大數據時代下測繪地理信息產業的發展研究

賀雅輝

【摘? 要】大數據技術加快了各類信息技術從理論研究到實踐應用的進程，創造了一個全新的技術時代。大數據技術現已覆蓋人們生產生活的各個方面。論文以測繪地理信息產業為例，對其在大數據時代的未來發展展開研究，并提出相應對策，旨在為產業未來發展提供參考內容，推動我國經濟穩定發展。

【Abstract】Big data technology has accelerated the process of all kinds of information technology from theoretical research to practical application， creating a new technology era. Big data technology has now covered all aspects of people's production and life. Taking the surveying and mapping geographic information industry as an example， this paper studies its future development in big data era and puts forward corresponding countermeasures， aiming to provide reference for the future development of the industry and promote the stable development of China's economy.

【關鍵詞】大數據時代;測繪地理信息;產業發展

【Keywords】big data era; surveying and mapping geographic information; industrial development

【中圖分類號】P205? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）10-0031-03

1 引言

在互聯網、大數據等信息技術迅猛發展的當下，我國迎來大數據時代。數據價值對于企業掌握行業未來發展規律具有重要意義。作為我國經濟發展的基礎，測繪地理信息產業重要性已經達成社會共識。如何以行業特點，借助大數據時代優勢，推動行業、企業快速發展，提升綜合能力，則是本文論述的主要內容。

2 測繪地理信息產業在大數據時代的新特點

2.1 產業快速增長

自20世紀80年代開始研究的地理信息，在30余年發展中不斷累積優秀工作經驗，在當前以大數據技術為代表的各類信息技術的加持下，地理信息相關產業呈現爆發式增長。2014年的中國地理信息產業大會明確指出：未來我國地理信息相關產業會以每年20%的穩定增速快速進步。截至2020年，根據國家統計局統計，我國當前已有6萬億地理信息相關產業規模，包括但不限于車載導航、在線地圖，已經覆蓋人們生產生活的各個方面。

2.2 具有較強關聯度

地理信息相關產業并不單純以地理信息為單一內容，而是融合多種學科，覆蓋多類產業，采用交叉融合方式創造一種技術應用。尤其是在當前社會快速發展中，科學技術將理論基礎到實踐應用這一步驟所需時間大幅度縮短，讓地理信息成為人們生產生活的重要工具，讓其產業覆蓋社會運行各個方面，全面推動各行業以信息化為發展主要方向，提升信息服務質量。據不完全統計，地理信息相關產業具有1∶10的關聯度，這是與其他產業不同的行業特點[1]。

2.3 行業數據信息趨向大數據

地理信息技術是由地理信息系統為基礎，以遙感與全球定位系統為內容，使用信息技術連接的一種新興技術。我國早在20世紀60年代開始借助航空攝影，對地形開展測量相關工作，而在70年代的人造衛星，則讓我國開啟了航天遙感的重大突破。90年代更是研發GIS軟件，首創“數字地球”技術設想。在當前，我國在航空行業領域取得重大突破，前有“北斗星導航系統”，后有“天宮號”空間站核心艙順利發射，都為地理信息技術奠定了扎實的基礎。

3 測繪地理信息產業的發展機遇

3.1 政府部門高度重視

大數據時代推動我國各個領域快速發展，數據信息已然成為企業、行業未來健康發展的重要工具，甚至成為我國實現崛起的重要發展戰略資源。政府部門對于地理信息相關產業都極為重視，國家更是相繼印發有關地理信息相關行業發展的一系列政策與方案，對未來產業發展提供了準確的發展方向，而企業未來發展目標同樣需要改正，即大力推動地理信息從單一企業應用轉變為全社會健康發展，進而推動我國地理信息可以實現各行各業的健康應用，為我國新一輪的經濟發展提供扎實基礎。

3.2 需求顯著提升

大數據時代讓人們生產生活得到大幅度改善，進而推動地理信息需求不斷提升，人們對于地理信息的要求也在不斷加強，地理信息相關產業成為我國經濟發展的重要工具，現已覆蓋各個領域，已經成為推動生產生活的重要手段，包括但不限于生活應用、出行規劃等重要內容。政府部門管理需要借助地理信息，而城市未來發展更是要以精準數據完成規劃，人們在衣食住行所用的各種APP，也需要地理信息作為技術支撐。

3.3 技術發展速度加快

在人們對美好生活的需求日漸提高的影響下，以互聯網、地理信息等為代表的信息技術，在大數據時代已然成為當前社會發展重點關注的應用技術。目前，各領域技術變革多為智能化、技術融合，可以成為測繪地理信息服務的有力保障，也會讓提高人們生產生活質量的各類新產品推陳出新，大量應用新型服務可以有效保障服務質量，從而讓信息服務以個性化、知識化展開進一步發展，推動測繪地理信息產業在未來獲得進一步發展條件[2]。

