淺談重組整合后國(guó)有企業(yè)文化融合

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黨的十九大以來(lái)，特別是2020年國(guó)企改革三年行動(dòng)方案出臺(tái)以來(lái)，國(guó)資國(guó)企改革動(dòng)作頻繁，重點(diǎn)領(lǐng)域改革受到社會(huì)廣泛關(guān)注。加快重組整合，提升行業(yè)集中度，成為國(guó)有企業(yè)更快更好地去產(chǎn)能、加快結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要舉措。但企業(yè)的重組整合，不僅僅是產(chǎn)權(quán)優(yōu)化、人員集中、業(yè)務(wù)疊加和管理整合，一個(gè)重要方面是企業(yè)文化的融合。對(duì)于重組整合后企業(yè)而言，如何真正實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)整合、文化融合，把重組后的企業(yè)變成緊緊攥在一起的拳頭，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而優(yōu)化國(guó)有資本布局，實(shí)現(xiàn)企業(yè)影響力、控制力、創(chuàng)新力、引領(lǐng)力提升，是重組整合后企業(yè)面臨的重要課題。

一、國(guó)有企業(yè)重組整合后企業(yè)文化融合的特點(diǎn)

1.復(fù)雜性。

重組整合前的國(guó)有企業(yè)由于所處地域、管理模式、發(fā)展階段、經(jīng)營(yíng)方式等各不相同，存在多方面的差異。企業(yè)在各自發(fā)展過(guò)程中形成的企業(yè)文化已對(duì)員工的思維方式和行為模式產(chǎn)生了不同程度的影響。有的企業(yè)因在起步階段，企業(yè)文化還處于初創(chuàng)階段；有的企業(yè)存續(xù)多年且發(fā)展規(guī)模持續(xù)壯大，企業(yè)文化和品牌建設(shè)具有深厚的底蘊(yùn)和扎實(shí)的基礎(chǔ)；有的企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)有較強(qiáng)的主動(dòng)性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)、員工干勁十足；有的企業(yè)有著較為穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來(lái)源，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、員工安于現(xiàn)狀……因此，在國(guó)有企業(yè)重組整合過(guò)程中，企業(yè)文化融合是一項(xiàng)需要統(tǒng)籌謀劃、同時(shí)推進(jìn)的重點(diǎn)工作，要正視和協(xié)調(diào)解決好原有企業(yè)間的文化差異，突破企業(yè)間的文化壁壘，求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短，構(gòu)筑起以文化融合驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的文化體系。可以說(shuō)，企業(yè)文化的復(fù)雜性決定了國(guó)有企業(yè)重組整合后開(kāi)展文化融合工作的艱巨性和結(jié)果的不確定性。

2.適應(yīng)性。

無(wú)文化不企業(yè)。重組整合前的國(guó)有企業(yè)幾乎都有著各自的企業(yè)文化體系、各自的核心價(jià)值理念及文化理念，并在各自所管理的范圍內(nèi)入腦入心，但這種企業(yè)文化都具有成長(zhǎng)性和創(chuàng)新性，在重組整合發(fā)生后，原有的企業(yè)文化可以隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化進(jìn)行自我的調(diào)適。企業(yè)文化的適應(yīng)性為國(guó)有企業(yè)重組整合后的文化融合提供了可能。

3.包容性。

國(guó)有企業(yè)重組整合時(shí)，無(wú)論是行業(yè)內(nèi)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以強(qiáng)并弱，還是縱向產(chǎn)業(yè)鏈重組等，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)文化的基因具有鮮明的政治性，其根本任務(wù)就是要確保黨的各項(xiàng)方針政策在國(guó)有企業(yè)得到順利貫徹落實(shí)，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，所以國(guó)有企業(yè)的核心價(jià)值理念并不具有排他性，國(guó)有企業(yè)文化源頭本身是具有包容性的，這為國(guó)有企業(yè)重組整合后的文化融合奠定了基礎(chǔ)。

