有效解決鐵路企業(yè)科室黨支部問題的探索研究

崔云亮

（中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司定西工務(wù)段，甘肅蘭州 730000）

近幾年，中國鐵路企業(yè)黨組巡視中發(fā)現(xiàn)，各科室的黨支部工作態(tài)度和工作方法存在不足，需要進(jìn)一步完善，因此，企業(yè)黨委下定決心要對科室黨支部的管理、黨建、責(zé)任落實(shí)、黨員作用發(fā)揮等存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。在整治過程中，企業(yè)黨委堅(jiān)持以問題、目標(biāo)為導(dǎo)向整治科室黨支部中存在的問題，進(jìn)而提出要建設(shè)規(guī)范管理、高效運(yùn)行、高素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行力強(qiáng)、廉潔勤政的科室黨支部，為鐵路企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

1 鐵路企業(yè)科室黨支部存在的問題解決措施

1.1 明確黨建責(zé)任

鐵路企業(yè)黨委始終要將建設(shè)科室黨支部作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，并牢牢把握住黨建責(zé)任，對黨委黨員黨建職責(zé)進(jìn)行強(qiáng)化，并細(xì)化《班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》等規(guī)范，并嚴(yán)格推進(jìn)黨員聯(lián)保制度，加大力度對科室黨建工作開展進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，搭配科室黨總支班子，對其進(jìn)行換屆改選，設(shè)置黨委副書記、紀(jì)委書記、和總支副書記、總支委員等等，其都是由科長所擔(dān)任。黨委書記親自督導(dǎo)工作，對黨總支以及黨支部工作職責(zé)、任務(wù)進(jìn)行全面的理順，并構(gòu)建三會(huì)一課、黨支部工作職責(zé)等管理制度，明確黨支部的工作考核標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 把握方向

保障各黨支部各項(xiàng)工作與上級方針和精神相符，把握好方向，明確責(zé)任，黨支部書記需要盡職盡責(zé)。因此，黨委需要了解上級指示精神以及黨委要求和各階段工作重心，以上級精神與工作重心為核心確定好工作思路，使工作思路符合上級以及職工要求。對于黨支部而言，支部書記需要做好全局預(yù)見，注意思考單位全局性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的主要矛盾和職工思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)而提出準(zhǔn)確的工作思路。

1.3 黨支部書記需要起到帶頭作用

黨支部書記要思考好各支委成員的管理，一方面需要提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，通過每周學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和規(guī)范制度提高黨支部整體隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。另一方面，需要把握整個(gè)黨支部隊(duì)伍，落實(shí)好各項(xiàng)工作，做好突發(fā)問題和復(fù)雜局面的處理工作。黨支部書記需要了解各支委成員的優(yōu)缺點(diǎn)，尋找方法使其能夠團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揮優(yōu)勢，并做好帶頭管理和引導(dǎo)作用。

2 優(yōu)化組織設(shè)置，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

一方面，鐵路企業(yè)原科室黨支部人員分布不均，綜合、財(cái)務(wù)等不同科室的黨員數(shù)量較少，無法構(gòu)成完善的黨支部，只能夠由各科室聯(lián)合起來形成黨組織，進(jìn)而出現(xiàn)黨員管理困難、活動(dòng)組織困難、工作開展困難等現(xiàn)象。對此，需要遵循“三個(gè)有利于”這一原則，對人員進(jìn)行統(tǒng)籌配置，使各科室黨員人數(shù)、質(zhì)量能夠得以均衡，同時(shí)，各科室需要根據(jù)規(guī)定建設(shè)單獨(dú)的黨支部，由科長任黨支部書記，解決聯(lián)合黨支部中存在的問題，進(jìn)而為科室黨支部的建設(shè)和發(fā)展提供保障。

另一方面，需要抓規(guī)范，并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。首先，需要對支部工作制度進(jìn)行規(guī)范，期間是需要與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代精神。支部工作制度也需要符合發(fā)展要求，并結(jié)合安全生產(chǎn)，將黨的工作與中心工作深度融合起來，進(jìn)而反映黨的先進(jìn)性，以中心工作發(fā)揮政治核心作用為中心，進(jìn)而為安全生產(chǎn)提供保護(hù)。其次，支部制度需要與本支部情況相符，黨支部內(nèi)的黨員比較分散，導(dǎo)致管理難度大，制定制度時(shí)需要在滿足上級要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況使制度更具有針對性。最后，還需要對黨內(nèi)日常活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，圍繞黨員，發(fā)揮其主體作用，將黨員工作與思想結(jié)合起來開展活動(dòng)。

3 加強(qiáng)考核工作

對于業(yè)務(wù)科室支部中出現(xiàn)的重業(yè)務(wù)、輕黨建等問題，需要加大力度對其進(jìn)行教育引導(dǎo)，黨委書記需要親自進(jìn)行專題宣講，并與其他科室支部書記進(jìn)行談話，強(qiáng)化支部書記對于黨支部工作信念。同時(shí)，需要加強(qiáng)考核力度，利用考核進(jìn)行判斷，實(shí)行考核問責(zé)，由黨總支書記在每季度進(jìn)行檢查，由副書記在每月進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并點(diǎn)名通報(bào)，將其記錄在月度干部考核中。由黨委書記和總支書記親自抓，將科室黨支部中存在的問題破除掉，增強(qiáng)其對支部工作把控的積極性。此外，還需要規(guī)范驗(yàn)收考核，遵循實(shí)事求是與民主集中制原則進(jìn)行考核，將定性考核與定量考核結(jié)合起來，評估時(shí)要遵循標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格公正考核，防止出現(xiàn)現(xiàn)實(shí)主義與好人主義，使支部工作能夠更加有效。

