要聞

全國人大常委會調研組來我省調研

本刊訊

近日，全國人大常委會副委員長蔡達峰率調研組來魯，就職業教育法立法修訂開展調研。全國人大常委會委員、教科文衛委員會主任委員李學勇，全國人大常委會委員、教科文衛委員會副主任委員殷方龍參加調研。省人大常委會副主任王隨蓮，副省長曾贊榮，青島市人大常委會主任王魯明陪同調研。

調研組一行赴濟南、青島實地調研了我省7所職業院校，調研座談會聽取了我省和青島市關于《中華人民共和國職業教育法》貫徹實施情況的匯報，并就職業教育改革發展經驗、存在的問題及職業教育法的修訂進行了座談交流。

蔡達峰指出，黨中央高度重視職業教育工作，習近平總書記對職業教育工作作出的重要指示，為我們推動職業教育發展指明了前進方向、提供了根本遵循。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關于職業教育的指示批示精神和黨中央決策部署，提高政治站位，切實把職業教育作為事關經濟社會發展全局的大事來抓，落實職業教育改革發展各項任務，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。

蔡達峰強調，要按照高質量教育體系建設新要求推動職業教育發展。準確把握新形勢下職業教育改革發展內涵和評價機制，堅持問題導向，樹立正確的人才觀，提高技術技能人才待遇和社會地位。深化體制機制改革，推動建立政府統籌、社會參與、行業指導的多元辦學模式，建設中國特色職業教育體系。

蔡達峰指出，山東作為經濟大省、教育大省、制造業大省，職業教育地方立法起步早，經驗豐富，希望山東為國家層面的立法多提意見建議。職業教育法是職業教育改革發展的依據，要完善法律法規，切實做到依法辦事、依法行政，及時把黨和國家的要求和實踐總結的經驗以法律形式確定下來，為深化職業教育改革提供堅實保障。要聚焦職業教育實踐中存在的熱點難點問題，完善職業教育管理體制，健全職業教育經費投入機制，營造職業教育改革發展的濃厚氛圍。

王隨蓮指出，山東省作為國務院首批激勵的全國職業教育改革成效明顯的省份之一，擔負著建設職業教育創新發展高地先行試點任務，這是對我省“兩區”建設的有力促進，也是對全國職業教育改革的示范和引領。要深入認真貫徹落實習近平總書記對職業教育工作的重要指示精神，緊密結合山東實際，加快構建現代職業教育體系，在前期試點探索基礎上，進一步加大職業教育改革力度，努力實現更高層次發展。

（劉麗菊）

全國人大常委會調研組來魯

本刊訊

5月23日，全國人大常委會秘書長楊振武率全國人大常委會調研組來魯，圍繞加強和改進新時代人大工作開展專題調研。

調研組一行到濟南市長清區崮云湖街道人大代表工作站，實地了解基層人大工作情況。召開座談會，聽取全國人大代表和區縣、鄉鎮、街道人大等方面的意見建議。其間，還到濟南幼兒師范高等專科學校參觀王盡美與中國共產黨創建史展，開展黨史學習教育。

楊振武指出，要深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，緊緊圍繞全面建設社會主義現代化國家、推進國家治理體系和治理能力現代化，認真思考、深入研究如何加強和改進新時代人大工作這個大課題，總結好成績經驗，解決好突出問題，推動人民代表大會制度和人大工作與時俱進、完善發展。

省委常委、濟南市委書記孫立成，省人大常委會黨組副書記、副主任王良，濟南市人大常委會主任殷魯謙，省人大常委會秘書長孫建功分別參加有關活動。

（魯仁宣）

省人大常委會黨組理論學習中心組舉行集體學習研討會

本刊訊

5月6日，省人大常委會黨組理論學習中心組在濟南舉行集體學習研討會，深入學習習近平總書記近期重要講話精神和在《求是》雜志發表的重要文章，學習中國共產黨改革開放新時期歷史專題相關內容，并進行交流研討。省人大常委會黨組副書記、副主任王良主持會議并講話，黨組成員、副主任齊濤、王云鵬、王華，黨組成員、秘書長孫建功出席；副主任王隨蓮列席。

大家一致認為，旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。在開展黨史學習教育中，要堅持以黨的政治建設為統領，從黨史中汲取正反兩方面歷史經驗，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，真正把學習成效體現到旗幟鮮明講政治上，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

會議強調，要在學懂弄通做實上下功夫，學好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻理解，做到學以致用、知行合一。要堅持全面從嚴治黨，構建真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作格局，嚴格落實責任，抓緊抓實基層黨組織建設，深化形式主義官僚主義專項整治。要把黨史學習教育與落實全省改革發展目標任務結合起來，與扎實推進立法、監督、代表工作等結合起來，努力把學習教育成效轉化為推動人大工作與時俱進、創新發展的實踐成果。

