論點

在執行異議之訴時應當廢除一般買受人排除強制執行的法律地位

不動產買受人執行異議之訴涉及買受人、申請執行人以及債務人三方利益的權衡，實體與程序交織，效率與公平互現。“執行異議復議”賦予不動產買受人與商品房消費者優先于債務人的金錢債權人的法律地位，無法透過事實物權說、法律物權說、中間權利說以及物權期待理論進行正當化闡釋，是司法實踐為回應長期以來不動產登記現狀而采取的合乎實質正義的權宜之計。隨著不動產登記制度的確立，在執行異議之訴時應當廢除一般買受人排除強制執行的法律地位，保留商品房消費者在法定條件下享有足以排除強制執行的民事權益，以保障住房消費者的生存利益。在借名購房的情形中，盡管房屋的所有權歸屬在實體法上存在較大分歧，但在程序法上基于執行異議之訴的實質審查原則，借名人對被執行標的享有的權益足以排除金錢債權人的強制執行。

——武漢大學教授冉克平

建議完善國內立法以確認鐵路提單的基本性質和功能

參照海運提單制度并結合鐵路運輸特點，鐵路提單應是集運輸合同證明、接收貨物憑證和提貨憑證于一身的運輸單證，并具備流轉和質押功能。由于相關立法的缺失，鐵路提單在使用過程中仍存在提單簽發人信用監管制度不健全、鐵路提單簽發救濟手段缺失、鐵路提單持有人貨物控制權實現風險以及無單放貨風險。建議完善國內立法以確認鐵路提單的基本性質和功能；積極推動有關鐵路提單的國際條約的形成，解決鐵路提單與現有以鐵路運單為基礎的國際鐵路規則不兼容的問題；建立健全鐵路提單簽發者信用監管制度以降低簽發者的信用風險。

——華東政法大學教授張虎

運用多維度有效措施正視《歐盟外資審查條例》對我國的影響

2019年，歐盟出臺了《建立外國直接投資審查框架條例》，從其立法動因和內容看，該條例將會延緩我國的對歐投資，并進一步波及我國的技術發展、企業產業鏈布局和對外投資政策等。為消減這些負面效應，我國政府和境外投資企業可根據歐盟條例的脈絡，綜合運用多維度的有效合理措施。企業可充分利用歐盟成員國的外資審查緩解措施，采取合作的方式進行投資，在關鍵技術等領域選擇歐盟之外的投資替代增加正向技術溢出。政府可優化對外投資政策，以符合國際法的方式管理對外投資，保持競爭中立，調整中歐投資協定談判的策略，在政府層面加強與歐盟的投資合作。

——山東女子學院教授李軍

應構建體現公平效率價值的中國特色退休制度

中國退休制度在剛柔相濟之把握、平等性之追求、權利塑造和法治化等方面，存在著整體性制度缺陷，不能因循守舊、慣性發展、零敲碎打，必須做出全面的反思與檢討、整體性的改革與變革、系統性的頂層設計與完善。整體改革乃制度構造與關涉的邏輯要求、時代發展與社會變容的現實回應、克服制度整體缺陷的必為之舉，通過整體改革的理念塑造和綜合施策，構建回應經濟社會變容、體現公平效率價值的中國特色退休制度。

——吉林大學教授馮彥君

網絡互助法律地位亟須得到私法層面的明確

為妥善解決網絡互助平臺與網絡互助計劃消費者之間的民事爭議，引導網絡互助規范發展，網絡互助的法律地位以及平臺與消費者之間的法律關系亟須得到私法層面的明確。就前者而言，網絡互助既非公益行為亦非相互保險，將其定位為類似保險更是存在根本上的謬誤。網絡互助具備保險的核心構成要件，應將其認定為保險，將平臺認定為保險人。就后者而言，在網絡互助合同訂立階段，平臺須對消費者履行建議義務和信息提供義務，消費者則須對平臺履行如實告知義務；在網絡互助合同履行階段，平臺對消費者負有個人信息保護義務和審慎賠付義務，消費者負有費用分攤義務，平臺無權單方變更互助計劃條款；在網絡互助合同終止階段，平臺不享有任意的合同解除權，其對合同的解除須符合民法典和保險法的相關規定，消費者則享有任意解除權，且平臺須對此提供保障。

——武漢大學大健康法制研究中心研究員趙亞寧