區域產學研協同創新生態系統構建與運行研究

趙 葉 楊 倩 雷亞萍

（1.西安工業大學經濟管理學院，陜西 西安 710021； 2.陜西省兵工科技創新發展軟科學研究基地，陜西 西安 710021）

隨著社會主義市場經濟制度的進一步建立和完善，國家科技體制改革加速對創新成果的轉移、推廣，而我國經濟體制改革也要求企業必須依靠先進的技術和創新來適應激烈的市場競爭，以實現企業的長期效益。科技體制與經濟體制的改革推動了科研組織與企業的合作，使企業與科研組織形成互補關系，為解決科技與經濟相結合，科技服務于經濟建設，科技引領區域經濟增長找到了有效路徑。

學者們將生態系統理論引入創新研究的范疇，產學研協同創新生態系統強調了系統中創新參與者的合作和外部環境的改變，影響了創新，各創新主體將自身利益與生態系統緊密聯系，努力實現共生演化。本研究在梳理國內外文獻的基礎上，總結不同研究視角下產學研協同創新生態系統的內涵與特征，構建出區域產學研協同創新生態系統并提出相應的建議，旨在提升區域產學研協同創新的能力。

一、研究綜述

1.創新生態系統相關研究

Moore最早提出生態系統這一概念，他指出組織和個體共同組成創新生態系統，它們之間相互作用共同提高系統的創新效率。柳卸林等（2015）認為創新生態系統是創新活動的參與者在與環境的相互作用下形成一個有機整體。

2.區域產學研協同創新生態系統相關研究

劉兵等（2019）認為區域創新生態系統是系統內部不同創新要素共同組成的復雜系統，它們之間相互協作、相互影響、共同演化。胡志堅（1999）認為區域產學研協同創新生態系統是由企業、高校和科研院所組成，并通過中介服務機構和政府有關部門共同參與配合的協同創新系統，目的是促使知識創造和科技成果轉化。

3.協同創新生態系統運行相關研究

林建等（2013）構建了協同創新的運行機制整合模型，闡述了協同創新中心的關鍵運行機制并提出對應的管理策略。湯臨佳等（2019）表明區域創新生態系統為實現可持續發展，定期為系統進行評價十分必要。

二、區域產學研協同創新生態系統構建

1.區域產學研協同創新生態系統多元主體

區域產學研協同創新生態系統包括核心主體和輔助主體，企業、科研組織和用戶作為核心主體。其中，企業是以盈利為目的，主要從事產品研發并為社會提供服務或產品的社會經濟組織，企業不僅為了企業績效和利潤進行自主研發，創造出新技術和新產品，也可以為科研組織實現創新科技成果商業化。科研組織包括高校及科研院所，科研組織既能為企業提供創新思想和扎實的理論基礎，還能夠培養創新型人才，提供創新資源。用戶是創新產品的體驗者，企業與用戶的互動增進了對彼此真實需求的了解，為企業服務創新提供重要信息。政府、中介機構、金融機構和孵化機構作為輔助主體。政府是創新生態系統的推動者和引導者，為系統中的創新活動提供完善的政策支持；中介機構為創新知識的研究者和應用者提供科技成果轉化、法律服務等專業服務；金融機構為創新主體提供了資金服務，保障創新主體的資金基礎；孵化機構是為初創型企業提供技術研發支持和運營支持，為初創企業提供舒適的創業環境。

2.區域產學研協同創新生態系統子系統

創新生態系統中的協同性主要表現為兩個層面。第一為控制層，即產學研戰略協同創新子系統，它以推動社會技術進步和滿足消費者需求為目標，為各創新主體之間建立契約關系，實現產業可持續發展。第二為網絡層，由產學研組織協同創新、產學研知識協同創新、產學研文化協同創新這三個子系統構成。產學研組織協同創新是指地方政府的政策資金支持下以及輔助機構的運籌下，各主體之間進行多種形式的交流與合作，為產學研協同創新打下良好的組織基礎。產學研知識協同創新是指創新主體之間知識吸收和共享，更好地促進隱性知識和顯性知識的自由流動，創造出新知識和新技術，并將其成果轉化，以實現商業價值。產學研文化協同創新是指在組織間發展統一文化，使組織間的信任感得以增強，促進積極健康的文化融入于創新生態系統中。

