肖金明
1945年7月,毛澤東在延安一個窯洞里,面對黃炎培提出的如何跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的“歷史周期率”之問,他的回答是:“我們已經找到新路,我們能跳出這‘周期率’。這條新路就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。”
這段歷史上著名的“窯洞對”,折射出的正是中國共產黨的初心所在,也是建黨百年歷程的一條鮮明主線,那就是,對人民民主的不懈探索和追求。
一百年前,十月革命一聲炮響,給中國送來了馬克思列寧主義。五四運動形成了愛國、進步、民主、科學的五四精神,拉開了中國新民主主義革命的序幕,促進了馬克思主義在中國的傳播,推動了中國共產黨的建立,為應運而生的中國共產黨注入了民主的基因,馬克思主義的人民民主理論從此成為中國共產黨的行動指南。在波瀾壯闊的新民主主義革命時期,黨領導人民為“爭得民主”進行了艱苦卓絕的斗爭,人民政權的建立為實現人民民主創造了根本社會條件。新中國成立后,黨領導人民為建設和發展社會主義民主進行了艱難曲折的探索,創造了人民民主的根本政治前提和制度基礎。改革開放后,黨領導人民開啟社會主義民主新航程,推進人民民主進入了新時代。
改革開放初期,全社會深刻反思了“文化大革命”對黨和國家民主生活的破壞,鄧小平指出:“為了保障人民民主,必須加強法制,必須使民主制度化、法律化,使制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”改革開放四十多年來,人民民主被視為社會主義的生命所在,民主內容不斷豐富,民主渠道更加暢通,民主形式多元發展,逐步形成了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的中國特色社會主義政治發展道路。尤其是黨的十八大以來,貫徹以人民為中心的發展思想,不斷推進人民民主理論創新、制度創新和實踐創新,開辟了新時代人民民主的新境界。
建黨一百年來,中國共產黨將對人民民主的孜孜追求,融入革命、建設和改革的偉大實踐,取得了輝煌歷史成就,積累了寶貴歷史經驗。新時代新征程,堅持社會主義民主發展道路,推進人民民主高質量發展,必須繼續發揚光大這些寶貴的歷史經驗:
一是始終堅持黨的領導,以黨建促進民主。黨的領導是民主性質、民主道路和民主方向的根本保證。發展人民民主,必須堅持黨的領導,深化黨的建設尤其是政治建設,貫徹民主集中制和踐行群眾路線。民主集中制是黨的根本組織原則,黨內民主是黨的生命,充分發揚黨內民主,以高水平黨內民主帶動人民民主高質量發展。
二是堅持人民主體地位,推動“上下”結合。江山就是人民,人民就是江山。人民當家作主是人民民主的本質要求,發展人民民主需要不斷豐富民主內涵和外延,完善人民政治權利體系和人民當家作主制度體系,推動人民代表大會制度的與時俱進,煥發基層群眾自治制度的生機活力,并在兩者的有機結合中,推動人民民主高質量發展。
三是堅持民主與法治相統一,以法治保障民主。發展社會主義民主,必須加強社會主義法治。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持黨領導人民制定憲法法律,黨領導人民遵守憲法法律,在法治軌道上扎實推進社會主義民主建設,是實現社會主義現代化、推進人民民主高質量發展的必由之路。
四是堅持中國特色社會主義政治發展道路,發展全過程人民民主。人民民主的本質是人民當家作主,是為了人民和依靠人民的民主,是全過程、高質量的民主。全過程民主是社會主義民主政治的鮮明特點,真正將民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節彼此貫通起來,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。協調推進民主選舉與民主協商,充分發揮民主監督的作用,統籌推進民主建設與民生建設,是推進人民民主高質量發展的必然選擇。
習近平總書記強調:“人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現代化,就沒有中華民族偉大復興。”百年大黨的民主追尋和探索,形成了豐厚的歷史精神財富。以史為鑒,開創未來,在中華民族偉大復興新征程上,中國共產黨將領導人民,不斷續寫社會主義民主政治的新篇章。