關于機關企業檔案庫房結構安全隱患的分析和研究

唐泉彬 翁非

摘 要：吸取泉州“3·7”坍塌事故的教訓和經驗，針對目前機關企業檔案庫房結構安全隱患的現狀進行梳理，結合建筑規范和機關檔案管理規定，分析當前檔案庫房存在的嚴重安全風險，利用庫房面積、均布活荷載、柜體面積、層數等因素建立數學模型，設計檔案庫房結構隱患排查方法，為檔案庫房安全隱患整改提供思路和方向。

關鍵詞：檔案庫房;檔案安全;均布活荷載

Abstract：Draw lessons and experience from the collapse accident of “3.7” in Quanzhou， and sort out the hidden dangers of the current structure of archives and warehouses of government departments and enterprises. Combined with the building code and the regulations of archives management， this paper analyzes the serious security risks existing in the archives warehouse. The mathematical model is established by the factors of warehouse area， uniform live load， cabinet area and number of floors. Design the method to check the hidden danger of the structure of the archives warehouse. To provide ideas and directions for the rectification of potential safety hazards in the archives warehouse.

Keyword：Archives Storehouse;Archives Security;Uniform Live Load

1 背景

2020年3月7日，福建省泉州市鯉城區欣佳酒店發生樓體坍塌，造成71人被困，29人死亡，引起社會各界的高度重視，國務院安委會辦公室、應急管理部作出重要部署，深刻吸取福建泉州“3·7”坍塌事故教訓，全面排查各類安全隱患，全國各地掀起了針對房屋安全隱患排查的專項整治行動。檔案庫房安全是保證檔案安全和檔案工作人員生命安全的重要條件，檔案工作人員一定要堅持安全底線思維，增強安全紅線意識，高度重視檔案庫房結構安全隱患的排查，防范檔案安全事故發生。

2 存在問題和隱患

針對目前全國范圍開展建筑隱患排查，各級檔案管理部門也專門下發了相關通知要求，但是仍存在下述問題：

1）機關企業上級思想重視不夠，泉州“3·7”坍塌事故的主要原因是由于擅自改造、裝飾，當前主要排查范圍都是針對違規改擴建、違章搭蓋、裝飾裝修以及在建工程的隱患排查，對已長期使用未發現問題的檔案庫房安全隱患得不到領導的足夠重視。

2）機關企業人員專業知識不足，機關、企業的檔案管理員大多都是兼職，或者是非檔案專業人員，主要負責對檔案的收集、整理和歸檔，往往都是抱著庫房能多裝就多裝點的思想，不會從建筑結構或者是庫房安全的角度去看待問題。

2）機關企業現實條件制約，機關、企業單位的辦公場所不同于專業檔案館，建設或租賃的場所主要以辦公為主，設計時未達到檔案庫房的標準，特別是有些部門單獨存放檔案的庫房更是遠遠達不到要求，長期盲目使用，檔案堆積越來越多，安全隱患也越來越大。

綜上所述，高度重視檔案庫房的安全教育和隱患排查勢在必行，特別是一些機關、企業的檔案庫房隨著日積月累的檔案資料越來越多，將嚴重威脅檔案和管理人員的安全。

3 相關標準和概念

評價檔案庫房結構安全的主要指標是“樓面均布活荷載”，定義為單位面積上承受的均布荷載稱為均布面荷載，單位為：N/m2（牛頓/平方米）或KN/m2（千牛頓/平方米）。

根據《建筑結構荷載規范》（GB50009-2012），部分建筑樓面均布活荷載標準值如表1所示。

對比表格不同類別建筑樓面均布活荷載標準，許多單位直接利用辦公場所當作檔案庫房，或者雖然設計為5KN/m2檔案庫房卻安裝密集柜的檔案庫房，都與相關標準存在較大的差距，隨時都有坍塌的可能，存在較大的安全隱患。

4 檔案庫房結構隱患排查方法

4.1 案例計算

《機關檔案管理規定》（國家檔案局發布第13號令）明確指出“庫房采用密集架的，樓面均布活荷載標準值不應小于8KN/m2或按檔案裝載情況相應增加?！?/p>

以圖1檔案室設計圖紙所示，在長11m、寬4.5m、高2.7m的庫房為例，設計15列3.6m×0.6m×2.4m六層密集柜已達到屋內空間利用率的最大化。

按照1KG=9.8N換算，8KN/m2=816KG/m2，假設密集柜可通過軌道將重量均勻分布在房屋樓面，可計算該庫房總承重量為8.16×4.5×11≈40000KG。

根據柜體占地面積及層數，可估計柜體容量為3.6×0.6×15×6×0.3（A4紙張長度）≈58m3，按照1m3A4紙張重量650KG計算，該柜體能裝載重量為58×650≈3800KG，扣除柜體自重已基本達到了該庫房的承重極限。

4.2 排查方法

根據《建筑結構荷載規范》及《機關檔案管理規定》，可以將檔案庫房類型分為密集柜型和非密集柜型，請建筑專業人員根據建筑圖紙評估樓面均布活荷載，確保非密集柜型檔案庫房均布活荷載大于5KN/m2，密集柜型檔案庫房不小于8KN/m2。通過上述案例計算，《機關檔案管理規定》中規定8KN/m2基本適用于常規建筑空間的密集柜布置，針對密集柜高度超過6層的情況，則需根據實際情況將標準提升至12KN/m2。結合案例計算，可以推導出具體計算公式如下：

庫房面積×均布活荷載÷9.8>柜體面積×層數×0.3×650

其中9.8為KG/N換算比;0.3為A4紙張長度，單位m;650為1m3A4紙張重量，單位KG。

通過上述公式可以快速計算出檔案庫房承載能力是否滿足當前的需求，根據單位實際，及時采取建筑加固、增加庫房面積、設置儲存限制等有效措施，盡快消除安全風險隱患，避免檔案安全事件發生。

參考文獻

[1]GB50009-2012.建筑結構荷載規范[S].北京：中國建筑工業出版社， 2012.

[2]國家檔案局.機關檔案管理規定[Z].2018.