論點

1 中國環境法典的編纂條件及基本定位

中國法學會副會長、中國法學會環境資源法學研究會會長呂忠梅：

在習近平生態文明思想和習近平法治思想指引下，構建現代環境治理體系的新目標新任務提出編纂環境法典的迫切需求，環境法治實踐中存在的法律適用困境形成編纂環境法典的內生動力，環境法學研究所達成的學術共識奠定編纂環境法典的理論基礎。環境法典編纂不僅條件成熟，而且恰逢其時。中國環境法典編纂理論研究，應深刻把握環境法典的邏輯體系與核心價值，厘清民法典與環境法典的關系；準確把握環境法的領域法特征，以可持續發展作為環境法典的核心價值與基礎概念；深刻把握環境法的體系開放性特點，采取“適度法典化”模式、“總則—分編”結構，妥善處理環境法典編纂過程中的各種關系。

（《當代法學》2021年第6期）

2 以民法典頒行為契機推動中國法典化進程

華東政法大學法律學院功勛教授王立民：

習近平法治思想中蘊含豐富的法典化理論，適時把可以也能夠編纂成法典的法律盡可能編纂成法典并加以實施是其重要內容。習近平總書記以民法典的頒行為契機，以我國法律的法典化為目標，對法律的法典化問題作了充分、科學的表達。習近平總書記的這一理論內涵豐富、意蘊深刻、邏輯嚴密，富有中國特色，其中的核心內容主要體現以下三個方面：中國共產黨長期重視民事法律的制定與實施、民法典的頒布與實施具有重大意義、民法典為以后法律法典化提供了良好的范例。習近平法治思想中的法典化理論必將在完善中國特色社會主義法律體系與全面依法治國中產生重大影響。

（《東方法學》2021年第6期）

3 職場個人信息處理的規制重點

中國社會科學院法學研究所副所長謝增毅：

勞動者個人信息保護是勞動法和個人信息保護法的重要內容。勞動者個人信息處理主要存在于求職招聘、勞動關系存續期間及勞動關系終止后三個階段。在求職招聘階段，雇主收集的求職者信息應與工作相關，不得過度處理，尤其是對醫療信息和前科信息處理應受到嚴格限制。在勞動關系存續期間，雇主享有對雇員的監督和管理權，但雇主處理勞動者個人信息應具有合法性基礎，信息處理的范圍和方式也應適當。職場監控應限于雇主具有重大、明顯利益之場合，不應作為監督雇員工作表現的一般手段。對雇員信息的自動化處理也應受到個人信息處理一般原則的限制。在勞動關系終止后，雇主仍應遵守個人信息處理的一般原則，在合理期間內保管好前雇員信息，不得隨意向第三方披露。勞動關系不同階段雇員個人信息保護應尊重勞動關系的特點，在維護雇主利益和雇員權利之間尋求平衡，這需要勞動法和個人信息保護法的相互配合。

（《法學》2021年第10期）

4 論建立分種類、多層級的社會規范備案審查制度

上海師范大學哲學與法政學院光啟學者特聘教授劉作翔：

社會規范是指由社會自身產生的以及由各類社會組織制定的規范類型所形成的體系性組合或集合，包括習慣規范、道德規范、宗教規范、社會組織自制規范和各級政治權威機關制定的專門用于管理內部成員的自制規章。從理論和實踐上來講，將社會規范納入備案和審查范圍是必須的，一方面能夠發揮社會規范在協調社會關系、約束社會行為、維護社會秩序等方面的積極作用；另一方面能夠防止社會規范偏離正軌而產生的負面作用，進而實現國家和社會生活的法治化。同時，將所有社會規范納入備案和審查范圍也是可能和可行的，關鍵在于建立分種類、多層級的備案審查制度，采取內部審查和外部審查相結合的方式，將不同的社會規范納入不同的組織體系和層級體系，并根據需要進行事先審查、事中審查或事后審查。

（《中國法學》2021年第5期）

5 公共性視角下的互聯網平臺反壟斷規制

清華大學法學院副教授張晨穎：

互聯網平臺經歷了三重進化，已然成為集信息匯集、要素生產、資源配置、規則制定為一體的新型經濟中樞，是相關主體共同創造價值的組織形態，發揮著以多產業融合為特征的生態功能。平臺重塑經濟生產的過程和組織樣態，改變資源配置的方式，成為政治權力和市場權利之間的第三力量。平臺經濟呈現出與傳統經濟不同的競爭特點，對全球的反壟斷監管提出了技術上、規則上、法理上的挑戰，在本質上是平臺對社會經濟的滲透力日益深刻，平臺的公共性凸顯。但由于缺乏有效監管，平臺的公共性異化造成競爭扭曲進而導致壟斷，具體體現為數據要素、平臺要素的非開放、非中立。為匡正競爭秩序，有必要革新反壟斷制度，建立以“濫用公共性”為底層邏輯的規則，對適格的平臺經營者設立競爭性義務，以促進創新，保護平臺相關者的合法權利。

（《法學研究》2021年第4期）