曲靖市物流企業發展的現狀問題及對策

王懷志

[摘要]：為促進曲靖市物流業的健康發展，優化物流企業的空間布局，針對曲靖市物流企業空間布局存在缺乏統一的規劃，布局不合理，切入干擾城市各功能區;空間分布均衡性差;大型物流園區建設門檻高，小規模企業可進入性差等問題，提出應該做好定位和前期規劃;合理規劃物流基地，促進物流企業適當集聚，支持電子商務的發展;出臺稅收優惠政策，扶持小規模物流企業進入物流園區等優化建議。

[關鍵詞]：曲靖市;物流企業;空間格局;優化

一、曲靖市物流企業發展現狀

（一）市場需求日益擴大

曲靖作為云南省第二大城市，在過去5年，曲靖以脫貧攻堅為統攬，以“8個專項行動”為抓手，以作風轉變為保障，聚焦穩增長發展主題，截至2019年，全市經濟繼續保持平穩有序增長，地區生產總值達2637.59億元，同比增長9.5%，曲靖國民生產總值總量在全省16個州市中排第2位，占全省比重達11.4%，工業、投資、消費等方面都呈穩步發展的良好態勢。商業規模不斷壯大。[3批發零售業銷售總額438.71億元，增長16%。更為喜人的是，從目前全國地級城市已公布的GDP數據看，曲靖在全國地級城市排名第87位，位次較2018年上升20位，進入全國地級市100強之列。經濟的持續穩步增長，人民生活水平逐步提高，需求也越來越多樣化。[1]

（二）政府作用力不斷增強

曲靖市人民政府發布的《曲靖市人民政府關于促進經濟持續平穩健康發展 28 條措施的意見》（2019-04-02）中提到：“持續推動服務經濟倍增計劃。制定服務業重點領域高質量發展行動計劃，對市內全省重點發展的14類服務業規模以上企業，達到獎補標準的，在省財政獎補資金的基礎上，市財政給予一次性10萬元補助。積極培育商貿流通新增長點，年內新增限額以上商貿企業50戶以上，市財政給予獎勵。推進現代商貿物流產業發展，對確定為省級物流產業園的物流園區，由行業主管部門負責協調落實省級用地政策。”[2]

以及2020年曲靖市人民政府工作報告等相關文件并舉行了曲靖市商貿物流規劃專題會議為物流企業發展提供優惠政策，加快物流基礎設施建設，為曲靖現代物流行業發展保駕護航。

（三）基礎設施條件持續改進

物流硬技術（組織物資實物流動所涉及的各種機械設備、運輸工具、站場設施及服務于物流的電子計算機、通信網絡設備等方面的技術）以及物流軟技術（組成高效率的物流系統而使用的系統工程技術、價值工程技術、配送技術信息分類編碼技術、條碼技術、射頻識別技術、電子數據交換技術、全球定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）等）的應用將有助于統籌助力鐵路、公路、城際輕軌等基礎設施建設和物流管理信息系統的建立，有利于解決物流企業在信息采集、傳輸和共享過程中面臨的種種問題，可以有效降低物流成本、節約資源，促進資源的利用效率進而提升曲靖物流企業整體物流效率。而大數據將有效提升物流行業對配送人員的管理，幫助制定出高效合理的物流配送方案，提高配送效率。

二、曲靖物流企業發展存在的主要問題

1. 物流企業空間布局不夠合理。物流行業市場需求越來越旺，但是由于物流企業空間分布的不平衡、布局的不合理，導致運輸問題突出，物流市場供不應求的情況日漸突出。就空間分布來說，首先表現在曲靖市的中部較多、南北少。靠近曲靖市區的幾個地方，如麒麟區，沾益區、馬龍區等占了很大一部分，而南部較遠的幾個縣，如陸良縣、師宗縣，加上北部的會澤縣等只占了很小一部分企業。其次就是靠近省會或者其它市的縣城物流企業占了大頭。最后就是整體分散，局部太過集中。

2. 物流優惠補貼政策不夠完善。其中最突出的問題之一就是物流園區門檻高，小型企業難以進入。曲靖經開區工貿物流產業園占地約200畝，投資5億元，建設成集商貿、工業、物流、商住為一體的綜合性園區。曲靖昆鋼商貿物流園區更是投資了15億元，以及在建的曲靖經開區物流園和在規劃中曲靖高鐵智慧物流園區。這些大型物流園區一般投資風險大，建設周期長，回本慢，所以準入門檻很高，除了圓通，申通，中通，韻達，順豐等實力雄厚的企業能夠進入以外，其他小企業數大多注冊資金在50萬元以下，企業員工在20人左右，設備簡陋、技術落后、管理粗放、服務單一。[4]

3. 現代物流基礎設施嚴重不足及其配套技術落后。以高速公路、國鐵干線、城際鐵路、支線機場為主骨架，國省道干線公路、通用通勤航空為補充的多層次城際交通網還不完善，綜合交通樞紐功能及交通環線功能等為重點的交通基礎設施建設還需要強化。5G移動通信網絡布局，大數據以及物流軟技術的普及應用不夠強，很多企業的配送技術信息分類編碼技術、條碼技術、射頻識別技術、電子數據交換技術等不夠完善。

三、曲靖物流企業發展的對策建議

1. 合理規劃和布局。推進城市功能區優化劃分，根據城市總規劃推進物流節點和物流園區合理分布，并且合理規劃城市其他功能區，使其更具科學性、目的性，城市功能互不干擾，使城市功能區相對分明，區域經濟中心較為均衡，各區域經濟中心協調發展，周邊縣城物流企業合理均衡分布并且圍繞供應產業鏈串聯布局。

2. 完善政策支持和獎勵。政府出臺了《曲靖市人民政府關于促進經濟持續平穩健康發展 28 條措施的意見》、《曲靖市推進新型基礎設施建設行動方案<2020-2022>》等政策，減免稅收，加強出口補貼等，大力扶持中小規模物流企業成長并成功進入物流園區。包括對達到政策規定標準標的企業進行補貼、對企業經營狀況良好的企業進行獎勵等。

3. 加快基礎設施建設。建設以高速公路、國鐵干線、城際鐵路、支線機場為主骨架，國省道干線公路、通用通勤航空為補充的多層次城際交通網，強化綜合交通樞紐功能及交通環線功能等為重點的交通基礎設施建設。統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發展，補齊信息基礎設施短板，加快布局5G、數據中心、工業互聯網，推動傳統基礎設施升級改造，促進新型基礎設施與經濟社會深度融合。[5]

參考文獻：

[1][2]曲靖市人民政府《曲靖市人民政府關于促進經濟持續平穩健康發展 28 條措施的意見》（2019-04-02）

[3][4]光明網《曲靖物流跨越發展“怎么看與怎么辦”》2015-8-31

[5]《曲靖市推進新型基礎設施建設行動方案<2020-2022>》