高校黨委課程思政建設主體責任實施路徑的初步探索

摘要：落實高校黨委主體責任是課程思政建設中關鍵一環。高校黨委要強化政治責任，把握政治方向;強化大局意識，做好頂層設計;強化工作落實，推動走深走實。

關鍵字：課程思政 黨委 主體責任

新時代高校思想政治工作的重要任務之一，就是全面推進課程思政建設，進而落實立德樹人根本任務。課程思政建設的內涵就是其他各類課程與思想政治課程同心同向同質同效，顯性教育和隱性教育有機融合，從而實現整體教育效果最優化，也就是所有課程在發揮課堂教學主渠道作用時，都需要充分挖掘本課程中的思想政治教育因素，把思想政治教育全程融入課程體系中，融入人才培養全過程，有效解決高等教育為誰培養人這一根本性問題。隨著課程思政建設的不斷深入推進，如何落實課程思政建設中的關鍵環節即黨委主體責任，引發了如何踐行的深入思考。

一、課程思政改革中黨委的主體責任

高校黨委承擔著對高校工作全面領導的責任，包含著高校黨委在課程思政建設過程中必須承擔主體責任。習近平總書記在2018年9月全國教育大會上著重強調：“思想政治工作是學校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上。”高校黨委在課程思政建設過程中必須緊緊抓住思想政治工作這一“牛鼻子”，確保課程思政的新時代中國特色社會主義方向。

（一）強化政治責任，把握政治方向。

高校黨委的政治責任在課程思政建設中，主要體現為黨委以及學

校各級黨組織貫徹執行全國高校思想政治工作會議精神，堅決遵照黨的教育方針，強化政治引領，牢牢把好高校思想政治工作大方向，即

堅持用習近平新時代中國特色社會主義理論武裝師生頭腦。我國高校肩負著為黨育人為民育才重任，在當前紛繁復雜國際背景下，信息化程度越來越高。黨委必須發揮強有力的領導作用，從教師、學生兩個主要層面著手，把習近平新時代中國特色社會主義理論、培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。從教師角度看，黨委在科研、教學、日常管理等教育教學重大事項中牢牢把握好政治立場、政治方向，在教材選用、課程標準、教研活動等重大事務中牢牢把握好政治關。加強師德師風建設，。從學生角度看，黨委發揮思政理論課和課程思政的雙向作用，充分利用課堂主渠道，引導學生牢固確立中國夢的共同理想，堅定中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信和文化自信，確保人才的品質不變，培養好社會主義事業的接班人。

（二）強化大局意識，做好頂層設計。

高校黨委在課程思政建設中的大局責任，主要體現為黨委的宏觀

把握上，要把好頂層設計關。課程思政建設是一項全面的系統工程，需要建立健全高效的領導管理體制和通暢的運行體制，這是保證課程思政建設成與思政教育協同育人的大思政格局的關鍵。首先，高校黨委成立課程思政的工作領導機構，承擔全校建設方案制定、建設資源調配、校內各級部門行動協調，切實發揮核心作用。課程思政領導機構中，學校黨委主要領導要親自掛帥，切實保證課程思政建設中的制度、協調、執行等能夠積極落實。其次，在高校黨委統一領導下，學校各職能處室和院系通力合作，創新體制機制，提供必要的政策支持和人力物力支持等，打造系統聯動的“三全育人”新模式。其中，組織人事部門做好相應的激勵機制，例如在職稱評定、教學評價、師德師風鑒定等方面有機融入課程思政建設成效;教務管理部門制定相應管理制度，根據本校專業特長，制定具體課程的思想政治教育目標;院系做好人才培養方案的制定，切實將課程思政建設融入到人才培養全課程中。最后，在高校黨委統一領導下，充分發揮教師黨支部的政治功能，發揮教師黨支部在推動課程思政建設中的戰斗堡壘作用。教師黨支部是課程思政建設的具體實施主體，要根據學校相關建設方案要求，凝聚教師力量，切實把思想引領融入日常的教育教學中，不斷增強教師個人開展課程思政的動力與能力。實現教育全過程全方位貫穿思想政治工作，提升培養人才的質量。從而最終實現高校黨委統一領導，組織人事、教務管理等部門抓整體，院系具體貫徹執行的高校系統相互貫通的協同育人機制，同時充分發揮各級黨組織的積極性和戰斗力，形成教書育人充滿活力的新局面。

（三）強化工作落實，推動走深走實。

一分部署，九分落實。高校黨委在課程思政中的主體責任還體現

在把頂層設計落到實處，發揮其政治組織優勢，充分調動基層黨支部和教職工黨員的創造性和積極性，確保已建立健全的體制機制落地落實。教師是課程思政的主要組織者和實施者。必須從教師特別是各專業課教師的意識和思政能力著手，提升他們的主動性、積極性、創造性，真正將思政育人理念貫徹到自己的專課堂教學中。

