打造新時代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“青島樣板”
——對話青島市建筑工程管理服務(wù)中心副主任孫雷

文｜本刊記者 孫璟璐

青島市建筑工程管理服務(wù)中心副主任 孫雷

日前，青島市出臺《促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》，全面支持建筑業(yè)做大做強(qiáng)。其中對于智慧化工地進(jìn)行財政資金獎勵的做法引人注目，文件規(guī)定，加快推進(jìn)智慧化工地建設(shè)，在智慧化工地試點、推廣階段，對達(dá)到對應(yīng)評級的智慧化工地直接給予一次性財政獎勵。對經(jīng)評審達(dá)到“AAA 級”的工程項目，給予一次性獎勵30 萬元；對經(jīng)評審達(dá)到“AA 級”的工程項目，給予一次性獎勵20 萬元；對經(jīng)評審達(dá)到“A 級”的工程項目，給予一次性獎勵10 萬元，激發(fā)和調(diào)動智慧化工地建設(shè)的積極性，提升工地質(zhì)量安全管控水平，促進(jìn)建筑業(yè)成為“數(shù)字青島”建設(shè)的重要板塊。上述措施的出臺，標(biāo)志著青島成為全國首個財政資金支持智慧化工地建設(shè)的城市。

一直以來，青島市積極響應(yīng)國家政策，把握建筑行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，深化建筑行業(yè)發(fā)展改革，推動建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，提升工程建設(shè)數(shù)字化水平，驅(qū)動建筑業(yè)生產(chǎn)方式和監(jiān)管模式變革。通過持續(xù)推進(jìn)智慧化工地建設(shè)工作，助推青島市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造山東省“智慧住建”標(biāo)桿。

在青島踐行“十四五”建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新時期，本刊記者特別采訪了青島市建筑工程管理服務(wù)中心副主任孫雷，就青島市智慧化工地建設(shè)現(xiàn)狀和未來規(guī)劃等問題展開探討。

《中國建設(shè)信息化》：黨的十九大以來，“數(shù)字中國”上升為國家戰(zhàn)略；2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，旨在推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級，您認(rèn)為這會對建筑業(yè)發(fā)展有著怎樣的影響？

孫雷：從本世紀(jì)初開始，我國建筑業(yè)開始了長達(dá)20年的黃金發(fā)展期，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值從2000年的1.25 萬億元增長到2020年26.2 萬億元，建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的增速也非常快。但是整個行業(yè)與其他行業(yè)相比，在智能化程度上還存在很大的差距。目前，各行各業(yè)的智能化程度都非常高，例如在消費領(lǐng)域，移動支付、人臉識別等技術(shù)應(yīng)用日益普及；在醫(yī)療教育領(lǐng)域，在線掛號、遠(yuǎn)程問診等提高了便民程度；在汽車制造領(lǐng)域，智能化技術(shù)的應(yīng)用為人們提供多場景的服務(wù)。然而多年來，施工企業(yè)多而不專、工程建設(shè)方式落后、工人技能素質(zhì)偏低等問題較為突出，建筑業(yè)總體大而不強(qiáng)，亟需轉(zhuǎn)型找到一條高質(zhì)量發(fā)展的道路。

《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》的出臺可以說非常及時并且具有指導(dǎo)意義。智能化、智慧化是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個必由之路，《指導(dǎo)意見》提出，大力發(fā)展以建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級為動力，創(chuàng)新突破部品部件現(xiàn)代工藝制造、智能控制和優(yōu)化、工程質(zhì)量檢測監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集與分析、專用軟件等相關(guān)核心技術(shù)，將有助于推動行業(yè)智能化發(fā)展，也為建筑行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

《中國建設(shè)信息化》：在新時期國家大力發(fā)展新型建造方式的政策背景下，智慧化工地成為支撐新型建造方式改革的重要支撐。您理解的智慧化工地有哪些內(nèi)涵或是核心要素？

孫雷：近年來，建筑行業(yè)的發(fā)展速度非常快，結(jié)構(gòu)和工藝的復(fù)雜程度越來越高，一些“高新尖”建筑不斷涌現(xiàn)，同時施工節(jié)奏越來越快，對于進(jìn)度、成本的要求也越來越嚴(yán)格。傳統(tǒng)的以信息化填報為主的項目管理模式難以滿足對數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、精細(xì)的要求，影響了項目的整體管理水平。因此，智慧化工地應(yīng)運而生。

我理解的智慧化工地應(yīng)分成創(chuàng)新技術(shù)、數(shù)據(jù)聯(lián)通和智慧應(yīng)用三個層次。底層是新型傳感感知、工程質(zhì)量、安全檢測監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集與分析、故障診斷與維護(hù)等具體的技術(shù)創(chuàng)新，中間是各種數(shù)據(jù)的聯(lián)通共享，最上層是智能化的分析、指揮等應(yīng)用。

智慧化工地會給行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)帶來巨大的變化。智慧化工地并不是簡單的采集一些基本數(shù)據(jù)，或是一些數(shù)字化技術(shù)的羅列堆砌，而是給施工現(xiàn)場帶來根本性的變革。利用數(shù)字化技術(shù)及時采集施工過程所涉及的建筑材料、建筑構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備、工地環(huán)境及作業(yè)人員等要素的動態(tài)信息，通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)實時上傳、匯總并挖掘和分析海量數(shù)據(jù)，從而實時、動態(tài)、完整、準(zhǔn)確反映施工現(xiàn)場的基本情況。

可以說，智慧化工地是建筑行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要方向，也是行業(yè)走向高效、綠色、智慧的助推器。

