新時期高校專職組織員黨務工作能力提升的思考

[摘要]新時期高校專職組織員在高?；鶎狱h組織建設方面發揮著越來越重要的作用，其黨務工作能力的提升，對于提高高校黨組織以及黨員隊伍建設發揮著重要作用?，F階段，高校專職組織員在開展黨務工作過程中，存在著崗位認知模糊、教育培訓效果不佳、評價激勵不到位等問題，制約著高校專職組織員黨務工作能力的提升。因此，提升新時期高校專職組織員黨務工作能力，就需要明確職責分工，構建崗位共識;完善教育培訓，加強組織協同;健全評價機制，發揮激勵作用，從而進一步推進高校專職組織員黨務工作效率，為新時期高校黨建工作奠定基礎。

[關鍵詞]專職組織員;黨務工作;角色定位;教育培訓;評價機制

[作者簡介]孫暢（1989-），女，漢族，黑龍江人，上海理工大學，碩士研究生，研究方向：對外漢語教育教學。

[中圖分類號] D262.2[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2021）10-0046-03

引言

高校專職組織員是專職高校黨務工作、建設基層黨組織、保障黨員隊伍發展的重要力量。因此，高校專職組織員的黨務工作能力，直接關系到高校黨建工作水平，進而影響到高校人才培養與持續穩定發展。新時期，高校肩負著立德樹人的關鍵任務，是負責培育具有堅定政治信仰的高素質、高水平人才的重要場所。高校黨建工作在新時期人才培養中發揮著越來越重要的作用，加強高校黨建工作，就必須要提升高校專職組織員的黨務工作能力，從而穩步推進黨員教育，增強高?；鶎狱h組織力量，確保深入貫徹落實黨的路線方針政策，堅持黨對高校教育工作的堅強領導，為高校人才培養提供根本保障。

一、新時期高校專職組織員崗位概述

（一）新時期高校專職組織員崗位職能要求

組織員制度是黨在發展以及總結歷史經驗過程中，為確保黨員工作水平，提升黨員隊伍組織建設能力發展而來的一項工作制度。高校專職組織員是在高校黨建事業快速發展背景下，不斷成長壯大的一支肩負培育與發展優秀青年大學生黨員重要任務的高?；鶎狱h組織建設隊伍。隨著時代發展，新時期高校專職組織員崗位職能發生了新的變化。

新時期，高?；鶎狱h建工作環境與工作要求都發生了一定的變化，同時對專職組織員的綜合素質也提出了更高的要求。高校專職組織員作為高?；鶎狱h建工作開展的重要組織者，必然要以時代發展要求為立足點，準確定位自身崗位職能。黨的十九大對黨的建設提出了新的任務與要求，在十九大精神指導下，對高校專職組織員工作也提出了新的要求。同時，在2016年全國高校思想政治工作會議上，習近平進一步強調了高校基層黨組織建設的重要性，提出了高校基層黨組織必須要加強組織建設，加快體制機制創新，改進工作方式，從而不斷提升高校黨政思想工作水平。其后，習近平在全國教育大會上指出，各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。在此背景之下，高校專職組織員作為高?；鶎狱h建工作開展的主要力量，必須要堅持黨委領導，認真履行黨員發展工作職責，加強對青年大學生黨員的教育與管理工作，主動承擔并完成黨委交付的其他工作任務等，在保障做好培育與發展、教育與管理優秀青年大學生黨員的基本工作的同時，更好的與高校黨委協同工作，做好思想政治、意識形態等方面的工作，不斷擴大工作覆蓋面，豐富工作內容，為高校黨建工作水平的提升發揮自身促進作用。

（二）新時期高校專職組織員角色定位

新時期，隨著黨的事業、高校教育事業的不斷發展，高校黨員隊伍進一步發展壯大，高校專職組織員工作內容愈發豐富，逐漸形成集黨員發展、教育、管理以及黨員關系管理、黨建工作研究、基層黨組織工作開展于一體的綜合性教育管理工作，其角色定位也發生了新的變化。具體來說，新時期高校專職組織員角色定位主要包括以下幾個方面。

（一）黨員發展監督者

高校專職組織員需要做好黨委組織部和基層黨總支部黨員發展的協助工作，加強對黨員發展的監督。在實際工作中，專職組織員需要嚴格落實“堅持標準、確保質量、完善結構、慎重發展”的黨員發展規定，把好黨員進入的質量關，嚴格審核入黨材料，加強預審監督，確保入黨程序規范。此外，高校專職組織員還需要深入一線進行實地調研，做好黨總支部制定和發展黨員工作計劃的協同工作，確保工作計劃的有效落實，嚴格監督檢查黨員發展工作計劃及計劃落實情況。

