精細化工項目環評原輔料的優化選擇方法

朱鈺敏

（上海格林曼環境技術有限公司，上海200001）

精細化工項目一般原輔料種類繁多，既會涉及揮發性有機物（VOCs）、重金屬等需管控的物質，又包含某些無機鹽、惰性物質等對環境影響極小的物料[1]，不同種類原輔料的使用量可能相差巨大。在環評中，原輔料的選擇會影響工程分析等章節的復雜程度，而環評技術導則未明確原輔料的分析范圍和深度。如果將所有對環境影響較小的原輔料都納入評價（如單純添加硅藻土，不發生化學反應），可能會極大地增加環評工作量，難以突顯環評關注的重點，又對環評結果幾乎沒有影響。除了環評，精細化工項目的全過程環境管理中還包括環境風險評估、排污許可證、竣工環保驗收、環境管理臺賬、自行監測等。環評作為項目準入階段的技術文件，其識別選擇的原輔料將貫穿后續所有環境管理工作。精細化工項目的原輔料會根據產品訂單和配方調整；如果在環評中將原輔料定義至化學文摘號（CAS號），企業可能因環評沒有識別而不被許可使用某化學品，具有法律風險。因此在環評階段全局性地考慮原輔料的分析種類，具有重要意義。

為了符合精細化工的生產規律，確保環評滿足技術導則的要求，又要便于企業抓住環境管理的重點，筆者基于多年精細化工項目的工作經驗，總結環評中原輔料優化選擇的方法，為精細化工項目環評和環境管理提供思路和借鑒。

1 原輔料優化選擇的考慮因素

1.1 是否有污染物排放標準

精細化工投料、攪拌、反應等工序中，原輔料揮發逸散會形成廢氣污染物，經收集處理后排入大氣環境，污染物排放需滿足相應污染物排放標準的限值要求。生產廢水，無論是否預處理，一般納管進入污水處理廠處理達標后再排入地表水體，因此主要考慮大氣污染物。

《污染源源強核算技術指南準則》（HJ884-2018）[2]要求根據行業和綜合污染物排放標準、原輔料及燃料使用和生產工藝情況識別污染物。《排污許可證申請與核發技術規范專用化學產品制造工業》（HJ 1103-2020）要求填報的污染物“根據GB 9078、GB 16297、GB 1454、GB 3782、GB 37824確定。地方有排放標準要求的，按照地方排放標準從嚴確定。”因此，原輔料如果在適用的污染物排放標準中有限值要求，在環評中應單獨考慮，以分析排放達標性。

1.2 是否有環境質量標準

根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ 2.2-2018）[3]，有環境質量標準的評價因子需作為預測因子，因此將涉及大氣環境質量標準的原輔料單獨分析，以便于開展大氣環境影響預測。

1.3 是否屬于環境危險/風險物質

精細化工項目環評開展環境風險評價時，需按《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ 169-2018)[4]計算危險物質數量與臨界量比值，而準確識別不同危險物質是環境風險評價的基礎之一。精細化工項目竣工后調試前，往往需完成突發環境事件風險評估和應急預案備案。在風險評估時，應根據《企業突發環境事件風險分級方法》(HJ 941-2018)[5]計算環境風險物質數量與臨界量比值。《排污許可證申請與核發技術規范專用化學產品制造工業》（HJ 1103-2020）中要求必填原輔料及燃料中有毒有害物質成分及占比。因此，屬于環境危險/風險物質、或有毒有害物質的原輔料應單獨識別，以保證環境風險評價和風險評估的完整性。

1.4 是否屬于危化品

《排污許可證申請與核發技術規范石化工業》（HJ 853-2017）[6]要求“屬于《危險化學品名錄》的原料、輔料及燃料應全部填寫”。此外，精細化工項目往往需開展安全評價和職業衛生評價，危險化學品也是其關注的重點之一。因此在環評中將《危險化學品名錄》內的原輔料單獨列出，有助于各專業評價的基準統一，提高評價質量。

1.5 是否屬于VOCs

精細化工是VOCs重點排放源之一，其生產裝置、儲罐、動靜密封點等可能涉及VOCs排放[7]。VOCs的治理攻堅是改善環境空氣質量，打贏藍天保衛戰的重要任務。我國在“十三五”期間狠抓VOCs管控，可以預計為了協同控制臭氧，其污染防治也將在“十四五”期間得以延續[8,9]。此外，VOCs也是主要污染物總量控制因子之一[10]。

在環評中將屬于VOCs的原輔料單獨識別分析，計算其排放總量，既符合主要污染物總量控制要求，也有助于企業加強對各行業排放標準、《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB 37822-2019）[11]等的應對。

1.6 是否會反應生成關注污染物

某些原輔料本身不屬于上述單獨識別的化學品，不過在生產過程中，會反應生成上述關注污染物，比如過硫酸鹽反應生成SO2，因此也單獨選擇這類原輔料。

1.7 年使用量和化學性質

《建設項目環境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）[12]中提到要明確項目消耗的原料、輔料等種類、構成和數量，給出主要原輔材料及其他物料的理化性質、毒理特征等；《排污許可證申請與核發技術規范涂料、油墨、顏料及類似產品制造業》（HJ 1116-2020）[13]、《排污許可證申請與核發技術規范專用化學產品制造工業》（HJ 1103-2020）提出填報“主要原輔材料及燃料”；均沒有給出“主要原輔材料”的定義。《排污許可證申請與核發技術規范 石化工業》（HJ 853-2017）中則提到“填寫年使用量大于10噸的原料、輔料及燃料”。

