做好高校民主黨派工作的探索與實踐

高偉民 劉玉蘋

（1.昆明醫科大學藥學院暨云南省天然藥物藥理重點實驗室，云南昆明 650500；2.昆明醫科大學黨委組織部，云南昆明 650500）

回望中國共產黨百年的風雨歷程，中國共產黨不忘初心、砥礪奮進，帶領中國人民從苦難邁向輝煌，經歷了從站起來、富起來、再到強起來的偉大轉變。回望歷史，在從站起來、富起來到強起來的歷史征程中，中國共產黨開辟了中國特色社會主義道路，這條道路，離不開愛國統一戰線的建立，離不開各民主黨派的支持和幫助。

1 當前高校民主黨派工作的特點

（1）高校民主黨派構成呈現“覆蓋廣”的特點。民主黨派包含有中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。目前，在我國大部分綜合性高校中，基本都有8個民主黨派的基層組織和成員，高校民主黨派構成呈現“覆蓋廣”的特點。

（2）高校民主黨派成員呈現“老齡化”的特點。雖然，近幾年民主黨派在組織發展過程中比較注重吸收年輕黨員，但由于加入民主黨派組織在學歷和職稱上都有要求，導致民主黨派成員老齡化問題仍然突出，以我國目前高校的民主黨派成員構成結構來看，大部分高校50%以上的民主黨派成員均為50歲以上人員，呈現“老齡化”的特點。

（3）高校民主黨派工作呈現“松散性”的特點。高校民主黨派中，一大部分成員在高校附屬的科研院所、附屬機構等工作，從事民主黨派工作的大多數是兼職人員。同時，由于成員在學校不同的單位和部門，相互之間行政及工作隸屬關聯度不大，導致缺乏相應的管束和日常工作的溝通，民主黨派組織建設呈現“松散性”的特點。

2 高校民主黨派工作存在的問題

（1）高校民主黨派成員的思想政治素質有待進一步提高。不同于中國共產黨的高校基層組織，高校民主黨派一般很少組織開展固定的活動，不像中國共產黨的基層組織一樣定期組織開展政治理論學習、“三會一課”、組織生活等。同時，由于民主黨派人士大多是高校及下設科研院所等機構的業務骨干，日常工作繁忙，科研壓力較大，也很少抽出時間進行自主學習，一定程度上存在思想認識不到位的問題，不利于推動民主黨派內部各項工作的開展。

（2）高校民主黨派的制度建設工作有待進一步健全。由于民主黨派中大部分為高級知識分子，大多從事科研工作，科學研究能力較為突出，但組織領導、統籌協調能力卻有一定程度欠缺，且由于民主黨派內部日常聯系相對較少，缺乏一些合理健全的工作制度，同時組織開展活動較少，也缺乏每年系統的計劃和安排，制度建立健全不到位，從而導致一定程度上削弱了高校民主黨派的基層組織凝聚力、戰斗力，對民主黨派服務構筑愛國統一戰線及服務高校發展建設造成了一定的影響。

（3）高校民主黨派的后備力量培養有待進一步加強。當前，高校的民主黨派成員大部分年齡偏大，有些民主黨派中離退休人員較多，且高校民主黨派日常工作中宣傳不到位，導致高校民主黨派吸引力不強，民主黨派組織中年輕人員較少，造成高校民主黨派組織中年齡結構不合理，后備力量嚴重缺乏，不利于高校民主黨派的后續發展建設。

3 做好新時代高校民主黨派工作的思考

（1）從提高政治站位的角度出發，堅定做好高校民主黨派工作的“信心”。習近平總書記在黨的十九大報告中強調，統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。做好新時代高校民主黨派工作，要深刻認識做好高校民主黨派工作的重要性。牢牢把握統一戰線是我們黨的三大法寶之一，基于歷史傳統，著眼時代要求，深刻分析當前高校民主黨派工作面臨的形勢，存在的問題，組織高校黨員領導干部深入學習貫徹習近平總書記在中央統戰工作會議上的重要講話精神，深刻認識做好民主黨派工作的重要性，把做好高校民主黨派工作抓實抓細；要深刻認識做好高校民主黨派工作的緊迫性。要看到，民主黨派具有人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，但同時也要看到，高校民主黨派成員的思想政治素質有待進一步提高、高校民主黨派的制度建設工作有待進一步健全、高校民主黨派的后備力量培養有待進一步加強的問題，從高校黨委及整體建設的角度出發，正視問題、認真研究、加以解決；要深刻認識做好高校民主黨派工作的必要性。長期以來，我們黨重視、支持民主黨派工作的目的，關鍵就是要充分發揮其作用。當前，高校都處于高質量發展和“雙一流”建設等重點任務的關鍵時期，要完成肩負的重大使命，必須凝聚起各方力量共同為之奮斗，這就要求高校層面要團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。因此，在高校的發展建設中，要堅定樹立做好高校民主黨派工作的牢固信心。