（二）黨員教育引導者

高校專職組織員作為基層黨組織建設重要力量，其是黨員教育的重要引導者。在工作中，專職組織員需要協助黨組織深入調查入黨申請人員入黨動機，同時做好申請入黨人員及入黨積極分子的培育工作。深入了解黨員思想狀態，根據已有黨員結構的特征，不斷豐富黨員教育活動內容，創新黨員教育工作形式，提高黨員教育的實效性。此外，高校專職組織員加強黨員教育引導，還需要重視與時俱進，提高對先進信息技術的應用水平，加快黨員教育工作信息化、現代化建設。

（三）黨員管理組織者

高校專職組織員負責組織黨員管理工作，在實際工作中，需要根據高校實際情況，協助高校基層黨總支部嚴格落實“三會一課”制度，健全高校黨的組織生活，提高黨員管理水平，加強黨員教育質量。同時，協助高?；鶎狱h總支部開展民主生活會、組織生活會等，并指導基層黨總支部做好黨員民主評議等相關工作。此外，高校專職組織員還需要負責處理高校師生的組織關系轉接工作，確保黨費收繳的規范性，做好黨內統計等日常工作，確保高校黨員管理工作的順利開展。

（四）學生親密聯系者

高校專職組織員負責基層黨員建設工作，要求其深入學生生活，加強與學生的緊密聯系，從而為開展大學生黨建教育工作奠定良好的群眾基礎。高校專職組織員貼近學生生活，做好學生親密聯系者，才能更有效地開展黨的基本知識、路線、方針以及政策的宣傳教育，并充分發揮黨員模范帶頭作用，吸引優秀大學生主動靠攏黨組織，消除大學生入黨功利化動機，提高大學生黨員發展水平。

二、新時期高校專職組織員黨務工作中存在的問題

高校專職組織員作為高校黨建工作的重要力量，其自身必須要具備過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的理論基礎，對黨的建設理論以及組織工作深入了解與掌握，并具有實施思想政治教育的能力。新時期，高校專職組織員在以下幾個方面存在的不足。

（一）崗位認知模糊

高校專職組織員崗位認知模糊影響其黨務工作能力的提升，造成這種問題的原因主要是由于：第一，高校黨委對專職組織員崗位職責重要性認識不到位，對專職組織員崗位設置重視度不足，往往存在崗位設置不充足，職責界定較為模糊的情況，從而導致專職組織員存在專崗不專責的情況，造成其對自身的崗位認知較為模糊，其在不得不兼職諸多其他類行政崗位工作的過程中，分散了黨務工作精力，難以做到專注、專心、專責，在很大程度上降低其開展黨務工作的能力與效率，不利于高校黨建工作的順利開展。第二，高校專職組織員崗位職能設計過于寬泛。高校專職組織員的主要職責在于發展、培育、管理高校黨員，但在其實際工作中，專職組織員往往被一些“支線”工作，如黨建工作文書管理、黨內外群眾來信來訪的接待與處理等工作分散精力，降低其完成“主線”工作的精力和能力。

（二）教育培訓效果不佳

新時期高校專職組織員黨務工作能力的提升，必須要依靠良好的教育培訓，才能適應時代發展，實現能力的動態提升。然而，目前高校在進行專職組織員教育培訓中，存在培訓系統性、內容針對性、形式創新性不足的問題，難以使專職組織員能力得到與時俱進的發展。首先，培訓缺乏系統性。現階段，大部分高校在進行專職組織員教育培訓中，主要是根據日常黨建工作、黨建專題等開展培訓，并沒有針對專職組織員的系統性的培訓體系構架，對于專職組織員黨務能力的提升難以發揮教育培訓作用的最大化。其次，內容缺乏針對性。新時代，高校黨建工作呈現出新變化，專職組織員在實際工作中也面臨著新情況、新問題。但是，高校教育培訓內容缺乏針對性，在對專職組織員培訓中，仍舊主要以理論成果、文件政策的講授為主，對專職組織員實務操作方面的培訓不足，并且針對新時期工作出現的具體問題的關注度不足、對專職組織員個性化工作需求針對性不足等，導致其學習效率不高，影響專職組織員能力發展。最后，形式缺乏創新性。高校專職組織員教育培訓形式缺乏創新性，學習過程中的學習者之間、院系之間、校際之間的交流互動不足，開展方式仍舊以單一傳統的講授式培訓模式為主，專職組織員經過教育培訓提升自身黨務工作能力的效果不佳。

（三）評價激勵不到位

高校專職組織員黨務工作能力的提升，同樣也依賴于完善的評價激勵機制的引導，為高校專職組織員職業發展提供充足的動力。當前高校黨委針對專職組織員的評價激勵不到位，嚴重制約其黨務工作能力的發展。首先，當前高校尚未有效落實健全的激勵機制，針對專職組織員科級崗位的職級保障力度不足，并且對其職稱聘任的實施存在明顯的滯后性等，這些在一定程度上制約了高校專職組織員的職業發展，降低了專職組織員開展黨務工作的積極主動性，并且不利于其實現專業職業化發展。其次，評價機制不健全?，F階段，高校針對專職組織員的評價考核方式較為傳統，與行政人員同序列方式進行考核，考核側重于黨員發展情況等可量化指標，忽視了黨員培育與管理等難以量化的指標;側重于工作能力與效果的評價，忽視了工作作風、黨性原則等方面的評價，考核重結果而輕過程，不利于專職組織員職業能力的全面發展。

