人民民主，建黨百年的不懈追求

肖金明

1945年7月，毛澤東在延安一個窯洞里，面對黃炎培提出的如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的“歷史周期率”之問，他的回答是：“我們已經找到新路，我們能跳出這‘周期率’。這條新路就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”

這段歷史上著名的“窯洞對”，折射出的正是中國共產黨的初心所在，也是建黨百年歷程的一條鮮明主線，那就是，對人民民主的不懈探索和追求。

一百年前，十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。五四運動形成了愛國、進步、民主、科學的五四精神，拉開了中國新民主主義革命的序幕，促進了馬克思主義在中國的傳播，推動了中國共產黨的建立，為應運而生的中國共產黨注入了民主的基因，馬克思主義的人民民主理論從此成為中國共產黨的行動指南。在波瀾壯闊的新民主主義革命時期，黨領導人民為“爭得民主”進行了艱苦卓絕的斗爭，人民政權的建立為實現人民民主創造了根本社會條件。新中國成立后，黨領導人民為建設和發展社會主義民主進行了艱難曲折的探索，創造了人民民主的根本政治前提和制度基礎。改革開放后，黨領導人民開啟社會主義民主新航程，推進人民民主進入了新時代。

改革開放初期，全社會深刻反思了“文化大革命”對黨和國家民主生活的破壞，鄧小平指出：“為了保障人民民主，必須加強法制，必須使民主制度化、法律化，使制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”改革開放四十多年來，人民民主被視為社會主義的生命所在，民主內容不斷豐富，民主渠道更加暢通，民主形式多元發展，逐步形成了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的中國特色社會主義政治發展道路。尤其是黨的十八大以來，貫徹以人民為中心的發展思想，不斷推進人民民主理論創新、制度創新和實踐創新，開辟了新時代人民民主的新境界。

建黨一百年來，中國共產黨將對人民民主的孜孜追求，融入革命、建設和改革的偉大實踐，取得了輝煌歷史成就，積累了寶貴歷史經驗。新時代新征程，堅持社會主義民主發展道路，推進人民民主高質量發展，必須繼續發揚光大這些寶貴的歷史經驗：

一是始終堅持黨的領導，以黨建促進民主。黨的領導是民主性質、民主道路和民主方向的根本保證。發展人民民主，必須堅持黨的領導，深化黨的建設尤其是政治建設，貫徹民主集中制和踐行群眾路線。民主集中制是黨的根本組織原則，黨內民主是黨的生命，充分發揚黨內民主，以高水平黨內民主帶動人民民主高質量發展。

二是堅持人民主體地位，推動“上下”結合。江山就是人民，人民就是江山。人民當家作主是人民民主的本質要求，發展人民民主需要不斷豐富民主內涵和外延，完善人民政治權利體系和人民當家作主制度體系，推動人民代表大會制度的與時俱進，煥發基層群眾自治制度的生機活力，并在兩者的有機結合中，推動人民民主高質量發展。

三是堅持民主與法治相統一，以法治保障民主。發展社會主義民主，必須加強社會主義法治。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持黨領導人民制定憲法法律，黨領導人民遵守憲法法律，在法治軌道上扎實推進社會主義民主建設，是實現社會主義現代化、推進人民民主高質量發展的必由之路。

四是堅持中國特色社會主義政治發展道路，發展全過程人民民主。人民民主的本質是人民當家作主，是為了人民和依靠人民的民主，是全過程、高質量的民主。全過程民主是社會主義民主政治的鮮明特點，真正將民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節彼此貫通起來，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。協調推進民主選舉與民主協商，充分發揮民主監督的作用，統籌推進民主建設與民生建設，是推進人民民主高質量發展的必然選擇。

習近平總書記強調：“人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化，就沒有中華民族偉大復興。”百年大黨的民主追尋和探索，形成了豐厚的歷史精神財富。以史為鑒，開創未來，在中華民族偉大復興新征程上，中國共產黨將領導人民，不斷續寫社會主義民主政治的新篇章。