（魯仁宣）

省人大常委會黨組理論學習中心組舉行集體學習研討會

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5月17日，省人大常委會黨組理論學習中心組在濟南舉行集體學習研討會，深入學習習近平總書記近期重要講話、重要指示精神和在《求是》雜志上發表的重要文章，學習黨的十八大以來歷史專題相關內容。省人大常委會黨組副書記、副主任王良主持會議并講話，黨組成員、副主任齊濤、王云鵬、王華，黨組成員、秘書長孫建功出席；副主任王隨蓮列席。

會議指出，習近平總書記給《文史哲》編輯部全體編輯人員的回信，深刻闡述了在新的時代條件下推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展對于堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量的重大意義，就辦好高質量的學術期刊提出了新的更高要求，彰顯了習近平總書記治國理政的哲學思維和哲學智慧，為繁榮發展哲學社會科學進一步指明了方向、提供了根本遵循。要認真學習好、宣傳好、貫徹落實好回信精神，堅定文化自信，找準人大工作結合點、著力點，為傳承中華優秀傳統文化、弘揚中華文明貢獻人大力量。

會議強調，習近平總書記在推進南水北調后續工程高質量發展座談會上的重要講話，系統總結了南水北調工程取得的重大成就和寶貴經驗，就繼續做好有關工作作出全面部署。要深入學習貫徹總書記重要講話精神，聚焦生態環境保護，積極推進黃河三角洲、南四湖、東平湖生態保護等專項立法，綜合運用聽取審議專項報告、開展執法檢查和專題詢問等方式做好監督，確保生態環境保護法律法規得到全面有效實施。

（魯仁宣）

王隨蓮帶隊赴廣東、海南調研華僑權益立法

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近日，省人大常委會副主任王隨蓮帶隊赴廣東、海南兩省就華僑權益保護立法開展調研。

王隨蓮一行在廣東、海南兩省分別召開華僑權益保護立法座談會，同兩省的人大相關委員會和省僑辦、省僑聯等部門座談交流了立法情況，就立法和實施過程中的難點和焦點問題，如華僑辦理貸款、醫療社保、子女入學、購買房產等方面進行了深入溝通。期間，結合黨史學習教育，調研組還到華僑博物館、華僑農場和華僑投資的企業、學校等進行了實地調研，對華僑的奮斗史、愛國史進行了考察學習。

王隨蓮指出，廣東、海南兩省在華僑權益保護立法方面走在了全國前列，有許多好經驗好做法值得我們學習借鑒。我省是長江以北的重點僑鄉省份，華僑權益保護工作也應當走在前列。目前，全國已有七個省市出臺了地方華僑權益保護條例，做好我省的華僑權益立法工作，一定要研究吸收已有的地方立法成果，結合我省實際，加大推進創新力度，切實提高立法的精細化、精準化、針對性和實效性，多在解決實際問題、真管用上下功夫。

（張 斌）

貴州省人大調研組來魯調研

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貴州省人大常委會副主任何力一行來我省調研優秀傳統文化傳承、保護和發展工作。5月12日，省人大常委會副主任王隨蓮在濟南主持召開座談會，兩省人大常委會有關部門負責同志出席。

王隨蓮代表山東省人大常委會對何力一行表示熱烈歡迎。她說，山東省人大常委會先后制定或修改了《山東省文物保護條例》《山東省非物質文化遺產條例》《山東省歷史文化名城名鎮名村保護條例》《山東省紅色文化保護傳承條例》等地方性法規，正在調研起草《山東省齊長城保護條例》等，為實現中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展提供了有力法治保障。她強調，近年來，貴州省人大常委會在傳統文化傳承、保護和發展工作方面也做得很有特色，開創了陽明文化、苗族古歌、民族醫藥等文化品牌，積累了很多好經驗好做法，值得我們認真學習借鑒，希望進一步加強聯系和交流，更好地推動新形勢下人大工作創新發展。

（屈慶碩）

王良到濟南市鋼城區開展聯系代表活動

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4月26日，省人大常委會黨組副書記、副主任王良到濟南市鋼城區聯系代表并召開座談會，聽取代表意見建議。

王良指出，今年是“十四五”開局之年，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，各位代表肩負依法履職、為民代言的政治責任，要提高政治站位，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，積極參加黨史學習教育，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以對國家和人民高度負責的政治責任感和歷史使命感，忠實履行憲法法律賦予的神圣職責，充分發揮自身優勢，在胸懷大局、融入大局、服務大局的具體實踐中展現人大代表的使命擔當，為助力我省經濟社會發展和改革攻堅作出代表貢獻。