《中國建設(shè)信息化》：為促進(jìn)青島市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局研究起草了《青島市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》，其中對加快推進(jìn)智慧化工地建設(shè)、全面推行智能建造、加強(qiáng)BIM 技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)闡述。不久前，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心主辦的“智能建造技術(shù)應(yīng)用和實踐培訓(xùn)班”也在青島成功舉辦，此次培訓(xùn)班的舉辦對推動青島市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來哪些積極作用？

孫雷：據(jù)我們了解，青島市是首個明確提出對智慧化工地進(jìn)行市級財政資金獎勵的城市。我們根據(jù)企業(yè)建設(shè)智慧化工地的程度，將其分成三個級別，評審?fù)ㄟ^的由市財政資金分別給予10 萬到30 萬不同的資金獎勵，通過資金、政策手段來支持青島市建筑行業(yè)的智慧化工地發(fā)展。這一舉措將起到很好的引導(dǎo)作用，在財政上給予企業(yè)真金白銀的支持，企業(yè)創(chuàng)建智慧化工地的積極性也會更高。

本次“智能建造技術(shù)應(yīng)用和實踐培訓(xùn)班”的成功舉辦，旨在貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等13 部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，吸引了來自全國各地的行業(yè)從業(yè)人員參加。目前全國各地的智慧化工地還處于探索發(fā)展時期，但可以看到大家對于智慧化工地的重要性已經(jīng)達(dá)成共識，全國各地對于智慧化工地建設(shè)也有著不同的實踐和經(jīng)驗。通過此次培訓(xùn)班的舉辦，可以互相交流、互相促進(jìn)、共同提高，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì)，促進(jìn)新技術(shù)在智慧化工地的應(yīng)用，實現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的持續(xù)健康發(fā)展。

《中國建設(shè)信息化》：隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”和“數(shù)字中國”兩大戰(zhàn)略的深化，我國建筑施工企業(yè)將迎來巨大的擴(kuò)張發(fā)展機(jī)遇，同時建筑施工企業(yè)也將面臨更大的挑戰(zhàn)。作為行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)部門，青島市建筑工程管理服務(wù)中心將通過哪些舉措支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級？進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)水平？

孫雷：智慧化工地建設(shè)是推動建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要抓手。今年3月，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在全省范圍內(nèi)率先制定并印發(fā)了《青島市建筑工程智慧化工地建設(shè)實施方案（試行）》，同時，為加快青島市智慧化工地建設(shè)工作進(jìn)程，相繼發(fā)布了《智慧化工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《智慧化工地評價標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)全市智慧化工地建設(shè)工作。

目前，青島市智慧化工地管理服務(wù)平臺一期開發(fā)、建設(shè)已經(jīng)基本完成，并已上線運行，與各項目管理平臺、各專項管理平臺的對接工作正在有序開展。為做好企業(yè)、項目接入和數(shù)據(jù)整合工作，青島市《智慧化工地接口規(guī)范》也在逐步完善中，力爭用最短的時間打通數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)各管理系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，形成對數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計、分析能力，為政府、行業(yè)、企業(yè)、項目的管理提供重要的數(shù)據(jù)支撐。

青島市建筑工程管理服務(wù)中心也將認(rèn)真梳理工作推進(jìn)中的難點堵點問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，有針對性采取措施，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動，加快全市智慧化工地建設(shè)步伐，初步建成涵蓋全市范圍的人員、企業(yè)、質(zhì)量、安全、綠色施工等信息的數(shù)據(jù)倉庫，通過對數(shù)據(jù)多緯度的統(tǒng)計、分析和判斷，進(jìn)行有針對性的、差異化的管理，進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)的水平。

《中國建設(shè)信息化》：《青島市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》提出，對于智慧化工地進(jìn)行財政資金獎勵，目前，青島市智慧化工地推進(jìn)過程中有哪些重要的進(jìn)展？未來主要的預(yù)期目標(biāo)是什么？

孫雷：青島市智慧化工地推進(jìn)方面，我們將智慧化應(yīng)用分為智慧化平臺、施工安全管理、施工質(zhì)量管理、綠色文明施工、施工綜合管理、人員管理、BIM 技術(shù)應(yīng)用、建筑工業(yè)化等8 大類76 個分項，同時將各應(yīng)用項分為“基礎(chǔ)項、推廣項、提升項”。設(shè)置“A 級、AA 級、AAA 級”三個級別的智慧化工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

目前，智慧化工地管理服務(wù)平臺可實現(xiàn)企業(yè)線上提交智慧化工地申報和評級申請，逐項填寫應(yīng)用情況，同時可實現(xiàn)40 多項建設(shè)內(nèi)容的數(shù)據(jù)自動采集。實現(xiàn)了青島市現(xiàn)有的視頻監(jiān)控、揚塵監(jiān)測、塔機(jī)監(jiān)測等監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。力爭2021年底初步建成涵蓋全市范圍的人員、企業(yè)、質(zhì)量、安全、綠色施工等信息的數(shù)據(jù)倉庫。

著眼常態(tài)長效推進(jìn)全市建筑工程智慧化工地建設(shè)工作，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了為期三年的工作計劃，將通過五個階段逐步推進(jìn)，力爭在2023年底建成以全市智慧化工地系統(tǒng)集成平臺為核心的智慧化工地管理體系。通過數(shù)字技術(shù)初步實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管對施工現(xiàn)場各類智慧化應(yīng)用數(shù)據(jù)的全面感知、互聯(lián)互通，實時跟蹤現(xiàn)場相關(guān)作業(yè)數(shù)據(jù)，動態(tài)掌握工地現(xiàn)場情況及施工生產(chǎn)態(tài)勢，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，全面提升全市建筑工程施工及管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)青島市建筑業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。