水文水資源管理工作中常見問題及對策

王弈翔

摘要：水文水資源管理工作是水利工程管理的重要內容，水務管理部門應重視水文水資源管理工作中存在的問題，并采取有效的措施予以解決，從而提高水利工程的整體質量。

關鍵詞：水文水資源管理工作;常見問題;對策

引言

近年來，在綠色可持續發展理念下，我國更加重視水利工程建設，并取得了較為理想的建設成果。但很多地區過于重視水利工程的建設工作，對于后期的水文水資源管理工作沒有予以應有的重視，導致水文水資源管理工作存在一定的問題，不利于相關地區水文水資源的可持續利用和發展。

1水文水資源管理工作的重要性

水文水資源管理是指為實現可持續發展從而對水資源進行科學的分配與管理。在現實生活中，水文水資源管理既要統籌好治理工作，又要嚴格按照有關法規，推動治理工作的高效運行。與此同時，收集相關數據，進而增強水利數據的科學性與合理性。隨著社會經濟的迅速發展，水利工程的重要作用愈加凸顯，它能科學合理的調配水資源，能最大程度地滿足人們的需求。水文水資源管理與水利工程相結合，能為水利工程提供更加科學全面的材料，提升水利工程的工程品質。

2水文水資源管理工作中的常見問題

2.1水位監測工作尚存有漏洞

目前，水務部門在水位監測工作中還存有一定的未控制地段，這些地段沒有設水位監測孔，無法對地下水水位（頭）、水質進行動態監測，因此缺乏完善的地下水環境長期觀測資料，無法準確掌握本地區地下水位的動態變化規律。

2.2取水許可和監管工作存在不足

水務管理部門在取水許可審批方面存在著一定漏洞，也沒有細化取水許可監管方面的工作，影響到本地區地下水資源開發利用管控工作的效果。

2.3技術與數據管理工作較為落后

目前積累的水資源管理技術以及數據無法達到上級部門提出的精細化管理標準，管理工作較為落后，特別是數據庫構建較為滯后，水文地質鉆探、抽水試驗、水質、水位（頭）等基礎資料數據不夠完善，從而影響到對超采行為的治理。

2.4水文水資源管理基礎設施不足

由于資金不足，水文水資源管理站基礎設施相對落后，水文水資源監測效率和精度下降。因此，缺乏準確以及可靠的水文資料導致水利工程質量得不到較好的提高。

2.5責任主體不明確

目前，由于缺乏建立健全的管理體制，以及與之相配套的制度保障。使得水文水資源管理的責任主體不明確，項目管理主體的確定，非常不利于水文水資源管理的發展。只有將責任主體明確下來，在可以在出現問題的同時，迅速找出問題之所在，并進行快速有效地解決。以此來保證系統正常你運轉的整體效率。

2.6工作技術管理人員能力較低

目前，在水文水資源管理方面，從事相關行業的人員素質亟待提升，需要提升的方面可以概括為兩個方面：知識能力和思想意識。水文水資源管理的水平及質量的提高，離不開對從事人員專業知識和專門技能的培養，以及奉獻意識和管理觀念的強化。

3加強水文水資源管理工作的對策

3.1整合水文管理單位，提升統一管理力度

為有效地促進水文水資源管理工作開展效率和開展質量，保證對水文水資源管理體制的深度應用與發展，需要在水文水資源日常管理工作開展中對管理部門、管理單位和管理機構進行職能的分析與研究。在這一背景下，需要對不同的職能崗位和職能部門進行有效整合，以此構建一體化的、統一化的、系統化的、簡單化的水資源管理和監督體系，進而確保水文水資源管理體制的高效發展和應用。

3.2構建單位協同機制，確保指令落地生根

基于對不同的水文水資源管理單位進行有效的整合，能夠切實提升水文水資源管理的整體質量和整體效率，且可以提升職能部門發揮自身的功能和價值。在這一背景下，還需要對不同的水文水資源管理職能部門進行溝通機制和協同機制的創設，以此實現管理溝通渠道的暢通，為后續的水文水資源管理工作深度開展提供便利性。例如：在構建多部門協同機制的時候，需要建立一個協同管理與控制中心，以不同單位的人進行組配，然后開展必要的培訓工作，以此來滿足對后續區域性水資源管理的需求和各項條件。在這一背景下，還需要針對供水的管理、排水的管理以及居民用水和工業用水的管理等做專項負責工作的開展，以此確保水資源管理與用水管理工作的有效分別。此外，協同工作的開展，還需要涉及到防洪防汛管理和水資源再生管理等工作項目，這就需要相關單位應用高效協同的方法，廣泛收取意見和建議，對水資源的防治、保護、節約利用和有效調動做全面地思考。

3.3減少單位面積內機井數量

針對局部地區單位面積內井數超過10眼導致小范圍內出現過大降深的問題，水務管理部門應采取有力措施，壓減單位面積內機電井的數量，確保每公頃機電井的數量控制在10眼以下，并更快、更好地落實執行最嚴格的水資源管理制度，嚴守水利“三條紅線”，準確掌握本地區節水效能，實現地表、地下水資源的可持續利用。

3.4進一步推廣節水灌溉技術

針對節水灌溉面積不到總灌溉面積一半的現象，水務管理部門應進一步推廣普及節水灌溉技術，深挖節水潛力，擠壓節水空間。為此，各大灌區應對地下水資源進行合理的開發利用，嚴格遵守水資源管理的“三條紅線”，及時更新落后的水利設施，從而促進農業產業結構的調整，提高農業用水效率。

3.5加大地下水資源觀測范圍

水務管理部門應在水位監測孔未控制地段增設地下水水位（頭）、水質動態監測點，并維持每月1次/點的觀測頻率，以積累地下水環境長期觀測資料，掌握動態變化規律。

3.6細化取水許可與監管工作

應進一步強化取水許可的審批，進一步細化取水許可的監管工作，從而達到本地區地下水資源開發利用管控工作的效果，提高水文水資源管理工作的效率，促進地下水資源的采補平衡。

3.7對技術與數據進行精細化管理

應對技術和數據進行精細化管理，采集真實可靠的水文地質鉆探、抽水試驗、水質、水位（頭）等基礎資料并建立數據庫，從而為各階段地下水超采區復核、超采治理工作奠定基礎。

3.8改善水文水資源的管理精細化水平

在水文水資源進行管理的時候，應當以工作質量、效率為前提，根據不同的情況，而使用不同的管理方法，從而能使水文水資源的管理能夠規范化。特別是需要提高水文水資源管理規范化的理念，進行嚴格水文水資源管理項目審批，嚴格過程管理，通過一系列精細化措施來改善管理。

結束語

水文水資源管理工作是一項十分特殊的工作，具有點多、面廣、線長等特點，存在著較大困難。水文水資源管理工作是水利工程管理的重要內容，水務管理部門應重視水文水資源管理工作中存在的問題，并采取有效的措施予以解決，從而提高水利工程的整體質量。

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