三、高校提升專職組織員黨務工作能力的有效手段

新時期高校黨組織在開展黨建工作過程中，必須要做到與時俱進，充分考慮當前環境的變化，不斷提高對自身工作的要求，才能夠更好的迎接時代發展所帶來的考驗。高校專職組織員黨務工作能力的提升，要充分立足于高校黨建工作的實際需求，通過厘清崗位職責，完善教育培訓，健全評價激勵等手段，為專職組織員黨務工作能力的提升以及工作的順利開展提供保障，促使其在自身崗位中發揮應有作用，推進高校黨建工作發展。

（一）明確職責分工，構建崗位共識

首先，高校黨委應當正確認識高校專職組織員在高校黨建工作中發揮的關鍵作用，給予其應有的重視，從而在崗位職責劃分中，制定明確的崗位職責分工條例，強調其專職作用，明確核心工作內容，將其剝離于繁雜、瑣碎的事務，解決專職組織員經常性頂崗的問題，使其能夠集中精力做好專職黨務工作，發展好、培育好、管理好高校黨員工作。其次，實現崗位要求的對標，構建高校專職組織員崗位認識與崗位要求的對標，形成崗位共識。高校專職組織員要正確認識到專職崗位要求，自覺提升自身黨務工作能力，通過實施崗位要求對標，明確自身差距，通過實踐學習，提高自身工作能力。在實際工作中，高校專職組織員需要自覺進行理論知識的學習與相關文件政策的深入研讀，提升自身理論修養與實踐操作能力，做好主業、承擔主責，穩定有序開展黨務工作，提高工作效率，提升工作質量。

（二）完善教育培訓，加強組織協同

高校開展教育培訓，是提高專職組織員黨務工作能力的主要途徑。完善教育培訓，加強組織協同，首先需要構建全過程、系統性的培訓體系結構。高校在針對專職組織員進行教育培訓體系構建中，應當充分考慮其不同發展階段的特征與需求，建立涵蓋崗前、在崗、外派等各個階段的全程性、系統性的培訓結構，為其黨務工作能力發展提供全面推動力。在崗前培訓中，主要是奠定專職組織員初級成長階段的發展基礎，以政治素質、工作職責、專業水平、黨員培育與管理能力等基礎性崗位工作能力需求為基礎，確保其能夠適應崗位工作要求，為其未來發展奠定基礎。在崗培訓中，主要針對專職組織員進行堅定的理想信念的教育，不斷提升其思想政治素養，加強對其理論知識的培訓與學習，促使其能力與素質的全面提升。外派培訓主要將優秀專職組織員選派、借調至其他職能部門或兄弟單位，使其通過掛職培訓，開拓自身眼界，相互學習借鑒。其次，開展多樣性培訓內容。培訓內容應當根據高校專職組織員實際崗位要求與黨務工作能力提升要求制定，將理論知識與實務操作作為培訓和核心內容，理論知識的學習要緊跟國家政策，加強文件學習;實踐操作要從本校實際出發，立足于實際工作需求，針對實踐性問題開展培訓，提高專職組織員具體問題具體分析、具體解決的能力。最后，創新培訓模式，加強組織交流協同。高校專職組織員教育培訓模式的選擇也可以借鑒當前創新教育教學模式，例如借鑒“翻轉課堂”教學模式，借助先進技術手段，豐富學習資源，促進學習者全方位交流協同，實現共同進步。

（三）健全評價機制，發揮激勵作用

一方面，建立健全激勵機制，完善高校專職組織員職級、職稱晉升制度，明確其職業發展道路，落實職業發展激勵。同時，建立以正向激勵為主的全方位激勵機制，通過設置典型激勵、榮譽激勵等手段，提高專職組織員職業認同，激發其不斷提升自身黨務工作能力積極性;以負向激勵為輔，通過執紀問責手段，加強對專職組織員的管理約束。另一方面，完善評價機制，建立健全評價考核體系。采取定量與定性評價，完善考核評價指標。同時，由結果考核轉為全程性考核，建立動態考核評價體系，將考核關注點放在專職組織員黨務工作能力的提升、工作目標的實現等方面，并且以發展的眼光制定評價標準，形成螺旋上升式的評價體系，引導專職組織員持續不斷提升自身黨務工作能力。

結語

新時期，高校應當重視專職組織員黨務工作能力的提升，不斷推進高校專職組織員能力發展與建設，為高校專職組織員貫徹落實高校立德樹人的根本任務，發展好、培育好、管理好高校黨員工作，從而培養適應時代發展的高素質人才，為社會發展提供堅實的人才力量，培育中國特色社會主義合格的建設者與接班人，真正落實黨對高校教育的全面領導，為新時期高校黨建工作邁向新臺階奠定堅實的基礎。

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