（2）從突出工作重點的角度出發，堅定做好高校民主黨派工作的“恒心”。做好高校民主黨派工作，要突出工作重點，才能真正形成工作實效。要堅持黨的領導。要堅持高校黨委的領導地位不動搖，支持民主黨派、無黨派人士聚焦高校高質量發展，深入考察調研，提出針對性的意見和建議。同時，還要推進政治協商，在高校的重點發展任務和重要建設工作上，高校黨委要加強與各民主黨派、無黨派人士的協商，落實好座談會工作制度，做到重大情況向他們通報，重大政策和項目征求他們意見，重要會議和活動請他們參加，確保協商不搞形式、不走過場；要強化思想教育。堅持從思想層面積極加強高校各民主黨派的政治建設，當前就是要緊密結合黨史學習教育，扎實組織各民主黨派加強黨史以及黨派歷史的學習，學習中國共產黨與各民主黨派長期合作的歷史經驗和歷史故事，引領各民主黨派成員，正確理解和把握執政黨和民主黨派的一致性和多樣性，在新形勢下，引領他們認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》精神，學習牢記民主黨派歷史和弘揚民主黨派優良傳統，對于那些年老的同志，可以采取送學上門的方式組織開展學習教育。只有這樣，民主黨派的思想才會真正統一到黨中央的決策和部署上來，才能不斷發揮民主黨派的自身特點和優勢，在各項建設上積極建言，為高校的發展建設和科學決策提供強有力的支持；要團結凝聚力量。要積極協調各民主黨派建立健全工作制度，借鑒中國共產黨的各項制度條例等完善他們的組織生活方式，實現民主黨派間能夠定期組織開展相關活動，加強溝通聯系，提出對高校發展有建設性的意見。要積極幫助和強化民主黨派年輕后備力量的發展，借鑒我們黨的宣傳工作經驗，強化民主黨派的工作宣傳，吸引年輕力量加入民主黨派，引導和強化民主黨派組織建設、隊伍建設，不斷增強民主黨派的凝聚力、戰斗力。對于高校黨委和附屬單位而言，要繼續加大黨外干部培養力度，繼續加大黨外干部的使用力度，認真做好黨外人士政治和實職安排工作，確保全部配備到位。

（3）從強化責任擔當的角度出發，堅定做好高校民主黨派工作的“決心”。黨的領導是高校民主黨派工作發展的根本保證，因此我們要始終站在政治和全局的高度，主動適應新形勢和新要求，強化做好高校民主黨派工作的責任擔當。要強化責任落實。從高校黨委及下屬的各級統戰部門做起，切實把民主黨派工作放在高校的全局工作中統一謀劃、統一部署，高校黨委領導要加強對聯系民主黨派工作的指導，帶頭參加各聯系民主黨派的重要活動，對他們的工作給予支持和幫助，及時研究解決民主黨派工作的重要問題。要推動統戰工作力量和資源往民主黨派工作傾斜，強化民主黨派工作保障，不斷夯實統戰工作根基；要形成工作合力。建立健全大統戰工作格局，統戰部門作為高校黨委主管統戰工作的職能部門，要發揮好做好高校民主黨派工作的參謀、組織、協調、督促作用，推動落實好高校黨委的決策部署。高校各附屬單位統戰部門要履行職能、健全機制，以抓好本單位的統戰工作為基礎，共同推進高校民主黨派全局工作；要提高履職能力。做好民主黨派工作最終要落實到人上，這就要求統戰干部要以身作則，樹好形象、結好人緣。因此，高校還要認真抓好做好民主黨派工作的干部隊伍建設和能力培養，努力使統戰干部成為民主黨派成員之友，統戰部門成為民主黨派成員之家。

“海闊潮平風正勁，奮起揚帆正當時。”構筑新時代愛國統一戰線，離不開做好高校民主黨派工作這一關鍵一環，在新的歷史起點上，中國共產黨的堅強領導為各民主黨派履行職能、施展才干提供了廣闊的空間和平臺，做好高校民主黨派工作，能夠充分調動和發揮高校民主黨派成員的參政議政作用，一定會為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商事業增光增彩，為走好偉大的民族復興之路貢獻新的力量！