綜試區背景下南昌市與“一帶一路”沿線國家發展跨境電商的機遇

作者簡介：丁潔（1989— ），女，漢族，湖北荊門人。主要研究方向：國際貿易。

基金項目：2019年度南昌市社科規劃項目：綜試區背景下南昌市與“一帶一路”沿線國家發展跨境電商對策研究（項目編號：YJ201904）。

摘 要：全球公共衛生事件使海外市場需求下降，跨境電商卻逆勢增長。跨境電商利好政策連續出臺也點明了國家的支持態度。南昌作為跨境電子商務綜合試驗區的城市，是江西省最大的跨境電商產業基地。疫情之后，江西省與“一帶一路”沿線國家的貿易合作潛力正在持續釋放。本文從宏觀環境、政策、配套服務業三方面分析南昌市與“一帶一路”沿線國家發展跨境電商的機遇，為南昌市跨境電商的更好發展提供思路。

關鍵詞：綜試區;一帶一路;南昌跨境電商

狹義跨境電子商務包括：9610（跨境貿易電子商務）、1210（保稅跨境貿易電子商務）、1239（網購保稅進口）等海關監管代碼模式。廣義定義為電子商務包括：進出口跨境電商、跨境電商（B2B、B2C、C2C）以及9710（跨境電商B2B直接出口）、9810（跨境電商出口海外倉）等海關監管代碼和相關服務商。

目前全國已設立105個跨境電子商務綜合試驗區（下稱“綜試區”）。2019年中國跨境電商市場規模破10萬億元大關，占全國進出口貿易的比重為33.29%，跨境電商已經成為了我國外貿的重要支柱。跨境電商是與“一帶一路”沿線國家開展貿易的重要方式，對中小企業而言也是一個開拓國際市場的機遇。

一、南昌跨境電商綜試區發展現狀

自2018年7月南昌獲批綜試區以來，贛州、九江也相繼獲批設立綜試區，在多方共同努力建設下，南昌綜試區已開通了跨境電商“1210”“9610”監管模式。“9610”模式下，海關只需對跨境電商企業事先報送的出口商品清單進行審核，審核通過后就可辦理實貨放行手續，這不僅讓企業通關效率更高，而且也降低了通關成本。

目前，南昌已成為江西省最大的跨境電商產業基地。據不完全統計，截至2020年9月，南昌跨境電商進出口近1.5億美元，同比增長約50%。全市的跨境電商企業已有1200余家，集聚形成了江西郵政跨境電商產業園、紅谷灘區美翻跨境貿易主題產業園、青山湖區魅絲蔻跨境電商產業園、進賢縣跨境電商創業園、西湖區“夢想小街”電商產業園、高新區跨境電商創業園等6個產業園。

二、南昌市跨境電商發展現狀

1.區域發展更加協同，南昌市外貿龍頭效應明顯。據中國海關統計，2019年江西省外貿實現穩定增長，進出口總值3511.9億元，2020年，進出口總值4010.1億元，隨著江西省外貿區域發展格局更加協同。南昌市外貿龍頭效應明顯，2019年，南昌進出口總值1061.8億元，增長34.8%，規模及增速均局全省各地市首位，占全省比重30.2%，提升5.3個百分點。

2.一帶一路沿線國家貿易比重上升。據統計，2019年，江西省對“一帶一路”國家進出口1028.1億元人民幣，2020年1170.9億元，增長13.9%，占全省外貿總值的29.2%。

江西省與“一帶一路”沿線國家的對外貿易蓬勃發展，潛力十足。南昌海關也全力支持江西省對接“一帶一路”擴大開放、加快發展。南昌海關充分發揮海關職能作用，幫助江西省企業享受各種跨境貿易便利化措施，更好地對接“一帶一路”“走出去”。

3.商品出口結構持續優化，新興產業發展迅速。過去五年，江西省高端產品出口不斷增長，機電產品和高新技術產品出口年均增長均達到20%左右。其中，電子信息產業出口占比提升至31.1%。氫氧化鋰、無線耳機和太陽能電池出口值均排名全國前五。江西省跨境電商主要出口計算機、通信、消費者電子產品等3C電子產品，機電產品，消費品（護膚化妝品、保健品、零食、母嬰用品、服飾以及日常用品）。但是，總體來看，技術密集型產品的出口占比仍然較低，出口商品主要還是勞動密集型和資源密集型產品。但出口產品結構在向多樣化發展，如戶外用品需求增長。

