及施工過程進(jìn)行有效地控制。

2.4推動施工、檢測、質(zhì)監(jiān)單位的合理管理

2.4.1加大施工單位管理力度

在市政工程項目開展時，在招投標(biāo)階段，對招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行合理選擇，對分包單位進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其施工的條件符合建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);其次，施工單位要具備自己的施工質(zhì)量體系，根據(jù)施工操作的具體規(guī)范建立良好的外在形象，在施工前與設(shè)計單位進(jìn)行全方位的溝通。同時，嚴(yán)格按照圖紙進(jìn)行施工，要加強現(xiàn)場的監(jiān)督，確保市政工程的有序開展。

2.4.2加強檢測單位的合理管理

在檢測單位管理的過程中，要引進(jìn)先進(jìn)的檢測設(shè)備，提高檢測結(jié)果的可靠性，對檢測人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，借助先進(jìn)的儀器進(jìn)行檢測，要注重人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，嚴(yán)格對自己的行為進(jìn)行規(guī)范，加強對市政工程的管理。

2.4.3加強質(zhì)檢單位的管理

質(zhì)檢單位與業(yè)主在進(jìn)行管理的過程中，要更注重對材料的管理，涉及到混凝土、水泥、鋼材，要符合工程建設(shè)對材料的要求，同時，對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，要定期的了解施工的具體進(jìn)度以及質(zhì)量狀況，采取全過程的動態(tài)監(jiān)管，才能更好地推動市政工程的持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)束語

總而言之，在當(dāng)前的市政工程建設(shè)過程中，要結(jié)合城市規(guī)劃與人們的日常生產(chǎn)生活，對市政工程建設(shè)管理提出有效的管理對策，保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量。同時，市政工程建設(shè)管理過程中存在的問題也不容忽視，要結(jié)合具體的問題，提出管理對策，對市政工程項目的特征進(jìn)行探討，要了解其所存在的影響因素，往往需要專業(yè)的人員進(jìn)行交叉作業(yè)，投資規(guī)模較大，要重視工程質(zhì)量和安全問題，進(jìn)一步強化市政工程建設(shè)管理水平，滿足城市化建設(shè)的需求。

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