高唐縣：代表履職“接地氣” 服務群眾“冒熱氣”

□姚美運

在中央人大工作會議上，習近平總書記指出，要充分發揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應。要豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。人大代表聯系人民群眾的內容和形式，要入鄉隨俗“接地氣”，履職工作才會“冒熱氣”。

近年來，高唐縣人大常委會不斷拓展代表履職平臺，深化“千名代表聽民聲”工作，整合人大代表之家、人大代表聯絡站、農村大集流動站等平臺資源，搭建起代表履職的“社情民意百貨商場”。同時，整合五級人大代表資源，擴大代表專業工作室規模，讓人大代表的專業優勢精準對接群眾的多樣化需求，打造“履職服務專賣店”，靠“接地氣”的“百貨商場+專賣店”履職方式、“接地氣”的工作場所和服務內容，激發代表履職新動能。

“百貨商場+專賣店”的履職方式，群眾易接受，工作成效大。10月25日，高唐縣人大常委會印發《“雙聯”暨“千名代表聽民聲”集中活動周工作方案》，增加了人大代表“趕集進站”傾聽民聲的頻次，保證群眾“集集見代表，有事隨時找”，擴大代表專業工作室規模，提高履職質量。

履職場所“接地氣”。

高唐縣人大常委會按照就近、方便的原則，將全縣66處人大代表之家、人大代表聯絡站、人大代表工作室全部建在辦公樓一樓或平房，真正成為抬腳就進門的“聊天室”。33處農村大集流動站全部設在集市各路口，方便人大代表聽民聲。聊城市人大代表武艷麗率先在自己的無花果種植產業基地掛牌建“室”，延伸聯系群眾的觸角。近期，縣人大常委會要求各 “家、站、室、集”按“十有”規范化要求，標準再升級、效果再提升。

履職內容“接地氣”。

“百貨商場+專賣店”的履職方式，緊跟黨委重點工作，緊貼人大監督議題，緊扣群眾多樣需求。一是“百貨商場+專賣店”履職方式堅持問題導向，瞄準群眾房前屋后、田間地頭“小切口”，對接黨委中心工作“大文章”，聚焦全縣經濟社會發展大局，在優化營商環境、推動鄉村振興、助力民生保障等方面廣泛調研、提出建議，切實履行人大代表職責，推動重點工作落地落實。二是常委會監督議題與提升“百貨商場+專賣店”工作質效對接。各人大代表專業工作室根據縣人大常委會年度工作要點，精心策劃專題活動。縣人大常委會根據監督議題，有計劃地邀請相關人大代表列席常委會會議、參加視察調研，增強履職實效。

履職效果“冒熱氣”。

對于人大代表收集到的民情民意，高唐縣人大常委會作出明確要求。對于群眾提出的咨詢類問題，按照“誰首接、誰負責”的原則，做到“首接必復”。對于群眾反映的一般性信訪類事件，由鎮（街道）人大（人大工委）、人大代表引導群眾向相關部門反映，對涉法涉訴問題，除向群眾說明承辦部門外，由“依法維權專業工作室”人大代表提供法律援助。對屬于鎮街職權范圍的代表建議，通過鎮（街道）人大（人大工委）將問題交鎮街所屬部門限期辦理，超出鎮街職權范圍的，通過鎮（街道）人大（人大工委）轉交縣人大人事代表室，由人代室交縣職能部門辦理。

高唐縣人大常委會不斷深化拓展代表履職平臺的實踐形式，通過群眾話心聲、代表提建議、政府促落實、人大來監督，把權利實實在在交到人民群眾手中。一項項看得見、摸得著、可參與的具體工作的落實，是全過程人民民主的生動實踐。