三、綜試區背景下南昌市與“一帶一路”沿線國家發展跨境電商的機遇

1.宏觀環境帶來的機遇。由于公共衛生事件在全球蔓延，出口需求下降，2020年外貿進出口低迷。而我國的跨境電商卻則一直保持逆勢增長的態勢，截止至2020年底中國貨物貿易進出口總值達到32.16萬億元，比2019年增長1.9%。其中，2020年中國跨境電商進出口1.69萬億元，增長了31.1%。

南昌綜合保稅區自2019年4月底開通跨境電商業務以來，2019年全年從出區的跨境電商包裹共計1.9萬余件。受公共衛生事件影響，防疫物資和“宅經濟”產品出口大增。江西省2020全年僅口罩就出口34.7億只，價值36.2億元，拉動出口增長1.5個百分點。同時，出口無線耳機、手機、便攜式電腦（筆記本電腦和平板電腦）、家電等“宅經濟”商品566.6億元，增長67%，拉動出口增長9.1個百分點。

2.政策帶來的機遇。為促進我國跨境電商的快速發展，國家層面頻頻頒布鼓勵政策。2020年1月，商務部、發改委、財政部等六部門共同發布《關于擴大跨境電商零售進口試點的通知》，為未來跨境電商的發展創造了良好的發展機遇。2020年6月，海關總署發布《關于開展跨境電子商務企業對企業出口監管試點的公告》，增設“9710”、“9810”兩種監管模式。

2020年9月，南昌市政府設立專項資金1億元來支持各類南昌市跨境電商企業抓住機遇，迎難而上，把企業做大做強。境電商貨物通關駛入“快車道”。

為應對公共衛生事件對外貿影響，南昌推動南昌跨境電商產業在規模、質量和環境方面都能邁上更高的臺階，使南昌跨海關針對跨境電商企業發展，推出專門扶持措施，支持跨境電商穩定發展，如走訪重點電商企業，制定通關方案和應急預案;開設跨境電商企業提供通關服務“綠色通道”，提供各種便利化彈性制等服務舉措;鼓勵銀行和其他金融機構為跨境電商企業提供銀行保函等多種擔保服務，幫助跨境電商企業進行資金融通。

3.配套服務業發展帶來的機遇。目前，南昌（向塘）國際陸港開通了5條鐵海聯運出口線路，分別至深圳鹽田港、寧波北侖港、福建江陰港、廈門高崎港、上海港和7條國際直達班列，分別至荷蘭鹿特丹、越南河內、俄羅斯莫斯科、白俄羅斯明斯克、白俄羅斯奧爾沙、法國巴黎、烏克蘭基輔，貨源輻射范圍覆蓋江西及周邊浙江、廣東、江蘇、福建、上海地區。

2020年12月，南昌首次開出全程提單鐵海聯運專列，由南昌向塘國際陸港經寧波-舟山港運至歐美國家，此次全程提單專列模式是借助路、港、船三方聯動，把國際航運服務延伸到南昌內陸，將南昌納入國際航運體系，有助于跨境電商企業提高效率，優化供應鏈，降低成本，增強企業的國際競爭力。有助于江西內陸型經濟試驗區打造，積極融入并服務國家“一帶一路”倡議。

國內全貨運航線方面，南昌昌北國際機場相繼開通了南京-南昌-南寧、南昌-深圳、南昌-鄭州、烏魯木齊-南昌-杭州全貨運航線航等4條國內全貨機航線。吸引了沿海發達城市跨境電商企業的貨物來贛通關，南昌已成為周邊省份跨境電商物流聚集地，為江西省跨境電商未來的發展提供了良好基礎。

平臺建設方面，2020年8月江西省跨境電商線上綜合服務平臺（正式版）運行，該平臺的正式運行意味著跨境電商貨物的通關速度會大大加快，而且，政府也能利用該平臺對南昌市跨境電商產業的整體運行進行實時監控。

四、結語

綜上，雖然南昌跨境電商正處在蓬勃發展時期，但與其他綜試區比較，如鄰省湖北和沿海地區，其發展過程中還存在諸多瓶頸。江西省綜試區發展相對落后;本土跨境電商平臺影響力不夠;跨境電商行業員工學歷水平和業務能力低;培養的跨境電商人才大部分往沿海就職;進口產品結構單一，產品附加值低，這嚴重制約了江西省未來跨境電商的健康發展。南昌作為江西的省會城市，需要協同中部其他省份和東南沿海發達地區，共享各類資源，強化合作，協同創建跨境電商發展的良好環境。爭取早日開通“9710”和“9810”兩種業務模式。

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