二、國(guó)有企業(yè)重組整合后企業(yè)文化融合的實(shí)施步驟

1.調(diào)研分析重組整合前的企業(yè)文化。

國(guó)有企業(yè)重組整合后企業(yè)文化的融合是在對(duì)重組前的各企業(yè)文化進(jìn)行全面系統(tǒng)調(diào)研分析的前提下進(jìn)行的，應(yīng)全面了解重組整合前企業(yè)的歷史沿革、文化傳統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)管理情況、員工對(duì)企業(yè)整合后企業(yè)發(fā)展和文化建設(shè)的意見(jiàn)建議等，在此基礎(chǔ)上，對(duì)收集到的信息進(jìn)行評(píng)估分析，通過(guò)對(duì)企業(yè)文化要素及其關(guān)系的分析，對(duì)各企業(yè)文化的差異進(jìn)行比較，客觀分析文化融合過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)、阻點(diǎn)等作出預(yù)判，形成比較完整的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而為企業(yè)文化融合理出一條清晰的思路。

2.策劃構(gòu)建新的企業(yè)文化體系。

國(guó)有企業(yè)應(yīng)在前期調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，對(duì)重組整合后的企業(yè)文化進(jìn)行創(chuàng)造性的策劃設(shè)計(jì)，從精神層、制度層、行為層、物質(zhì)層四個(gè)層面對(duì)企業(yè)文化體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注重與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)外部環(huán)境相匹配，經(jīng)過(guò)多次篩選、提煉和整合，形成企業(yè)文化體系討論稿，通過(guò)書(shū)面征集意見(jiàn)、座談交流、集體研討等多種方式聽(tīng)取全體員工的意見(jiàn)，讓全體員工共同參與進(jìn)來(lái)，經(jīng)過(guò)反復(fù)研討整合，最終形成企業(yè)范圍內(nèi)各個(gè)層級(jí)、所有崗位普遍認(rèn)可的新的企業(yè)文化體系。

3.制定企業(yè)文化融合推進(jìn)計(jì)劃。

構(gòu)建新的企業(yè)文化體系是企業(yè)文化融合的階段性成果，其目的是通過(guò)制定切實(shí)可行的企業(yè)文化推進(jìn)計(jì)劃，確保新的企業(yè)文化體系在企業(yè)范圍內(nèi)得到貫徹執(zhí)行，進(jìn)而促進(jìn)重組整合后的企業(yè)沿著戰(zhàn)略規(guī)劃走上高質(zhì)量發(fā)展之路。因此，企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的企業(yè)文化推進(jìn)計(jì)劃，出臺(tái)切實(shí)可行的文化融合推進(jìn)措施，提出企業(yè)文化融合工作的具體階段任務(wù)、要求和時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任人、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)部門單位，從而確保企業(yè)文化融合工作的整體性、規(guī)范性、連貫性和可操作性。

4.執(zhí)行新形成的企業(yè)文化體系。

重組整合后的企業(yè)文化融合是一個(gè)全員參與的過(guò)程，雖然決策權(quán)在于企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，但執(zhí)行和落實(shí)在于企業(yè)的全體員工。因此，新形成的企業(yè)文化體系唯有經(jīng)過(guò)自上而下、不折不扣地貫徹執(zhí)行，才能真正從整合到融合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同化、一體化效應(yīng)。由于是執(zhí)行重組整合后的企業(yè)文化，對(duì)于那些重組整合前企業(yè)文化對(duì)員工影響比較大，尤其是企業(yè)規(guī)模比較大的企業(yè)，讓成千上萬(wàn)的員工在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)并遵循新的企業(yè)文化體系，這本身就是一項(xiàng)艱巨、系統(tǒng)的工作。這就需要重組整合后的國(guó)有企業(yè)在新企業(yè)文化體系的貫徹執(zhí)行中按照既定的推進(jìn)計(jì)劃加以實(shí)施，積極有序地開(kāi)展理念宣貫、視覺(jué)導(dǎo)入、行為規(guī)范等各項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)全體員工持之以恒地推進(jìn)，最終形成符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、遵循文化發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)員工利益、具有鮮明特色的企業(yè)文化體系。