《排污許可證申請與核發技術規范電子工業》（HJ 1031-2019）[14]按國民經濟行業中類，《排污許可證申請與核發技術規范紡織印染工業》（HJ 861-2017）[15]按生產單元，《排污許可證申請與核發技術規范酒、飲料制造工業》（HJ 1028-2019）[16]按產品種類列舉了“原料種類”和“輔料種類”。

基于以上技術規范的思路，為體現精細化工生產特點，又考慮到精細化工項目原輔料種類較多，建議將年使用量占比較大的、性質種類不同的原輔料單獨識別。

2 原輔料優化選擇的方法

綜合以上考慮因素，本文提出精細化工項目環評原輔料優化選擇的方法，依次按以下幾個步驟進行。

2.1 原輔料和生產工藝梳理

梳理項目所有原輔料的理化性質，重點列出物質組成、CAS號、飽和蒸氣壓、沸點、年使用量等參數；并梳理主要生產工藝和反應方程式。

2.2 污染物排放標準

將項目適用的地方或國家的區域型、行業型、綜合型、通用型污染物排放標準與原輔料進行對比，重點關注廢氣污染物，將涉及排放標準的原輔料單獨識別。

比如，上海市膠粘劑生產項目可能會考慮《涂料、油墨及其類似產品制造工業大氣污染物排放標準》（DB31/881-2015）[17]、《涂料、油墨及膠粘劑工業大氣污染物排放標準》（GB 37824-2019）[18]、《大氣污染物綜合排放標準》（DB31/933-2015）[19]、《惡臭（異味）污染物排放標準》（DB 31/1025-2016）[20]等。

2.3 環境質量標準

將在《環境空氣質量標準》（GB 3095-2012）[21]、《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ 2.2-2018）、或者環評采用的其它環境質量標準（如地方環境質量標準、其他國家、國際組織發布的環境質量濃度限值或基準值）中有濃度限值的原輔料進行單獨分析。

2.4 環境危險/風險物質

將列入《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ 169-2018)、《企業突發環境事件風險分級方法》(HJ 941-2018)、《優先控制化學品名錄》[22]、《有毒有害大氣污染物名錄》[23]、《有毒有害水污染物名錄》[24,25]、《中國嚴格限制的有毒化學品名錄》[26]等的原輔料單獨列出評價。后續若更新或發布其它化學品控制要求，同樣納入考慮。

2.5 危化品

建議與安評/衛評單位充分溝通后，單獨選擇列入《危險化學品名錄》[27]的原輔料。

2.6 VOCs

近年發布的國家行業型或通用型污染物排放標準（如GB 37824-2019、GB 37822-2019）未規定定量判別VOCs的方法。《油墨中可揮發性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB 38507-2020)[28]將VOCs定義為“在101.3kPa標準壓力下，任何初沸點低于或等于250℃的有機化合物”。因此除了油墨項目以外，其它精細化工項目可以采用或參照地方污染物排放標準內的VOCs定義梳理原輔料。比如，《大氣污染物綜合排放標準》（DB31/933-2015）根據蒸氣壓（20℃時蒸汽壓不小于10 Pa）或沸點（101.325 kPa標準大氣壓下沸點不高于260℃）定量判別是否屬于VOCs。

在VOCs的基礎上，GB 37824-2019、GB 37822-2019等還引入了VOCs物料、揮發性有機液體的概念，一并梳理。

2.7 反應生成

根據工程分析結果，將涉及反應生成上述關注污染物的原輔料單獨列出評價。

2.8 年使用量

基于項目原輔料總使用量，在未單獨識別的原輔料中，選擇年使用量占比較大的主要原輔料單獨分析。針對精細化工行業，在沒有適用的新法規出臺前，可以將年使用量占年總使用量5%以上的未單獨識別的原輔料單獨列出評價。

2.9 其它歸類合并

經上述各條件篩選后，剩余未單獨識別的原輔料一般環境影響較低，可以按其化學性質或用途合并成如有機聚合物、添加劑等類別，以類別為單位開展后續工程分析。

精細化工項目環評原輔料優化選擇的流程見圖1。

圖1 精細化工項目環評原輔料優化選擇流程

3 原輔料優化選擇實例

某精細化工擴建項目生產若干大類產品（助劑、聚合物、顏料等），國民經濟行業分類包括涂料、油墨、顏料及類似產品制造（264）與專用化學產品制造（266），原輔料近400種。按本文提出的優化選擇方法，每一步新增單獨識別的原輔料情況見表1。由于未單獨識別的原輔料年使用量均未達到總使用量的5%，因此按其化學性質或用途合并成10類，典型原輔料見表2。最終，原輔料種類合并為58種，相較于原輔料總數下降約85%。該項目環評報告于2019年順利獲得生態環境局審批意見，于2020年獲得國家版排污許可證。

表1 原輔料優化選擇步驟與結果

表2 原輔料合并類別一覽表

原輔料優化選擇后，未遺漏環評、風險評估、排污許可證等關注的污染物，突出了環評的重點，與安評和衛評統一銜接，既保障了項目環評的合規性，又大幅降低了項目準入期評估的復雜程度，還將便于企業更好得開展運行期環境管理。

4 結論

精細化工項目原輔料的選擇會影響環評及全過程環境管理的合規性與復雜程度，但技術導則未明確選擇的要求。綜合考慮原輔料涉及的污染物排放標準、環境質量標準、環境危險/風險物質、危化品、VOCs、反應生成關注污染物、年使用量和化學性質等因素，總結了精細化工項目環評原輔料優化選擇的方法。通過實際案例，說明該方法可以保障項目環評的合規性，降低環評復雜程度，又便于企業開展運行期環境管理。