一份提案點亮家長期盼

□福州市教育局

“今天傳感器的數據多少啊？”“我們用不同的基質配比再看看效果。”說這些話的可不是科研所的工作人員，而是福州市教育學院附屬第四小學參加校內課后服務“海綿校園”項目的孩子們。在孩子們身邊，是一位來自福建農林大學笑容和藹的博士和一群年輕的教師。放學后，在老師的指導下，孩子們利用校園數字化雨水管理監測系統收集數據，了解海綿學校的原理，樂此不疲。

說起校內課后服務，就不得不提民進福州市委會提交的《關于全面推進福州市小學生校內課后服務的建議》提案，以及關心福州教育的各界人士為推動福州市中小學校內課后服務而努力的故事。

一份調研報告促成一件提案

小樂的媽媽是位“被全職媽媽”。她說:“孩子出生之前我在企業上班，本以為他上了小學之后我可以重新參加工作，但每天四次的接送讓我的愿望落空了。”小翼是雙職工家庭的孩子，他的爸爸說:“孩子放學時，我們夫妻還在上班，放民辦托管又不放心。”小敏的外公說:“我放下老家的活過來照顧孩子，但是孩子不聽我的話，女兒又嫌我溺愛他”……像這樣情況的家庭很普遍。家長們大多希望學校能開啟安全放心的“官方帶娃”模式。

“作為以教育為主界別之一的參政黨，我們始終十分關注我市教育事業的發展。調研發現，大多數雙職工無法平衡接送孩子和工作之間的矛盾。校內托管服務能力有限，而大量校外托管應市場需求而生，且大都分布在學校周邊居民區內，產生不少問題。調研中也多次聽到家長對開展校內課后服務的呼吁。”民進福州市委會相關負責人說。民進福州市委會組織人員專門赴福州市五城區部分小學和托管機構開展實地調研，收集1514 份網絡民意調查問卷，邀請校長、教師和家長進行座談，收集各方建議等，最終形成一篇1.5萬字的調研報告。以該調研報告為基礎，民進福州市委會又將其轉化為市政協十三屆三次會議集體提案《關于全面推進福州市小學生校內課后服務的建議》。福州市政協對此非常重視，把它納入2019 年度重點協商計劃，由市政協領導領銜督辦。

以為民解憂之心破解難題

“家長接送難、課后輔導難”，為了更好地破解這一難題，福州市教育局以及相關部門和人士一直為推動校內課后服務而不懈努力，以火熱赤誠之心，為學生服務，為家長解憂。

2017 年10 月，福州市教育局出臺《福州市市屬公辦小學校內午托服務專項經費管理暫行辦法》，由財政專項資金每年安排400萬元用于市屬公辦小學開展午托服務。2018年3 月，市教育局組織8 所中小學校開展課后服務工作試點，7 月即牽頭起草《福州市中小學生課后服務工作實施意見》，并于同年10 月正式頒布實施。

收到提案之時，也正是《福州市中小學生課后服務工作實施意見》實施后的第一個學期，各地各校還在積極著手探索課后服務“一地一校一策”。福州市教育局非常重視與民進福州市委會的溝通，并將提案辦理作為提升工作實效的突破口，積極吸納借鑒其中的建議與意見，轉化為推動課后服務工作的措施，指導各地各校努力克服“學校管理任務加重、安全責任加大、教師休息無法保障”等困難，想方設法在校內創造條件開啟課后服務，促進廣大學生健康發展、全面發展。

隨著校內課后服務的鋪開，2020 年，全市共有456 所中小學開展校內課后服務工作，占全市學校比例43.17%，其中市屬校覆蓋率100%，惠及中小學生19.4 萬人。

以不斷創新實踐書寫答卷

福州市積極推動課后服務工作創新實踐，形成“市、縣、校”三級聯動工作體系。各地各校課后服務工作每一項探索都是走心的，每一個創新都是凝聚智慧的，收獲了廣大家長和學生的贊許和掌聲。

倉山區教育局以“精準定位，因校施策，有序推進”為原則指導各校開展校內課后服務。2020 年秋季學期，全區共有69 所中小學31409 人參加課后午托服務，并按照非營利原則適當收取托管服務費，不足部分由區財政進行兜底。鼓樓區教育局根據家長的需求逐步拓寬課后服務試點學校的覆蓋面，并形成考核機制，聘請第三方評估機構對各校開展課后服務工作進行系統考評。

福州市教育學院附屬第四小學的“‘一室燈光路溫情’課后服務燈火行動”，將高校科研、學校見習和課堂教學實踐融為一體，開設的課后服務課程達110 多門，組建了108 個學生社團。“我們提供多樣化課后服務課程，讓孩子們感受生活的豐富多彩，培養孩子們的興趣愛好，讓孩子們更開心更健康更自信地成長。我們希望孩子臉上的笑容更多更燦爛。”福州市教育學院附屬第四小學趙舒妮老師說。

參加校內課后服務的學生小佳說:“我覺得最幸福的事情，是媽媽每天下班后都能來接我，牽著媽媽的手回家真是太開心、太安心了。”

課后服務工作必須一直在路上，一下不能停，一個都不能少。2021 年2 月23 日，教育部召開新聞發布會，介紹春季學期中小學教育教學有關工作情況，要求各地要推動落實義務教育學校課后服務全覆蓋，切實提高課后服務水平。福州市教育局將以更大氣力推動校內課后服務工作全覆蓋，將其納入“補齊教育短板”等中心工作，加強統籌規劃；繼續深化課后服務內涵，鼓勵社會各界熱心人士參與課后服務，尊重教育和學生健康成長規律，激發學生參與課后服務興趣；突出問題導向，加強研究和探索，多聽取各方合理化意見和建議，推動校內課后服務工作者激發出更多光和熱。

夜幕降臨，華燈初上，校園里的一盞盞燈從容了家長們回家的腳步。那亮起的燈，是教育工作者燃起的光。服務彰顯育人理念，情懷點亮萬家燈火。在各方聚力下，有溫度的教育正不斷蔓延向孩子們心中。