莒縣：“三個機制”激發代表工作新活力

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莒縣人大常委會認真學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，以保障人大代表依法履職為核心，不斷深化代表履職平臺，打造“三個機制”，有效發揮代表主體作用，實現代表履職常態化、制度化、規范化，激發代表工作新活力。

深化代表履職平臺機制建設

創新開展“四帶四做”主題實踐活動。

為推動人大代表履職盡責，莒縣人大常委會在縣人大代表中開展了以“帶頭革除障礙，爭做解放思想的模范；帶頭激情創業，爭做促進發展的模范；帶頭轉變作風，爭做維護大局的模范；帶頭履職為民，爭做關注民生的模范”為主要內容的“四帶四做”主題實踐活動，推動人大代表在解放思想、干事創業、維護大局、關注民生等方面作貢獻。換屆以來，全縣各級人大代表積極參與，累計爭引項目300余個，推動解決問題1500多件，化解各類矛盾糾紛3600余起，為民辦實事好事1000余件，捐助幫扶資金2000余萬元，涌現出了一批建言獻策的表率、帶頭致富的榜樣、幫貧扶困的模范、爭先創優的典型。

制定出臺“雙聯雙通”實施辦法。

為進一步密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與群眾的聯系，莒縣人大常委會制定出臺了“雙聯雙通”實施辦法，暢通常委會、人大代表與群眾之間的聯系渠道，推動更好地了解民情、反映民意。采取定期走訪人大代表、發放代表聯系卡、設立代表接待站等方式，交流代表履職情況，聽取代表意見建議，推動代表主動依法履職、為民發聲。

深化代表履職服務機制建設

加強代表履職培訓。

換屆之初，針對新任代表較多、少數代表建議質量不高的問題，莒縣人大常委會先后邀請全國、省相關專家學者對縣人大代表進行集中培訓，圍繞如何撰寫高質量議案建議開展了專題培訓，并常態化組織代表小組集中開展活動，交流履職經驗，為代表履職打下堅實基礎。

建立代表建議全面督辦機制。

由常委會領導帶隊，通過現場視察、聽取匯報、座談交流等方式，對代表建議進行全面督辦，辦結率達100%；結合每年代表提出建議情況，著重選取一批社會關注度高、事關全縣經濟社會發展全局的建議進行重點督辦。縣十八屆人大一次會議以來代表提出的366件議案建議已全部辦理完畢，代表滿意率或基本滿意率達100%。

加強與鄉鎮（街道）人大（人大工委）聯系與指導。

認真貫徹落實中央和省、市、縣委關于加強縣鄉人大工作和建設的意見要求，通過業務培訓、工作交流、列席常委會會議等方式，重點在有陣地、有計劃、有制度、有活動、有檔案五個方面指導鄉鎮（街道）人大（人大工委）抓好代表工作，為代表履職搭好平臺。換屆以來，各鄉鎮（街道）人大（人大工委）緊緊圍繞黨委中心工作，認真履行職責，組織代表開展視察調研、評議活動133次，提出意見建議724條，較好發揮了代表主體作用，有力促進地方經濟社會高質量發展。

深化代表履職激勵機制建設

拓展渠道增強代表履職意識。

常委會通過邀請人大代表列席常委會會議、參加常委會組織的視察調研活動、組織代表旁聽庭審活動等，提升工作透明度，拓寬人大代表知情知政渠道，強化代表履職意識，提升履職能力。

建立平臺暢通代表履職渠道。

常委會在“莒縣人大”官網開辟代表建議和代表信息專欄，確保代表反映的議案建議和群眾反映的問題線索能夠第一時間回應，構建起常委會、人大代表和選民群眾無縫交流的網絡新平臺，進一步暢通代表履職渠道。

弘揚代表履職正能量。

常委會先后在電視臺、微信公眾號開辟代表風采專欄，宣傳優秀代表履職事跡，擴大社會影響力；細化優秀代表評選標準，將建議質量和數量作為評選優秀的主要依據，連續4年累計對84名履職優秀的縣人大代表進行通報表揚，進一步激發代表履職熱情。