5.組織企業(yè)文化融合效果評(píng)價(jià)并持續(xù)改進(jìn)。

為了使重組整合后的企業(yè)文化體系發(fā)揮作用并獲得預(yù)期效果，在企業(yè)文化體系實(shí)施過(guò)程中，有必要進(jìn)行企業(yè)文化現(xiàn)狀和預(yù)期目標(biāo)差距動(dòng)態(tài)分析，全體員工對(duì)于企業(yè)核心價(jià)值理念的認(rèn)同情況、制度落實(shí)情況、行為規(guī)范執(zhí)行情況和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)用情況等都應(yīng)納入企業(yè)文化融合效果的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)際操作過(guò)程中不適合的加以摒棄，對(duì)更好的制度或規(guī)則予以采納。對(duì)企業(yè)文化融合效果的實(shí)施評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)是非常必要且至關(guān)重要的，它可以確保國(guó)有企業(yè)重組整合后的企業(yè)文化融合始終處于良性發(fā)展軌道。

三、國(guó)有企業(yè)重組整合后企業(yè)文化融合的實(shí)施建議

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。

國(guó)有企業(yè)重組整合后企業(yè)文化融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是“一把手”工程。國(guó)有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化融合的領(lǐng)導(dǎo)者，是倡導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者。因此，要想真正在企業(yè)形成文化融合的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，高層領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，對(duì)企業(yè)文化融合工作進(jìn)行全面籌劃，擘畫(huà)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和愿景，明確文化融合的方向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和資源調(diào)配，營(yíng)造良好的文化融合氛圍，創(chuàng)造條件并逐步實(shí)施。

2.員工認(rèn)同是基礎(chǔ)。

沒(méi)有認(rèn)同就沒(méi)有文化。企業(yè)文化唯有得到員工的認(rèn)同，并在認(rèn)同的基礎(chǔ)上踐行，才能確保企業(yè)文化落地生根。可以說(shuō)，企業(yè)文化融合的過(guò)程，就是一個(gè)積極塑造和改變?nèi)w員工思維方式與行為習(xí)慣的過(guò)程。要通過(guò)開(kāi)展靈活多樣的教育培訓(xùn)、文化專題活動(dòng)等讓員工全面了解重組后的企業(yè)文化；要通過(guò)制度流程規(guī)范企業(yè)文化，讓員工在制度約束和激勵(lì)機(jī)制下進(jìn)行符合企業(yè)價(jià)值理念的行為；要通過(guò)共同的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)形成員工對(duì)企業(yè)文化物質(zhì)層的共識(shí)。

3.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵。

企業(yè)文化融合不能僅靠文化管理部門，也不應(yīng)僅僅局限于某幾個(gè)部門，而應(yīng)橫向協(xié)調(diào)順暢縱向聯(lián)動(dòng)到位，暢通文化融合實(shí)施渠道，制定縝密的文化融合實(shí)施方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，積極為全體員工搭建學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、參與企業(yè)文化的有效平臺(tái)。只有形成“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、全員參與、人人認(rèn)同”的局面，才能形成企業(yè)文化的合力，確保企業(yè)文化融合工作的質(zhì)效。

4.動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)是保障。

為了動(dòng)態(tài)關(guān)注文化融合過(guò)程中的實(shí)際進(jìn)程和實(shí)施效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析問(wèn)題并有效糾偏，就要開(kāi)展定期評(píng)價(jià)。一方面可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化推進(jìn)實(shí)施中的改進(jìn)空間和機(jī)會(huì)，另一方面可以與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化持續(xù)提高企業(yè)文化的適應(yīng)性，形成以文化助推、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

國(guó)有企業(yè)重組整合后企業(yè)文化的融合是一項(xiàng)全面而系統(tǒng)的工程，應(yīng)與企業(yè)重組整合同步推進(jìn)。企業(yè)文化融合不會(huì)在短期內(nèi)收到立竿見(jiàn)影的效果，需要時(shí)間、耐心，需要包括高層領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全體員工全過(guò)程參與，久久為功，善作善成。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)文化融合的預(yù)期目標(biāo)。