“浙里”決定為檢察工作賦能

周鵬宇

檢察機關是國家的法律監督機關，是保障法律統一正確實施、維護國家利益、推進全面依法治國的重要力量。為深入貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》和中共浙江省委《進一步加強檢察機關法律監督工作的若干意見》，充分發揮憲法和法律賦予檢察機關的法律監督職能作用，扎實推進省域治理體系和治理能力現代化，更高水平服務保障高質量發展建設共同富裕示范區，浙江省十三屆人大常委會第三十六次會議表決通過了《浙江省人民代表大會常務委員會關于進一步加強新時代檢察機關法律監督工作的決定》。

決定堅持政治性和法律性、遵循性和創新性、普適性和特色性三個相統一，既全面貫徹中央和省委意見精神，又緊密聯系浙江實際、充分體現浙江特色，對檢察機關法律監督的指導思想、基本原則、工作要求、工作格局以及有關單位接受、配合、支持檢察機關法律監督等內容作出規定。

決定指出，檢察機關應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，嚴格遵守憲法和法律規定，堅持黨對檢察工作的絕對領導，堅持服務中心大局，堅持以人民為中心，全面履行法律監督職能，服務保障高質量發展建設共同富裕示范區、積極助推治理體系和治理能力現代化。

決定要求，檢察機關要進一步做優刑事檢察工作，落實改革要求，堅持以審判為中心，深入推進認罪認罰從寬制度，加強對刑事立案、偵查、審判活動以及刑事執行、監管執法等的監督。要進一步做強民事檢察工作，回應民生關切，加強對群眾普遍關注的虛假訴訟、民事執行等領域的監督。要進一步做實行政檢察工作，緊扣依法行政，著力推動法律監督與“大綜合一體化”行政執法改革相銜接，探索開展行政違法行為監督。要進一步做好公益訴訟檢察工作，認真落實省人大常委會《關于加強檢察公益訴訟工作的決定》，加大法定領域案件辦理力度，積極穩妥拓展公益訴訟案件范圍。要進一步深化未成年人檢察工作，擦亮浙江特色“品牌”，履行未成年人司法保護主導責任，助力完善浙江特色未成年人保護體系。

決定強調，檢察機關要立足加強法律監督能力，從深化數字檢察建設、構建規范高效的檢察權運行制約監督體系和責任體系、提升精準監督能力三個方面不斷加強自身建設。要創新建立法律監督工作向同級人大常委會報備制度，不斷提升法律監督質量。

決定對有關單位接受、配合、支持檢察機關法律監督工作的職責和機制予以明確。一是根據中央和省委意見的規定，明確要建立健全執法司法信息實時共享機制，落實法院卷宗正副卷一并調閱制度，推進監管執法信息、監控視頻互聯互通。二是落實互相配合、互相制約原則，明確各級公安偵查機關、審判機關、刑罰執行監管機構、監察機關接受、配合、支持檢察機關法律監督工作的職責、機制。三是聚力共同推進法治政府建設，明確要建立健全府檢聯席會議制度，將人民政府職能部門接受法律監督工作情況納入法治政府考核范疇。

決定對人大及其常委會對檢察機關法律監督工作的監督和支持予以明確。一是不僅監督和支持檢察機關開展法律監督工作，還要監督有關單位自覺接受和配合檢察機關開展法律監督工作，探索開展對檢察監督意見辦理情況的督辦工作。二是創新監督方式方法，探索建立代表議案建議和檢察建議聯辦制度。三是加強聯系配合，不斷完善人大監督與檢察監督的銜接機制，著力打造法治監督共同體。