黨建引領,全面提升基層社會治理能力

陳想

摘要：在黨的十九大報告中明確要求，從多方面提升社會治理制度的建設，完善并創新黨委領導、相關政府職責、社會協作以及依法依據等治理體系，為社會治理提供有效的憑證，進一步提升社會治理科學合理的專業化水平。本文主要分析了以黨建引領，全面提升基層社會治理能力，并給予相應的建議，確保實現科學合理的治理能力，為我國的社會治理能力貢獻一份力量。

關鍵詞：黨建引領;全面提升;基層;社會治理能力

引言：要想實現全面提升基層社會治理能力，就要將重點核心對象放在基層，而黨則是提升基層社會治理能力的關鍵。對于基層社會治理而言，不是新觀點、新事物，而是基層資源的所需，只有不斷堅持以黨建引領作為全面提升基層社會治理能力為主要方式，優化“黨建引領”體系建設，以科學合理的方式實現全面提升基層社會治理能力，同時也應重視黨的政治優勢以及組織優勢，積極轉變成基層社會治理優勢，共同實現共建共治的體系。

一、提升黨的全面引領，貫穿落實始終將政治建設為首要目標

相關的領導班子應充分認知基層黨組織政治功能的主要意義。著名的政治思想家曾明確提出，政黨存在的根本意義就是為維護本階級或基層以及團體的基本利益，主要目的就是奪取政權、鞏固政權以及影響政府而進行共同行動的政治組織。政黨的政治功能以及特定的政治屬性的作用，主要顯現在政黨運行的過程中。我們的黨主要是以馬克思主義政黨所組成的，黨的主要宗旨就是“全心全意為人民服務”，黨的最終目標就是實現共產主義。因此，黨的性質以及宗旨要領直接決定了黨的政治屬性、特征以及政治功能。而基層黨組織是開展黨工作的基礎核心，也是確保黨的方針政策以及決策部署是否得到貫穿落實。基層黨組織的政治主要功能就是核實基層黨組織是否實現了有效的領導，保持正確的政治目標，積極服務于大眾，認真完成黨所派發的任務，驗證黨內的政治生活，嚴格遵守黨的政治紀律。除此之外，基層黨組織政治功能是黨政治功能在基層的另一狀態，是隱藏在基層黨組織，觀察黨的政治功能在基層黨組織是否得到了充分運用，是區別于其他社會組織的基本特質[1]。

首先，應充分了解提升基層黨組織政治能力所帶來的重要意義。相關領導部門應不斷完善基層黨組織的政治功能，將“四個偉大”作為提升基層黨組織政治功能的“催化劑”。在黨的十九大報告中明確指出對于進行偉大斗爭。加快建設偉大工程、提升偉大事業、實現偉大夢想提出了相應的措施，仔細說明了提升國民各個領域基層黨組織政治功能的重要性，確保各個基層黨組織都能按照相應的政策方針優化決策部署的模式。同時也是作為我國提升基層黨組織政治功能的力量來源。我們的黨想要有效的帶領廣大人民群眾抵御重大風險，以求科學合理的方式解決相應的矛盾，就要從基層提升黨組織的政治功能，尋求提升面對各類困難的解決能力，確保團結廣大人民群眾的前提下，實現創造美好生活，而攻克難關，進一步為組織提供有力依據，除此之外，應不斷提升基層黨組織政治功能是內在工程的所需，我們的黨想要成為時代的引領者，就要貫徹落實馬克思主義執政黨，深入引領黨建設新的偉大工程。這就要求基層社會治理能力應實現可持續發展道路，為將來做長遠打算，進一步提升基層黨組織的政治功能，努力提升相應的組織政治領導能力、思想引導能力以及社會號召力等，讓黨的中心思想刻畫在廣大人民群眾的心中，讓黨的旗幟在國家各個地方都高高飄起[2]。

二、提高社區黨組織的地位，提升議事的決策水平

想要社區建設有著更優秀的成果，應提高社區黨組織的地位，使其占據主導地位，進一步提升社區黨組織議事的決策水平。

首先，應充分肯定領導的核心價值。社區黨組織應以嚴治黨的方式為主要核心手段，使其發揮在社區建設中的重要核心作用，把握好大局觀，戰略性等重要問題，確保黨和國家相應的政策能在社區中科學合理的落實，應掌握正確的社會發展總格局，掌控好各類社會力量，制定科學合理的方針策略。