3.區域產學研協同創新生態系統創新環境

創新環境是影響創新主體開展創新活動的各種外部因素。其中包括了自然環境、政治環境、文化環境、法律環境、經濟環境。其中，自然環境是指支撐創新活動開展的自然資源基礎；政治環境不僅包括創新活動所需要的政府政策環境，還包括創新活動所面臨的外部政治形勢；文化環境是指創新生態系統所在區域的價值觀念、風俗習慣等一種特殊的文化成分；經濟環境是指創新活動開展所面臨的外部社會經濟條件；法律環境是指地方政府頒布的法規條例，是創新活動的法律支撐。

綜上所述，區域產學研協同創新生態系統結構如圖1所示。

圖1 區域產學研協同創新生態系統結構圖

三、區域產學研協同創新生態系統的運行

在區域產學研協同創新生態系統中，首先，各構成要素之間分工明確，充分利用自身的資源優勢，有效地進行各類創新資源的整合，促進創新主體之間的資源共享；其次，創新動力能充分調動創新主體合作意愿和創新積極性，是創新生態系統運行的核心；最后，合理的評價機制和穩定機制保證區域產學研協同創新生態系統中各環節持久運行。

1.各類創新主體的資源整合

區域產學研協同創新生態系統是由多方參與者共同組成，參與者都有其各自的功能、優勢和特點，在系統中占據著各自的位置。由于各創新主體擁有的資源存在差異，如何有效整合各類創新資源是系統運行的首要難題。而創新生態系統中各主體之間又具備一種互補關系，因此，要促進不同的創新要素在系統內自由流動，以實現創新資源的有效配置。此外，政府作為創新活動的推動者，為系統中的參與者搭建互動平臺，有效促進區域創新資源在各主體之間流通。

2.激發創新主體的創新動力

創新動力不僅包括創新主體的內在發展動力，還包括政府的支持力。企業的技術創新能夠提高其市場競爭率和績效，而實現技術創新的前提是理論的支撐，科研組織則可以為企業提供扎實的理論基礎和創新思想；同時科研組織在提升學科發展水平和培養創新人才方面需要大量資金來源，企業和金融機構則為其提供更多資金支持。企業與科研組織之間的資源互補為產學研創新生態系統提供內生動力。此外，政府出臺相關政策扶持為創新主體提供正確的方向指導，激發創新主體的積極性，促進創新生態系統的可持續發展。

3.評價機制和穩定機制的長期保障

創新生態系統的運行是一個動態演化的過程，必然存在發展方向的不確定性，構建科學的評價機制有利于全面把握區域產學研協同創新現狀，促進創新生態系統健康平穩運行。此外，為防止外部干擾帶來的波動，穩定機制的自生調節和恢復有助于提高創新生態系統對環境的適應力和抵抗力，從而促進系統的可持續性。

四、結論與對策建議

1.結論

本文構建出區域產學研協同創新生態系統并闡明其運行過程。構建區域產學研協同創新生態系統有助于提高區域產業的科技創新能力，也有利于提高高校和科研機構服務于產業和社會發展的能力。

2.對策建議

為保障區域產學研協同創新生態系統的可持續發展，本研究提出以下對策建議。

第一，發揮區域產學研協同創新各主體之間的優勢互補，促進不同主體之間的協同發展。企業為科研組織提供資金支持，打造人才發展平臺，促進科研組織對創新人才的培養。

第二，發揮區域政府創新政策的指導作用，加大科技資金投入，加強對產學研協同創新的宣傳力度，積極組織召開成果發布會、產學研互動交流會等，促進企業與科研組織資源信息的整合與共享。

第三，良好的創新環境是科技創新的有力保障。推動營商環境的優化，不僅要提高公共服務的工作水平和工作效率，還要加強懲罰力度，營造公平公正的市場環境。