1、加強課程思政知識學習，提高教師課程思政意識。

當前高校教學中，存在少數教師認識偏差問題，認為德育，即學生的思想政治工作只是思政課教師和輔導員的工作，和專業課教師無關，專業課教師的工作只是專注于學生的專業技能的提高和專業知識的增長，出現了“忙于教書而忽視育人”的狀況。高校黨委要發揮主體責任，統一部署，組織教師進行培訓，集中學習相關文件、相關政策，讓教師深化對課程思政的認識，打破教師對傳統課堂德育的固有思維，明確課程思政建設對于人才培養、學科建設和教研科研的重要性，明確自己在課程思政中的主體地位：所有教師都有育人職責。從而使全校教師在思想上得到統一，形成育人合力。

2、加強師資培訓，提高教師自身道德修養。

作為課程思政建設主力軍的一線老師，承擔著教學育人職責，要提高課程思政建設質量，必須首先從提高教師自身著手，以加強理想信念為抓手，提高自身道德修養水平。提高學生專業水平需要教師具備較高的專業知識，但育人則對老師提出更高的要求：政治要強、情懷要深、思維要新、視野要光、自律要嚴、人格要正。因此，黨委必須發揮主體責任，組織相關培訓，組織探索發揮教師黨支部的黨性修養教育等多種方式，引導教師學習中國特色社會主義先進文化，關注新時代中國特色社會主義的理論與實踐發展，了解國內外最新的社會思潮，從而把思政教育最新內容融入到專業教學中，真正擔負起學生成長成才的人生引路人。

3、加強業務培訓，提高教師課程思政建設能力。

教育者須先受教育，這是新時代教師隊伍貫徹落實課程思政建設的必然要求。教師除了接受馬克思主義理論教育外，還須挖掘專業課程中的思政元素，將思想政治工作貫穿于專業課程建設全過程，但不能生搬硬套，不能把專業課程簡單與思政課程劃等號。要深挖專業課程背后的價值觀、文化等因素，講述新中國建設偉大成就，潤物細無聲地將思想政治教育融入到專業知識和技能的培養過程中， 這就需要教師具有較高的將思想政治教育融入課程教學的能力，也就是課程思政建設能力。黨委發揮主體責任，統一謀劃，召開座談會請專家傳授等多種形式提高教師的課程思政建設能力。

二、高校黨委在課程思政建設中存在的主要問題及相應對策

高校黨委在課程思政建設中的主體責任主要在把握好從設計到實施的全過程。由于建設時間較短等原因，當前主要存在以下問題：

1、課程思政建設的頂層設計有待完善。

目前，高校課程思政頂層設計存在不夠完善的情況，教務主管部門、各個職能部門和具體院系之間的理念統一性和行動一致性都不盡如人意;思政課程和專業教育“兩張皮”問題沒有得到有效解決，思政課教師和專業課教師的聯系緊密性不夠;教師對于學校出臺的相關政策疲于應付的同時存在單打獨斗現象等等，協同育人的效果很難實現最優化。解決的對策：高校黨委做好頂層設計實施制度保障的同時，黨政領導班子親自深入一線調研，集合思政課老師和專業課教師的綜合力量，集中統一開發出含有明確課程思政目標的人才培養方案，在此目標指引下，對每門課程的大綱、每個章節的思政教育思想進行集思廣益，編制出相應的材料，廣泛應用于課堂教學。同時加強課程思政教學模式的探索，切實使學生在專業課教學實踐中受到思政思想的洗禮，實現“價值塑造、知識養成、實踐能力”的“三位一體”人才。

2、課程思政的教師隊伍建設有待加強。

部分教師對課程思政理念認識不到位，在課堂實踐中沒有真正落實;部分教師有心無力，德育能力不夠，馬克思主義理論知識不過硬，無法做到把思想政治教育融會貫通地融入到專業知識或專業實踐中。高校黨委要落細落實主體責任，建立靈活多樣的教師培訓體制機制，從提高教師對課程思政建設重要性認識的培訓到提高教師思想道德修養水平的培訓，再到課程思政教學模式教學方法的培訓等等。真正發揮教師的主體作用，做為黨育人為民育才的踐行者。

3、監督評價激勵機制有待完善。

高校當前對教師的監督評價激勵多側重于教師的科研教研成果、指導學生參賽成果或者教師本人參賽的成果等，而沒有把課程思政的落實與否作為衡量指標。解決的對策：黨委履行主體責任，推動監督評價激勵機制的進一步完善，突出對教師課程思政建設能力的評價，把教師參加思政課程建設的工作進行量化，并且作為評優評先、職稱評定的重要指標，提高教師的積極性主動性。同時，由專業督導組、學生、教師同行等組成動態監督評價小組對教師有關課程思政的建設情況進行監督檢查評價，主要考察教師對思政元素融入專業課程的情況及課程教學中學生接受到的思想政治教育效果等，充分調動教師建設課程思政的積極性主動性創造性。

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作者簡介：范新國（1962—），男，漢族，安徽六安人，安徽審計職業學院，會計師，研究方向：思政教育、黨建理論、會計審計

基金項目：安徽省教育廳2020年度安徽省高等學校質量工程項目：安徽審計職業學院課程思政建設先行高校（項目編號：2020kcszxxgx15）