對于社區建設而言，建設任務較為困難，內容也較為復雜，需將黨領導的策略方針落實在各個環節中，確保社區各個環節得到有效的治理。

社區黨組織有著與社區居民最直接的聯系，也是黨全部工作的基礎因素。對于社區建設而言，社區的主要定義就是服務于廣大人民群眾。在社區建設的過程中，社區黨組織需以提升凝聚力以及戰斗力為主要任務，提升相關領導部門引領群眾的能力，及時關注社區居民的思想狀態，傾聽社區居民的所需，將社區居民的所需落實到實際，進一步提升社區居民的滿意程度[3]。

對于提升議事決策水平而言，只有不斷優化議事決策管理，才能進一步提升議事的決策水平，在日常開展社區建設時，社區黨組織應給予相應的建議，由于社區黨組織是社區居民的在主心骨相關的決策直接影響了社區建設的成敗，首先，社區黨員干部應提升前瞻決策能力的培養，應結合可持續發展策略，從整體格局利益來判斷是否進行，從主觀角度出發，來解決相應問題，在進行重大問題的抉擇時，應根據相關的法律法規準則，進行科學合理的有效評判。除此之外，社區黨員相關干部應重視決策執行水平的提高，對于社區下移以及人口流動的過程中，應不斷提升決策執行效益，掌社區治理的重點核心，從全局考慮利弊，優化社區建設目標等決策，進一步化解各類糾紛[4]。

三、加強黨性修養，努力擴充社區黨組織人才隊伍

增強社區黨組織人才隊伍的建設也是全面提升基層社會治理能力的重中之重。在日常開展工作實踐中，社區黨組織想要提升人員的業務水平，就要為人才隊伍建設提供廣闊的成長空間以及優秀的發展平臺，確保人才能夠快速的投入到社會服務中。與此同時，社區相關的管理人員應時刻牢記建立相應的黨性原則，加強黨性的錘煉，不斷提升自身的業務水平以及能力素養，充分顯現以身作則的示范標準[5]。

對于社區黨務工作者而言，是社區建設以及社區黨建的重要組成力量，同時，也是確保高素質的社區黨務工作者隊伍執政能力的關鍵因素。社區黨建應優化社區黨組織的各類管理制度，定期檢查社區黨務工作人員的業務水平，以此確保社區黨務工作者對待工作的態度，進一步提升社區黨務工作人員的業務水平。

想要確保社區黨員隊伍建設的穩定發展，應充分利用在職黨員的優勢，讓在職黨員起到相應的模范作用，隨著城鎮化的發展不斷提升，社區黨員的組成以及結構變得更為凌亂，主要的問題就是由于黨員群體的受教育程度與思想素質參差不齊，嚴重導致了社區黨員管理難度的提升，相關管理人員應重視這項問題，積極培養社區黨員同時讓優秀的在職社區黨員起到表率的作用，必要時可統一進行培訓，積極提升社區黨員的業務水平，重視社區優秀青年中發展黨員[6]。

結束語：綜上所述，想要實現黨建引領，全面提升基層社會治理能力，就要遵循以上幾點，嚴格要求相關政府單位，重視提升基層社會治理能力，為我國廣大人民群眾帶來優質的服務。

參考文獻：

[1]萬樹軍. 黨建引領，全面提升基層社會治理能力[J]. 共產黨員（河北）， 2020， 000（010）：P.36-37.

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[3]李軍洋， 李君如. 創新理念不斷提升首都基層社會治理水平[J]. 前線， 2020， 000（003）：75-78.

[4]王蕙. 基層黨建如何引領基層社會治理創新[J]. 黨史博采（理論版）， 2020， 000（002）：45-46.

[5]麻睿. 提升基層社會治理水平的保障研究——以財政體制改革為視角[J]. 魯東大學學報（哲學社會科學版）， 2020， v.37;No.165（06）：77-82.

[6]鄖政宣. 創新理念 完善機制 推進基層社會治理能力大提升[J]. 楚天法治， 2020， 000（001）：P.49-50.