王良表示，希望代表圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局提出的新要求，努力提升自身能力素質，依照憲法和法律賦予的職責，依法執行代表職務，充分發揮代表作用。要旗幟鮮明講政治，做政治上的“明白人”；要履職盡責到位，在干好本職工作上當好“帶頭人”；要密切聯系選民，當好人民群眾的“代言人”；要修身立德敬業，展現新時代人大代表的良好形象。

（施宏濤）

省人大常委會機關模范機關建設工作推進會召開

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4月28日，省人大常委會機關召開模范機關建設工作推進會。省人大常委會黨組副書記、副主任王良出席會議并講話，常委會黨組成員、副主任王云鵬參加，常委會秘書長、機關黨組書記孫建功主持會議。

王良在講話中指出，建設模范機關是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的重大政治任務，是貫徹落實省委對省人大常委會及機關工作要求的重大政治責任。自2018年3月省人大常委會及機關啟動模范機關建設以來，兩級黨組團結帶領機關黨員干部職工堅持以黨的建設為引領，堅持基層黨支部標準化建設、模范機關建設、全國文明單位創建“三建”統籌，全力推動創建工作有序開展，機關各方面工作都取得長足進步。

王良強調，要高度重視、認真解決妨礙模范機關建設的“絆腳石”“頂門杠”，拿出“啃硬骨頭”“打硬仗”的決心和勇氣，從講政治的高度，進一步深化對模范機關建設重大意義的認識把握，不斷增強建設模范機關的思想自覺和行動自覺。要突出重點、抓綱帶目，以黨史學習教育、省委巡視等關鍵環節突破帶動全局工作提升。要強化擔當作為，主動對接省委工作安排，進一步發揮地方國家權力機關職能作用。要把作風建設擺在更加突出位置來抓，全面提升工作標準和質量，努力作保持優良作風的表率，集機關之力，匯眾人之智，不斷提高模范機關建設水平，以優異成績慶祝建黨100周年。

孫建功在主持時指出，機關要認真學習領會黨中央重要指示精神和省委要求，全面抓好貫徹落實，堅決扛牢政治責任，咬緊不放建設目標，對標達標各項工作，統籌到位重點任務，用實際行動踐行“四個意識”“四個自信”“兩個維護”，不斷推動模范機關建設走向深入，更好助力全省經濟社會發展和改革攻堅任務，為新時代現代化強省建設作出新貢獻。

會上，大家集體觀看了模范機關建設工作專題片。

（屈慶碩）

王良參加碳達峰、碳中和立法研究論證會

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4月29日，省人大常委會法工委組織召開碳達峰、碳中和立法研究論證會。省人大常委會黨組副書記、副主任王良出席會議并講話。

王良指出，制定碳達峰、碳中和控制目標是黨中央作出的重大戰略決策，是我國向全世界莊嚴的承諾，彰顯了我國對建設全球生態文明、構建人類命運共同體的責任擔當。實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，涉及部門多，涵蓋范圍廣，轉調壓力大，有許多理論問題和實際問題有待探索和研究。省委高度重視，就我省提前實現碳達峰、碳中和等相關工作作出了部署、提出了要求，要認真學習領會、貫徹落實。

王良強調，要認真貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，講政治、抓關鍵、敢擔當、有作為，系統謀劃，強力推進我省減排減碳工作，要充分認識碳達峰、碳中和立法的現實價值和歷史意義，發揮地方立法的先行先試作用，結合我省實際，圍繞“山東要干什么、能干什么、什么時間干、誰來干、干到什么程度、干不到怎么辦”等開展系統論證，進行相關制度設計，探索制定相關標準，圍繞逐步實現這個大目標，通過運用法治手段推動碳達峰、碳中和工作的開展和推進，為我省推進碳減排提供法治保障，為國家立法提供有價值的探索。

（張家發）

王良帶隊赴濱州調研黃河三角洲生態保護立法和鄉鎮（街道）人大工作

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5月7日，省人大常委會黨組副書記、副主任王良帶隊赴濱州調研黃河三角洲生態保護立法及鄉鎮（街道）人大工作。

王良指出，我省制定黃河三角洲生態保護條例，是貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央決策部署的重要舉措，是實施黃河三角洲生態保護和高質量發展的重要保障，是構建黃河流域生態安全和高質量發展法治體系的重要組成部分，是維護和促進黃河流域乃至國家生態安全，體現山東價值，彰顯山東作為，貢獻山東力量的現實需要。黃河三角洲生態保護立法要深入貫徹新發展理念，堅持系統治理、綜合治理，堅持問題導向、效果導向，找準難點、痛點、堵點，切實加以解決；要尊重客觀規律、立足山東實際，搞好制度設計，制定相關標準；要強化法治思維，采取務實管用措施，推動保護制度實化、細化、硬化，落實法治化、規范化、長效化要求，高水平推動黃河三角洲生態保護課題研究和地方立法工作。