4 測繪地理信息產業發展面臨的挑戰

4.1 發展環境與信息標準化

大數據時代推動地理信息產業快速發展，這讓地理信息成為我國增速最快的新興產業，但是在產業增長的情況下，發展環境卻和其產生明顯對比。發展環境尚處于初級發展階段，遠遠無法匹配行業增速。而且，從產業發展角度思考，我國相關法律法規尚不完善，政府部門對產業的支持仍有不足，已經成為產業發展面臨的巨大挑戰。而在大數據時代背景下，人們迫切希望搜集到最具有應用價值的數據信息，達到高效利用的目的。但是地理信息產業涉及多個行業，不同行業對地理信息的標準不一致，難以高效使用相關信息資源。雖然我國在地理信息方面制定了較多標準與規范，但從整體角度審視，我國在地理信息方面并不具備完整的標準體系，難以進一步深化研究，數據共享力度一般，地理信息仍需要在標準化道路不斷摸索。

4.2 資源建設與信息共享

我國當前地理信息相關產業雖然已經做到覆蓋人們的生產生活，但是在應用時被各個行業細分為各種模塊，而部門負責管控相應產業，這導致管理部門多為獨立發展，難以做到高效溝通，在一定程度上形成信息孤島問題。重要資源交換力度不大，信息共享能力不強，難以做到高效傳達信息，還會出現浪費資源的問題。而且各部門追求發展最大化，也導致發展方向較為分散，資源分布不均衡。在不同部門的行政管理中，則會對這種趨勢進一步加強，造成地理資源難以做好高質量數據交換，部門之間也難以做到數據兼容，對行業未來發展極為不利，難以讓產業結構進一步升級，對地理信息未來發展造成嚴重阻礙。

4.3 核心技術與創新能力

我國在地理信息應用技術方面存在起步晚的問題，這讓地理信息在當前發展中缺少自主知識產權相關技術。根據國家統計局統計，我國衛星遙感應用數據多由歐美等國家提供，而衛星導航則有95%市場是以美國GPS衛星系統為基礎拓展的[3]。全球衛星導航定位系統等核心基礎設施以及重大技術設備，都是應用國外技術，在中國生產，難以做到自主發展。而在數據處理加工中，我國在遙感數據方面存在處理應用空白問題，導致海量數據信息無法得到高效處理。提升行業集成化服務質量，對核心技術開展自主創新，將會是我國未來地理信息相關產業發展重點關注的內容。

5 測繪地理信息產業未來發展的對策

5.1 完善相關政策

以大數據時代技術發展特征，結合測繪地理信息產業當前發展，培育產業健康發展，促進行業穩定進步，以促進行業繁榮為發展重點，積極組織并協調設計部門，科學統籌合理規劃，推出與技術發展相符的法律法規，也要給企業發展預留足夠空間，加大政府對地理信息行業的投資力度，推動行業與企業拓寬產業服務的縱向深度與橫向范圍，為組織或個人提供更便利的服務渠道，吸引社會公眾投資地理信息行業，讓企業獲得充足的發展資金;對地理信息的使用制定相關標準，完善相關法規與制度;以不同地區當前地理信息相關產業發展情況，合理制定政策，做好未來產業規劃;積極鼓勵相關企業加入行業競爭中，不斷提升綜合實力，快速推動地理信息行業發展，用5～10年時間，集中力量幫助企業做大做強，推選一批具有國際競爭力的行業龍頭，為我國產業拓寬全球化市場奠定基礎;增大政府部門對市場的監管強度，積極推動市場環境以公開公平的方式持續發展，保持行業健康有序發展[4]。

5.2 構建地理信息專業平臺

將數據共享作為第一目的，建立具有一致標準的專業信息平臺，從而提升企業服務質量，以整合當前政府與企業所擁有的信息資源。同時，構建可以高效處理信息數據的系統，出臺具有參考價值與實際意義的數據共享相關標準，相關政策也要盡快落實，推動一體化服務平臺，將受眾大幅度拓寬，讓信息資源可以向社會公眾進行全面公開，并由企業深度挖掘使用，達到高質量服務[5]。借助政策與資金的雙重鼓勵，讓企業可以在現有信息資源的基礎上進一步開發，并對內容繼續延伸，進而提高對大眾的服務能力，加強經濟效益，并從宏觀發展角度落實管理工作，大力推進數據共享，加大地理信息對企業的服務力度。平臺信息保證真實、可靠，可以為相關人員提供專業數據信息，推動地理信息產業健康發展。同時，要積極邀請行業專家、一線工作人員等參與到平臺數據維護中，提升數據準確性，推動地理信息健康發展。