4 完善全面規(guī)范

始終堅(jiān)持政治建設(shè)，通過嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活使黨員政治、組織等意識(shí)得以強(qiáng)化。對黨支部人員要統(tǒng)籌安排，全面指導(dǎo)科室黨支部的民主評議、生活會(huì)等活動(dòng)，以保證生活質(zhì)量。同時(shí)，加大整治日常細(xì)節(jié)，黨總支需要不定期進(jìn)行突擊檢查，通報(bào)批評不積極參加主題黨日活動(dòng)及黨費(fèi)繳納不及時(shí)等現(xiàn)象，并在黨員大會(huì)上做檢查。為了營造良好的黨建環(huán)境，需要建設(shè)黨員之家，懸掛標(biāo)語，將黨員權(quán)利、義務(wù)等揭掛出來，并宣傳“不忘初心、牢記使命”這些話語。同時(shí)，每月在黨辦的共同組織下由科室黨支部懸掛，并派出一名總支委員進(jìn)行指導(dǎo)，為“三會(huì)一課”的開展提供保障，進(jìn)而提高組織生活質(zhì)量。

5 推進(jìn)教育培訓(xùn)，提高創(chuàng)新意識(shí)

一方面，政工黨支部需要起到帶頭作用，對黨支部的“三會(huì)一課”、臺(tái)賬等方面的工作進(jìn)行全面的規(guī)范，并做表率。同時(shí)，要逐步指導(dǎo)科室黨支部書記開展活動(dòng)，列出清單，制作工作手冊等，集中對支部書記進(jìn)行專題解答、模擬訓(xùn)練等，提高培訓(xùn)效果。此外，可以通過組織主題活動(dòng)、唱紅歌、看電影等方式為其提供灌輸教育，從而進(jìn)行潛移默化教育。

另一方面，需要把握創(chuàng)新工作，適應(yīng)發(fā)展。首先，提高創(chuàng)新意識(shí)，把握好創(chuàng)新意識(shí)，通過改革精神對支部工作展開研究，對支部工作做法、作風(fēng)以及活動(dòng)方式進(jìn)行改進(jìn)，增強(qiáng)支部凝聚力。其次，提倡基礎(chǔ)創(chuàng)新，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政負(fù)責(zé)的工作體系，在企業(yè)管理中融入支部工作，并與安全工作一同進(jìn)行布置、檢查和考核。培養(yǎng)一支高水平的支部書記隊(duì)伍，并加強(qiáng)對人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。需要建立創(chuàng)新探索制度，將新的指導(dǎo)思想和創(chuàng)新思路結(jié)合起來，建立新型的工作機(jī)制、責(zé)任、保障、提高決策精確度。

6 落實(shí)儀黨制度

各級黨組織要按規(guī)定定期召開“三會(huì)一課”，對黨建工作認(rèn)真研究，并明確年度工作規(guī)劃，對黨建工作中的問題進(jìn)行研究，構(gòu)建黨建工作相關(guān)臺(tái)賬，并簽訂責(zé)任書。黨委書記和支部書記、黨員進(jìn)行談話，對查擺問題進(jìn)行研究，將儀黨會(huì)議決議落實(shí)到位。

7 建設(shè)黨建基地，提高人員待遇

首先，建設(shè)黨建基地，并排查相關(guān)情況，根據(jù)實(shí)際建設(shè)黨員活動(dòng)場地，完善活動(dòng)規(guī)章制度，配置相應(yīng)的學(xué)習(xí)資料。同時(shí)，根據(jù)要求每月進(jìn)行主體黨日活動(dòng)，并記錄好活動(dòng)開展情況，保存好活動(dòng)的影像資料。此外，需要對機(jī)關(guān)黨員入黨程序以及基礎(chǔ)資料進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，由專柜保存，并由專人管理。其次，需要提高人員待遇，注意將工作人員的動(dòng)力激發(fā)處理，提高黨支部工作人員的政治待遇，評先評優(yōu)過程中需要偏向抓黨建干部，在領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺時(shí)需要優(yōu)先選擇黨務(wù)干部，若是干部工作多、任務(wù)中則需要落實(shí)好各項(xiàng)福利制度，增強(qiáng)黨支部對于干部的人文關(guān)懷。

8 結(jié)語

黨支部存在的問題整治工作是一項(xiàng)長期工作，需要長久堅(jiān)持，才能夠迎來光明。而在解決存在的問題時(shí)，科室黨支部書記責(zé)任的落實(shí)十分重要，只有將其一崗雙責(zé)的責(zé)任制度落實(shí)好，才能夠使支部委員、機(jī)關(guān)黨員的作用發(fā)揮出來，同時(shí)，在整治時(shí)，還需要實(shí)行閉環(huán)管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，營造良好的工作、職場氛圍等。