王良強調，縣鄉人大是基層地方國家權力機關，也是基層群眾參與管理國家和社會事務、行使當家作主權力的制度平臺和有效載體。要發揮縣鄉人大最知民情、最通民意、最接地氣的優勢，鼓勵支持縣鄉人大在憲法和法律規定的原則下，在創新基層民主決策、豐富代表活動載體、聯系服務群眾等方面積極探索，總結經驗、完善制度、做好推廣，推動基層人大工作不斷創新發展。

（張家發）

陜西人大調研組來魯調研

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陜西省人大常委會黨組副書記、副主任姜鋒一行來我省調研黃河流域生態保護、高質量發展和“十四五”期間河流治理保護等工作。5月13日，省人大常委會黨組副書記、副主任王良在濟南主持召開座談會，兩省人大常委會有關工作機構和政府有關部門負責同志出席。

王良代表山東省人大常委會對姜鋒一行到來表示熱烈歡迎。他說，積極推進黃河流域生態保護和高質量發展立法工作，是貫徹落實習近平總書記和黨中央著眼中華民族偉大復興和永續發展確定的國家戰略的具體舉措，是我們沿黃各省份的共同職責。近年來，陜西省人大常委會在實施黃河生態保護和治理方面，出臺了保護黃河的相關地方性法規，實現了“由黃到綠”的轉變，走出了生態優先、綠色發展的道路，為山東提供了很好的經驗借鑒，希望進一步加強聯系和交流，共同抓好大保護，協同推進大治理，為黃河流域生態保護和高質量發展貢獻力量。

與會同志就統籌劃定沿黃區域生態保護紅線，推進黃河流域生態保護修復工程，推進黃河口國家公園創建及黃河三角洲濕地保護工程，全面推動河湖長制，東平湖、南四湖、黃河三角洲生態保護立法等方面進行了深入交流。同時，調研組還對我省人大常委會開門立法、“小快靈”立法等好做法以及取得的一系列成果給予充分肯定。

（屈慶碩）

省人大常委會開展固體廢物污染環境防治法執法檢查

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受全國人大常委會委托，5月17日至19日，省人大常委會黨組副書記、副主任王良帶領省人大常委會執法檢查組赴淄博、濰坊兩市對固體廢物污染環境防治法實施情況進行執法檢查。

王良指出，固體廢物污染防治是生態環保工作的重要內容，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平法治思想，堅持依法監督、持續監督、有效監督，以法律的武器治理污染，用法治的力量保護生態環境，全面有效貫徹實施固體廢物污染環境防治法，切實改善環境質量。

王良強調，要堅持以人民為中心的發展思想，堅持問題導向，突出重點開展檢查。要以法律為依據，充分發揮執法檢查的利劍作用，檢查過程中根據清單隨機抽樣，召開座談會依據法律條文開展詢問，詳細了解法律貫徹實施情況。要廣泛聽取人大代表、專家學者和基層執法人員、企業代表意見建議，全面、準確、深入了解法律實施情況。要加強跟蹤督辦，執法檢查結束后，對發現的問題、提出的意見建議，轉政府限期辦理，推進問題整改到位，做好監督工作“后半篇”文章。

（城環委辦）

遼寧省人大調研組來魯調研

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遼寧省人大常委會副主任張鐵民一行來我省調研固體廢物和醫療廢物監督管理及立法工作。5月14日，省人大常委會副主任王華在濟南主持召開座談會，兩省人大常委會有關部門負責同志參加會議。

王華代表省人大常委會對張鐵民一行表示熱烈歡迎。他說，山東省歷來十分重視固體廢物和醫療廢物管理工作，及時修訂了《山東省實施固體廢物污染環境防治法辦法》，去年新冠肺炎疫情急需法規規范醫療廢物收集處置，省人大常委會調整立法計劃，3月份出臺了《山東省醫療廢物管理辦法》，這是全國第一部省級層面關于醫療廢物管理的地方性法規，對及時、有序、高效、無害化處置醫療廢物，防止疾病傳播，保護人民群眾生命健康安全具有重大意義。王華強調，遼寧省人大常委會在固體廢物醫療廢物監督管理工作方面也積累了很多好經驗好做法，希望進一步加強聯系和交流，更好推動新形勢下人大工作。

（國昊方）