5.3 加大政府部門投入力度

作為地理信息產業發展的堅實基礎和重要保障，信息資源對行業與企業具有重要意義。尤其是我國在地理信息方面正處于起步階段，各地政府部門在地理信息產業的投入力度一般，實際需求遠遠無法支撐行業的進一步發展，存在供大于求的問題，還有基礎地理相關信息數據內容較少，種類無法覆蓋社會運行各個方面，數據信息不全，對于重要信息存在更新緩慢的問題。我國行業發展無法匹配大數據時代科技發展的真實需求，急需國家對行業投入更多資金，提供更多政策支持[6]。作為產業健康發展的重要支撐，政府要引導企業加大科研技術研發力度，重點突破行業核心技術，讓我國企業占領國際市場技術高度，全面推動產業健康發展，不僅要給予有關地理信息產業企業一定資金支持，緩解企業當前發展壓力，也要做好政策支持，如降低稅收、業務優先處理等，讓更多企業投身于地理信息中，推動產業良性發展。

5.4 統籌規劃航空航天行業發展

我國當前在地理信息方面存在產業發展一般、地區不平衡的問題，造成我國在衛星影像方面缺少具有高分辨率的影像資料。未來遙感數據將會是各國科技發展的重要突破口，我國在信息獲取與數據處理方面必須增強實力。所以，要在測繪類應用衛星、低空無人機等加大發展力度，讓高分辨率衛星遙感影像從獲取到管理，再到具體使用與信息服務都要積極并入管理工作范圍內，以國家相關部門統籌，調動衛星資源，實現產業建設與數據管理[7]。針對國外高分辨率衛星遙感影像資料，要使用集中采購方式，降低采購成本，并使用統一分發標準，加大資料應用力度，將管理內容向社會公開，并明細服務范疇，讓行業不同企業獲得優質信息內容，進而實現航空航天遙感影像的統一集中管理。全方位優質服務，從源頭上規避因不同部門采用分散化管理，造成航空攝影出現重復作業，讓資金高效應用。構建下游產業，讓航空攝影可以有相應服務渠道，在提供我國航空事業健康發展的同時，也要提升資源利用效率，為我國經濟發展創造更多價值。

5.5 加強人才培養工作

測繪地理信息產業是一項具有高技術含量的產業，需要有大量技術人員投入作業中，所以當前產業問題是人才供給嚴重不足。而且，產業需求的人才不僅要擁有淵博的理論積累和較強的專業素質，對于各個行業都有所涉獵，還需要人才在技術領域具有亮點，擁有理論與實際相結合的能力。從另一個角度分析，從事地理信息技術行業的人才，都是高質量復合型專業化優秀人才，但是這種人才如果一味引進，反而會對企業短期發展帶來不利影響。所以，在大數據時代背景下，行業要以順時代發展為其運行目標，在以下方面校驗人才：

首先，在數據信息方面具有較強綜合能力，可以實現大數據信息高效整合與高質量重點內容提煉;其次，對于數據分析具有較強的作業能力，可以深度挖掘大數據的真正價值，積極探索數據應用方向;最后，數據運用要具備靈活能力、敏感嗅覺，可以根據當前作業需求，在最短時間內落實大數據應用，加大應用力度[8]。而企業內部也要做好人才培養工作，以企業實際需求引導具有發展潛力的人才提升自我能力，進而全面提升企業發展綜合能力，為未來發展創造優質人才團隊。企業要積極與高校就測繪信息達成長遠合作，構建產學研一體化，讓高校可以從企業需求出發，為企業培養專業化人才，減少企業在人才培養方面的成本支出，也可以有效解決高校畢業生的就業問題，達到企業與高校的互惠共贏，共同發展，推動行業健康發展。

6 結論

在當前形勢下，我國急需各行各業鞏固現有產業，并發展屬于我國自主產權的科學技術，包括測繪地理信息產業，都會成為我國經濟與科技發展的重要手段。而大數據時代又為行業提供了一條嶄新道路，各行各業都應抓緊這一重要機會，鍛煉業務能力，更要提升核心發展實力。在鞏固行業份額的同時，積極創新，為中國崛起貢獻力量。

【參考文獻】

【1】姚仁.測繪地理信息技術服務于自然資源管理的新挑戰，新機遇[J].測繪通報，2020（S1）：25-26+36.

【2】田恩慶.大數據時代背景下的體育地理學研究動態[J].上海體育學院學報，2020（1）：30.

【3】鄧斌，張海帆.大數據在測繪地理信息方面的應用探討[J].地礦測繪，2021，4（2）：86-87.

【4】倪元龍.“測繪4.0”互聯網時代下的測繪地理信息[J].數字通信世界，2020，185（05）：193.

【5】連允慶.大數據時代測繪地理位置信息服務分析[J].網絡安全技術與應用，2020，231（03）：115-116.

【6】周斌.大數據及其對測繪地理信息工作的影響分析[J].世界有色金屬，2020（01）：196，198.

【7】呂翠華，楊永平，馬娟，等.測繪地理信息類高職專業辦學與產業發展匹配度分析[J].地理信息世界，2020，27（05）：134-139.

【8】楊宏山，鄧國慶.自然資源管理中測繪地理信息工作的若干思考[J].測繪科學，2020，45（12）：181-190.